摘 要：凌源市以“改善生態(tài)、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、助民增收”為切入點，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的共贏，文章闡述了在遼西困難立地條件下發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)生態(tài)脫貧的有效途徑，供決策者參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)；生態(tài)脫貧；遼西凌源；助農(nóng)增收；有效途徑

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20171132159

近年來，凌源市委、市政府認真貫徹國家和省市關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)助推精準脫貧的方針政策，出臺發(fā)展意見，圍繞“改善生態(tài)、發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、助民增收”的主題，克服降水量少、土壤瘠薄等困難，加大扶持力度，把大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為推進林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進農(nóng)民增收、提高貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧的重要舉措。

1 林業(yè)局贈苗木幫困脫貧

凌源市地處遼西丘陵山區(qū)，適宜種植扁杏、大棗、蘋果、核桃等經(jīng)濟林樹種。為幫助貧困戶找到脫貧的路子，林業(yè)局在對困難幫扶對象進行摸底的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在增加貧困戶收入上動真情、辦實事。2017年春對所幫扶的牛營子鎮(zhèn)西大川、半里杖子、小北溝等村，圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)抓扶貧，切實做好贈苗木幫困脫貧工作。投資3.6萬元，為西大川村提供大棗苗木2.0萬株，擴大大棗栽植面積，助力大棗產(chǎn)業(yè)再上新臺階。投資5.0萬元，為半里杖子村提供大扁杏造林苗木2.5萬株，發(fā)展干鮮果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。投資7.5萬元購寒富蘋果苗3.0萬株，為小北溝村、石杖子村和郭家店村建扶貧果園0.27km2。上述產(chǎn)業(yè)項目實施后，人均增收200元，可實現(xiàn)436戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。

2 建扶貧果園，產(chǎn)業(yè)脫貧

從建園開始，市林業(yè)局就積極組織技術(shù)力量，建園造林。歷時1個月時間，栽植梨樹0.33km2（其中楊大營子村0.1km2，東莊村0.15km2，奈曼營子村0.08km2），大果榛子0.33km2，寒富蘋果、大扁杏等經(jīng)濟林果園1.37km2。栽植期間，凌源市林業(yè)局局長帶領(lǐng)班子成員多次深入建園現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，對遇到的困難給予及時的解決。栽植后市林業(yè)局退耕辦、信息中心等科室技術(shù)人員4次送技術(shù)到田間果園中，向林主實地講解苗木管理技術(shù)及病蟲害防治知識，為群眾答疑解惑。

凌源市牛營子鎮(zhèn)石杖子村開展精準扶貧工作中，在市林業(yè)局的幫助下，通過村領(lǐng)辦的“德源土地股份專業(yè)合作社”新建0.33km2“扶貧果園”，將帶動全村貧困戶走上產(chǎn)業(yè)扶貧之路。石杖子村有4個村民組，243戶864人，是朝陽市級貧困村，全村建檔立卡貧困戶42戶，84人。今年初，村“兩委”班子領(lǐng)辦合作社，通過村辦“德源土地股份專業(yè)合作社”在該村原廢棄果園舊址，集中連片新建“扶貧果園”，總面積0.33km2，新果園栽植4萬株“寒富”等優(yōu)質(zhì)蘋果苗，套種0.27km2中藥材。合作社積極向上級爭取資金，打井、辦電、搞水利配套，修通果園作業(yè)路。“扶貧果園”吸引建檔立卡貧困戶30戶64人入社。貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、打工就業(yè)等形式加入到合作社中，享受“扶貧果園”資金分紅。

3 “龍頭企業(yè)+”的模式，帶動脫貧

采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式，使貧困戶發(fā)展起了林業(yè)育苗生產(chǎn)，并且還和京東、阿里等電商企業(yè)合作，建立了苗木網(wǎng)上銷售平臺。在宋杖子鎮(zhèn)宋杖子村1片苗木基地看到，這片面積達0.33km2的基地，山杏、文冠果、蘋果的苗木長勢正旺。目前，凌源市通過苗木產(chǎn)業(yè)已帶動300名貧困人口，人均增收1500元。

讓股份共贏制成為脫貧新手段。以“土地流轉(zhuǎn)、利益分成”的方法，將建檔立卡貧困戶納入林果股份制專業(yè)合作社，采取集約化經(jīng)營、規(guī)模化生產(chǎn)模式，發(fā)展蘋果、扁杏、葡萄栽植。四官營子鎮(zhèn)老杖子村2017年新成立了振平果業(yè)專業(yè)股份合作社，打造果業(yè)專業(yè)村，帶動全村貧困戶114戶391口人，流轉(zhuǎn)土地0.4km2，年人均增收900元以上，不久前，凌源市在該村召開現(xiàn)場會，推廣股份合作社經(jīng)驗。烏蘭白鎮(zhèn)以6.67km2扁杏基地為基礎(chǔ)，在3個村成立了扁杏股份合作社，吸納貧困人口入社，每667m2扁杏純收入可達1300多元；該鎮(zhèn)的十二官營子和蔡杖子村擁有大棗樹2萬多株，其中十二官營子村的龍鳳溝組擁有百年以上老棗樹就達5612株，該鎮(zhèn)通過開展棗樹認養(yǎng)、打造大棗品牌，帶動貧困戶脫貧。今年，凌源市將建起股份制合作社30家以上。凌北街道引進了傳統(tǒng)的古座椅編織項目，安排20多名家庭婦女從事座椅編織，其中貧困家庭6戶。

4 結(jié)語

凌源市林業(yè)局緊緊圍繞發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，群眾增收2條主線，加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，將林業(yè)苗木生產(chǎn)安排在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將生態(tài)扶貧作為精準扶貧的突破口，并實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的全覆蓋，讓廣大貧困戶在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)造林中，增加政策性收入、勞務(wù)收入和資產(chǎn)性收入，讓貧困戶在造林綠化和生態(tài)造林中找到自己的角色，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)脫貧的雙贏。

作者簡介：張立鋼（1973-），男，遼寧凌源人，本科，林業(yè)工程師，現(xiàn)從事林業(yè)技術(shù)工作。