劉慶

摘 要：隨著我國政治、經濟、文化的飛速發(fā)展，交通工程質量的重要性日益凸顯。交通工程質量直接影響著人們的出行安全以及政府形象，而交通工程質量監(jiān)督工作直接決定著交通工程質量。鑒于此，本文將結合交通工程質量監(jiān)督中遇到的問題，提出具有針對性的解決對策，以期全面提高交通工程質量。

關鍵詞：交通工程；質量監(jiān)督；工程管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.24.247

隨著時代的不斷進步與發(fā)展，交通工程等基礎性設施的建設受到社會各界的廣泛關注。由于交通工程涉及面廣、任務復雜，加強交通工程質量監(jiān)督管理顯得尤為重要。新形勢下，積極探究交通工程質量監(jiān)督中遇到的問題及解決對策，具有重要時代意義。

1 交通工程質量監(jiān)督中遇到的問題

1.1 責任主體不明確

由于受傳統企業(yè)管理理念的影響，部分監(jiān)督人員思想觀念存在偏差，責任主體不明確、對監(jiān)管人員的責任認定模糊，這就影響了交通工程的建設質量。隨著市場經濟環(huán)境的復雜化，因責任主體不明導致的人員安排不到位、成本投入過高等問題較為突出。

1.2 監(jiān)管人員綜合素質有待進一步提高

部分交通工程監(jiān)管人員的綜合素質有待進一步提升，這是交通工程監(jiān)管質量不高的重要影響因素。在實際的交通工程質量監(jiān)督工作中，部分交通工程監(jiān)管人員的業(yè)務水平、運用知識的能力較低，部分交通工程監(jiān)管人員甚至對國家相關法律法規(guī)認識不到位。除此之外，部分交通工程監(jiān)管人員的道德水平不高，存在收受賄賂、貪污腐敗等問題。

1.3 缺乏完善的質量監(jiān)管體系

現階段，我國交通工程質量監(jiān)督工作缺乏完善的管理體系，部分機制尚不健全，具體來說有如下表現：（1）尚未形成統一的評價規(guī)范與管理模式，不少監(jiān)管班子均為臨時組建。對于各地區(qū)三級機構名稱、工作崗位等設置缺乏統一規(guī)定，沒有相關標準，進而使得各項工作的開展無章可循；（2）監(jiān)督模式單一。部分項目工程尚未將單獨的專業(yè)檢驗與三級質量監(jiān)管結合起來，嚴重影響監(jiān)管質量；（3）不同級別的監(jiān)管部門互相遮掩，使得交通工程質量監(jiān)督流于形式。

2 交通工程質量監(jiān)督改進對策

2.1 樹立正確的思想認識

新形勢下，交通工程質量監(jiān)督部門必須樹立正確的思想認識，積極建立新型的交通工程質量監(jiān)督模式，進行交通工程質量監(jiān)督模式的綜合創(chuàng)新。合理定位交通工程質量監(jiān)督機構的性質。明確自己掌舵者的工作定位，真正踐行監(jiān)督職能。監(jiān)督機構必須將交通工程質量放在首位，提高綜合管理水平，為交通工程質量的提升提供堅強的組織保障。另外，為了更好地履行掌舵者職能，監(jiān)督部門必須依法行使政府職能，依法做好監(jiān)督工作。

2.2 全面提升監(jiān)督人員的綜合素質

全面提升監(jiān)督人員的綜合素質，積極打造一批綜合素質高、專業(yè)技術強的監(jiān)督隊伍，這是全面提升交通工程質量監(jiān)督的先決條件。監(jiān)督部門必須加強內部培訓工作，為監(jiān)督人員提供全面、系統的業(yè)務培訓，全面提升監(jiān)督人員的執(zhí)法能力與業(yè)務水平，進而全面提升交通工程監(jiān)督水平。隨著科學技術的不斷發(fā)展與進步，各種新技術、新工藝廣泛應用，監(jiān)督人員必須加大自我學習力度，及時更新專業(yè)知識，不斷豐富自己的業(yè)務技能。與此同時，加強監(jiān)督人員道德素質培養(yǎng)以及法律知識普及，全面提升監(jiān)督人員的崗位素養(yǎng)，避免各種違法違規(guī)事件，預防監(jiān)督不力、監(jiān)管意識淡薄等問題，從而有效杜絕各種監(jiān)管質量問題。

2.3 創(chuàng)新監(jiān)督機制

隨著社會的不斷進步與發(fā)展，交通工程質量監(jiān)督管理理念有了新的改變。在這種情況下，監(jiān)督部門在明確自身定位后，必須進行管理機制方面的創(chuàng)新，緊跟時代的發(fā)展步伐，創(chuàng)新監(jiān)督機制，徹底改變傳統“輕行為監(jiān)督、重實物監(jiān)督”的現象，在緊抓交通工程質量的同時，加大對交通工程質量保障體系以及質量行為的監(jiān)督力度。與此同時，充分吸取西方等發(fā)達國家交通工程質量監(jiān)督成果，及時引進新的監(jiān)督辦法，全面提升監(jiān)督效益，更好地滿足交通工程的現代化建設需求。另外，監(jiān)督部門還應創(chuàng)新并廣泛應用集體監(jiān)督模式，最少安排兩名及以上的在編人員進行現場監(jiān)督執(zhí)法，持證上崗，加強交通工程質量的常規(guī)性監(jiān)督工作。

2.4 分階段進行監(jiān)督

質量監(jiān)控是一個動態(tài)概念，其有著嚴格、明確的步驟。新形勢下，必須結合交通工程的具體特點，進行全方位、多層面的監(jiān)督與管理。具體來說：（1）強化交通工程施工前的質量監(jiān)督。加強勘查、設計等文件的監(jiān)督管理；加大對招投標活動的監(jiān)督力度，有效促進市場競爭的良性開展，全面提升交通工程監(jiān)督質量；加強對施工合同文本的監(jiān)督管理，在合同條款中實現質量管理的法治化與規(guī)范化。通過上述三方面的監(jiān)督管理，全面提升監(jiān)督質量；（2）加大交通工程施工中的監(jiān)督力度。首先，工程監(jiān)督工作模式必須與政府監(jiān)管工作內容、性質相吻合。其次，圍繞地基基礎質量、工程主體質量以及環(huán)境質量，積極開展事前事中以及事后相結合的監(jiān)督工作。再次，還要對建設單位、監(jiān)理單位等所有工程參與主體進行監(jiān)督，加強與不同參與主體之間的聯系，指出其在具體工作中出現的不足，及時發(fā)現問題并改正問題，相互協作，共同提高監(jiān)督質量。另外，在具體的監(jiān)督過程中，應充分利用網絡信息技術、計算機技術等現代化技術方式，充分提高監(jiān)督效果；（3）加強交通工程竣工后的質量監(jiān)督管理。首先，堅決杜絕不符合國家質量標準的交通工程投入使用，預防低劣工程的直接危害。監(jiān)督部門還應指導低劣工程的改進工作，檢驗合格后方可投入使用。其次，將裝修質量監(jiān)督、維修維護質量監(jiān)督直接納入交通工程監(jiān)督的全過程中去。另外，還需要積極推廣交通工程質量保險制度，從而有效解決交通工程交付使用后的各種問題。

3 結語

文章以交通工程質量監(jiān)督中遇到的問題為切入點，從思想認識、綜合素質、監(jiān)督機制、質量監(jiān)督這四個方面入手，詳細論述了交通工程質量監(jiān)督的改進對策，旨在促進交通工程建設健康、有序發(fā)展。

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