建立在個(gè)體安全之上的公共安全是整個(gè)社會(huì)最基本的需求之一。突發(fā)事件事關(guān)公共安全，政府在處理突發(fā)事件上的失敗勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府的信譽(yù)， 削弱民眾對(duì)政府的信心。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)和實(shí)體危機(jī)一樣損害著國(guó)家權(quán)力和政府的形象，由于傳播力驚人，其危害程度更甚。因此，能否處理好公共危機(jī)，特別是及時(shí)化解公共危機(jī)中的輿情危機(jī)，已經(jīng)成為考驗(yàn)政府執(zhí)政力的重要指標(biāo)。

一、全媒體辟謠平臺(tái)對(duì)地方公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)優(yōu)勢(shì)

全媒體辟謠平臺(tái)，即基于全媒體環(huán)境，利用全媒體平臺(tái)上所提供的融合化媒體形式，將信息與媒體形式無(wú)縫結(jié)合，并借助多種形式的終端立體發(fā)布信息。目前我國(guó)的辟謠平臺(tái)，比較典型的北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺(tái)，其基本構(gòu)成模式為：

在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，全媒體辟謠平臺(tái)具有以下優(yōu)勢(shì)：

（一）受眾本位，對(duì)輿情主體的引導(dǎo)力強(qiáng)，傳播效果好。

全媒體辟謠平臺(tái)整合地方媒介資源，地域性很強(qiáng)，能夠有效搜集、捕捉公共危機(jī)的部分輿情信息，體察社情民意，為從源頭上干預(yù)危機(jī)提供便利；借助辟謠平臺(tái)的全媒體終端，政府部門可以在第一時(shí)間提供權(quán)威信息，有效緩解網(wǎng)絡(luò)輿情，從而在危機(jī)爆發(fā)期有力化解輿情危機(jī)。此外，輿情引導(dǎo)方式多樣，信息可以通過民眾喜聞樂見的形式表現(xiàn)出來(lái)，生動(dòng)活潑，通俗易懂，有吸引力，能滿足各種受眾的喜好，達(dá)到較好的引導(dǎo)效果。

（二）輿情內(nèi)容的引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)：深度、有力地引導(dǎo)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。

公共危機(jī)中，虛假網(wǎng)絡(luò)輿情、情緒化輿情較多，辟謠平臺(tái)在內(nèi)容上有較強(qiáng)的辟謠優(yōu)勢(shì)。辟謠平臺(tái)整合多方媒介資源，能有力引導(dǎo)負(fù)面輿情：首先，在事實(shí)層面采取行動(dòng)，確立“新聞導(dǎo)向”意識(shí)，向輿情利益相關(guān)者提供傳遞準(zhǔn)確信息，做到用事實(shí)說話，讓人們進(jìn)行正確的事實(shí)判斷；其次，傳遞正能量，在信心、信念、道德、正義、公平、禮法等方面的價(jià)值體系層面進(jìn)行建構(gòu)，從而引導(dǎo)人們正確地認(rèn)識(shí)和判斷事物、樹立正確的價(jià)值觀。

（三）平臺(tái)具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息自凈功能。

架構(gòu)合理的全媒體辟謠平臺(tái)則具有很強(qiáng)的自我凈化功能，為引導(dǎo)眾聲喧嘩的輿情提供便利。利用互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快、用戶內(nèi)容生成等特性，全媒體辟謠平臺(tái)聚合了各類媒體資源、意見領(lǐng)袖、新聞事件當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)目擊者。在辟謠平臺(tái)上，負(fù)面信息的澄清主體類型多樣、數(shù)量較多，尤其是一些網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的深究，起到了良好去的偽存真效果，從而大大縮短謠言的生命周期，增加了包括謠言在內(nèi)的負(fù)面信息的自凈功能。

（四）用戶接觸率高，規(guī)避蝴蝶效應(yīng)的負(fù)面影響

“從客觀上講，在互聯(lián)網(wǎng)空間這個(gè)虛擬的公共場(chǎng)域里，具備了‘蝴蝶效應(yīng)’發(fā)生所應(yīng)具備的一切條件，如敏感的信息源、信息的裂變式傳播、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的難以控制及結(jié)果的不可預(yù)知性………”①全媒體平臺(tái)，包括種類多樣、可跨界融合的全媒體終端，使用戶可以隨時(shí)隨地接收信息，實(shí)現(xiàn)辟謠信息跨屏傳播的無(wú)縫對(duì)接，有效應(yīng)對(duì)危機(jī)信息在網(wǎng)絡(luò)世界中復(fù)制、粘貼、轉(zhuǎn)發(fā)，不斷變異的裂變式傳播。從而更好地避免公共危機(jī)事件引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)的負(fù)面影響。

二、利用全媒體辟謠平臺(tái)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)輿情的具體路徑

（一）借助全媒體信息渠道，收集、分析網(wǎng)絡(luò)輿情。

以往媒體單兵作戰(zhàn)，缺乏各媒體輿情信息互補(bǔ)。因此，有必要以全媒體平臺(tái)為基礎(chǔ)，構(gòu)建全媒體輿情系統(tǒng)的整體系統(tǒng)構(gòu)架，整合輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?？梢酝ㄟ^全媒體平臺(tái)，借鑒互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)輿情自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，從新聞報(bào)道、相關(guān)評(píng)論、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、微博客、QQ、微信等渠道搜集輿情、分析輿情。

（二）利用全媒體終端，高效傳播信息，將危機(jī)輿情控制在形成時(shí)期。

應(yīng)充分各類利用全媒體終端，通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站、手機(jī)、戶外終端等，傳播公共危機(jī)的真實(shí)信息，使相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情在形成期就得到有效控制和引導(dǎo)，縮短甚至消解其爆發(fā)期、高峰期。力求在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，牢牢掌握輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán)。

（三）借助全媒體辟謠平臺(tái)實(shí)現(xiàn)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的自我凈化、理性回歸。

平臺(tái)用戶可借助辟謠平臺(tái)，自發(fā)轉(zhuǎn)載、引證、辨別網(wǎng)絡(luò)信息真?zhèn)?，并將求證信息廣泛傳播進(jìn)行辟謠，實(shí)現(xiàn)負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的自我凈化。除了開通謠言舉報(bào)通道，還可開通平臺(tái)與用戶個(gè)人互動(dòng)求證的渠道，如開設(shè)“尋找目擊證人”、“用戶證據(jù)上傳”等服務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾共同參與辟謠活動(dòng)，從事實(shí)現(xiàn)危機(jī)事件中負(fù)面輿情信息的自凈與理性回歸。

（四）發(fā)揮平臺(tái)的宣傳功能、素養(yǎng)教育功能。

借助平臺(tái)，提高網(wǎng)民對(duì)謠言類信息的解讀批判能力。對(duì)于那些典型的、影響力較大的負(fù)面信息輿情事件，辟謠平臺(tái)要向公眾說明事件中涉及的負(fù)面信息，特別是謠言的來(lái)源、演變過程，從中歸納典型特點(diǎn)，引導(dǎo)用戶謹(jǐn)慎、理智對(duì)待網(wǎng)絡(luò)信息，學(xué)會(huì)自主鑒別謠言。

注釋：

①喬夏陽(yáng).公眾網(wǎng)絡(luò)參與中的“蝴蝶效應(yīng)”[J].理論探索，2013（04）：71-74.