美國《國家利益》雜志網(wǎng)站12月27日文章,原題:中國在吉布提想要什么? 中國在吉布提的基地未來走向受到外界的持久關(guān)注。但是,對于負(fù)責(zé)這一過程的軍官——解放軍海軍上校梁陽卻鮮有報(bào)道。
隨著中國在吉布提活動的演變,其軍隊(duì),尤其是海軍很可能會承擔(dān)更多責(zé)任和角色的變化。但是,在吉布提的行動也帶來了全新的外交挑戰(zhàn),中國軍隊(duì)不得不處理其他軍隊(duì)進(jìn)入本已擁擠的空間所產(chǎn)生的問題,與此同時(shí)化解地區(qū)對中國意圖日益上升的擔(dān)憂。在許多方面,吉布提的這些挑戰(zhàn)反映了解放軍在國外日益活躍后中國所面臨的種種更大的問題。
首先,解放軍仍肩負(fù)保護(hù)中國國家安全利益的任務(wù)。但在外交上,解放軍必須處理好與地區(qū)各方打交道時(shí)必然產(chǎn)生的敏感問題,否則有可能損害中國更廣泛的國家利益。要實(shí)現(xiàn)上述兩個目標(biāo),解放軍海軍有必要發(fā)現(xiàn)和提拔軍事行動和外交經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞暮\娷姽佟?/p>
新基地的指揮官要與吉布提的各種外軍和東道國政府及地區(qū)軍隊(duì)成功接觸,這就需要外交手腕,而這一點(diǎn)對中國越來越重要。吉布提軍事活動頻密,除了中國軍隊(duì),還有來自其他六國的軍隊(duì),包括美國、法國、德國、意大利、日本和西班牙。沙特阿拉伯目前也正敲定在該國駐軍,屆時(shí)外軍總數(shù)將達(dá)到8支。在這么多軍隊(duì)扎堆的吉布提,中國新基地的指揮官需要具備處理好相關(guān)軍事外交問題的手腕。除了外國軍隊(duì)之外,中國可能還想要與其新的東道國搞好關(guān)系。中國已成為吉布提雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項(xiàng)目的最大資金供應(yīng)者,為其提供了大約13.4億美元協(xié)助修建道路、鐵路、港口、油氣管道和房地產(chǎn)開發(fā)。
隨著中國的全球軍事存在不斷擴(kuò)大,吉布提不會是中國海軍需要兼有從事軍事外交和履行作戰(zhàn)職責(zé)能力的高級軍官的最后一個地方。中國向非洲派出了1700多名維和軍人,不久前還決定增加8000維和部隊(duì)參加將來的任務(wù)。今年8月,中國海軍第27批護(hù)航編隊(duì)從海南島啟航,繼續(xù)在亞丁灣執(zhí)行反海盜任務(wù)?,F(xiàn)在,解放軍在吉布提有了基地,中國官兵因此能夠輪換積累海外軍事行動的經(jīng)驗(yàn)。今后,隨著中國軍隊(duì)尋求能協(xié)助解決軍事行動和外交雙重挑戰(zhàn)的人員,像海軍上校梁陽這樣背景的軍官很有可能是急需的?!?/p>
(作者杰夫·貝克,喬恒譯)