黃黎明

[摘 要] 合同是處理建筑工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種糾紛和爭(zhēng)斗事件的法律依據(jù)，是確保建筑工程得以順利實(shí)施的重要手段。在工程建設(shè)的過(guò)程中，完善的合同管理尤為重要。本文就合同管理在建筑工程管理過(guò)程中的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的管理方案，為建筑工程合同管理提供有效措施。

[關(guān)鍵詞] 合同管理；建筑工程；法律；制度

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 01. 050

[中圖分類號(hào)] F284 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）01- 0087- 01

0 引 言

工程項(xiàng)目在建設(shè)和施工的過(guò)程中，由于建筑工期較長(zhǎng)，投入的資金較大，業(yè)主和承包商之間以及承包商與材料供應(yīng)商之間等由于經(jīng)濟(jì)利益不同，在履行合同的過(guò)程中不可避免會(huì)發(fā)生合同糾紛事件。合同管理貫穿于建筑工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程，在建筑工程建設(shè)管理中發(fā)揮著重要的作用?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)建筑市場(chǎng)的合同管理尚不規(guī)范，合同履行也困難重重。因此，如何保證建筑工程建設(shè)中的合同管理的質(zhì)量，成為目前建筑工程合同管理人員的首要難題。

1 合同管理存在的問(wèn)題

（1）合同雙方缺失法律意識(shí)。建筑工程合同的法律效力缺乏保障，是目前許多建筑商在工程合同管理方面存在的一個(gè)較大的問(wèn)題。合同雙方在進(jìn)行合同簽訂的過(guò)程中，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)，條款不完善，以及雙方的責(zé)任義務(wù)表述不明確等都會(huì)為后來(lái)的合同糾紛埋下隱患；一些合同有失公正，甲乙雙方簽訂“不平等條約”，以一方的經(jīng)濟(jì)利益為上，對(duì)違約的處罰措施模糊，一旦一方不履行義務(wù)，另一方也難以申請(qǐng)索賠；也有一些不法分子就同一個(gè)工程簽訂兩份及以上的合同謀取私利，一份對(duì)內(nèi)，一份對(duì)外，這種“陰陽(yáng)合同”也影響了合同管理的合法性。這些都是由于一方的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而簽訂合同的另一方法律意識(shí)淡薄造成的，結(jié)果使合同難以進(jìn)行，也加重了建筑工程合同管理的管理難度。

（2）合同管理制度不健全。合同作為一種規(guī)章制度，勞動(dòng)雙方都必須遵守，嚴(yán)格按照合同辦事。目前由于合同管理制度不嚴(yán)謹(jǐn)，不統(tǒng)一，權(quán)責(zé)不分明，一些公司的任何部門(mén)任何人都可以代表公司簽合同，由于缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，一旦出了問(wèn)題就會(huì)利益大家爭(zhēng)，責(zé)任大家推。合同內(nèi)容中的細(xì)節(jié)問(wèn)題，也很容易在合同管理的過(guò)程中被忽視或者遺漏。合同的管理程序也不明確，合同實(shí)施困難，有些合同方更是隨意修改合同，嚴(yán)重影響了我國(guó)合同法的相關(guān)規(guī)定。這些現(xiàn)象不但使合同管理流于形式，也會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)隱患。

（3）合同管理人員素質(zhì)不高。建筑工程合同管理涉及建筑工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)、合同管理知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)等，專業(yè)性較強(qiáng)。然而部分公司或企業(yè)會(huì)把合同管理歸于行政部門(mén)，行政管理人員大多出身文科，對(duì)理工相關(guān)知識(shí)匱乏，加之一些合同管理人員文化水平不高，缺乏相應(yīng)的法律意識(shí)和專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)，最多能做到將合同分類歸檔，至于其中的相關(guān)條例無(wú)法作出正確判斷，也做不到有效的管理工程合同。

2 建筑工程建設(shè)中的合同管理

建筑工程和建設(shè)過(guò)程中的合同管理包括對(duì)承包商，監(jiān)管方，建設(shè)單位等眾多方面的管理，完善和加強(qiáng)合同管理，是進(jìn)行建筑工程建設(shè)的重要保障。改善工程合同管理現(xiàn)狀，可以從以下幾個(gè)方面入手。

（1）增強(qiáng)合同的法律效力。我國(guó)的《合同管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，簽訂合同的雙方人員都應(yīng)該學(xué)習(xí)和了解相關(guān)條例。如果雙方都能以合同為約束，既能減少因合同糾紛帶來(lái)的不便和損失，又能合法地維護(hù)自己的權(quán)利。一這就要求合同雙方在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止任何人在合同上動(dòng)手腳，損害自身的合法利益。一旦甲乙雙方正式簽訂了勞動(dòng)合同，都要按照合同上的相關(guān)條例，履行自己的責(zé)任。同時(shí)，合同雙方在維護(hù)自己的合法利益的同時(shí)，也要履行各自的義務(wù)。

（2）制定科學(xué)的合同管理制度。只有科學(xué)完整的合同管理制度，才能保證建筑工程管理工作的順利開(kāi)展。工程合同環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、擬定、簽訂、履行到最后的解除或終止等，因此建筑單位要想規(guī)范工程合同管理制度，就應(yīng)該從每一個(gè)必要的環(huán)節(jié)入手，做到層層分解，將各體系納入公司的管理細(xì)則，建立可具體操作的管理制度。

（3）提升合同管理人員的整體素質(zhì)。為了使合同管理質(zhì)量得到有效提高，建筑企業(yè)還應(yīng)該引進(jìn)優(yōu)秀的合同管理人才。高水平，高素質(zhì)的工程合同管理人員一定能夠具備諸如法律、造價(jià)、分類歸檔等知識(shí)技能，為了保證有效管理合同，最好能持證上崗。建筑企業(yè)在引進(jìn)專業(yè)的管理人才的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的培訓(xùn)，在實(shí)際工作中加入一些專門(mén)的培訓(xùn)課程，打造一支專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)。另外，企業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該做好合同分類存檔，建立合同管理的信息系統(tǒng)。合同管理人員應(yīng)該熟悉每一個(gè)合同的條款，能夠?qū)贤男星闆r作出分析，客觀評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以便能對(duì)日后的合同管理提供指導(dǎo)和幫助，提高合同管理的效率。

3 結(jié) 語(yǔ)

合同是建筑工程建設(shè)中的重要組成部分，它的管理過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要企業(yè)的重視，在管理的過(guò)程中也要講究管理的方法和技巧。因此，在實(shí)際工作中，合同管理人員應(yīng)加強(qiáng)合同管理研究，積極做好合同管理工作事宜，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的合同管理，維護(hù)建筑工程秩序，促進(jìn)建筑工程建設(shè)市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。