1.前言
在人口數(shù)量持續(xù)增加的背景下,土地資源和人口間的矛盾問(wèn)題逐漸凸顯,強(qiáng)化土地檔案管理,既可以保證人民群眾切身利益,又會(huì)影響到和諧社會(huì)構(gòu)建。在信息化的時(shí)代,土地檔案的人員需要充分應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)土地檔案的資源進(jìn)行管理,以便提升檔案管理工作的效率,對(duì)資源配置進(jìn)行優(yōu)化,提高管理工作便捷性與高效性。
2.土地檔案管理的信息建設(shè)現(xiàn)狀
2.1土地檔案信息管理工作人員的專(zhuān)業(yè)性有待提高
人為因素既可以影響土地檔案的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,也影響土地檔案信息管理的安全性。人為因素對(duì)安全性的影響為土地檔案信息管理工作人員的安全意識(shí)不夠。工作人員對(duì)安全的技術(shù)高度依賴(lài),簡(jiǎn)單的認(rèn)為安裝了防火墻和殺毒軟件,以及配制了相應(yīng)的安全防護(hù)策略就能保證安全性,其實(shí),人才是確保土地檔案信息安全的主要因素。相關(guān)工作人員的技術(shù)方面還有待加強(qiáng),土地檔案管理的主要特點(diǎn)是應(yīng)用計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件,這需要工作人員與時(shí)俱進(jìn)的不斷學(xué)習(xí)來(lái)達(dá)到工作的需要,如果在技術(shù)方面缺乏相應(yīng)的技能會(huì)造成數(shù)據(jù)的丟失等一系列的安全問(wèn)題。
2.2土地檔案信息標(biāo)準(zhǔn)需要完善
土地檔案信息安全的影響因素之一是不夠完善的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不完善的原因有:其一,部門(mén)和部門(mén)、單位與單位之間的藩籬影響標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化,目前的標(biāo)準(zhǔn)制定的較為寬泛,缺乏兼容性,同時(shí)共享性和通用性也較差,甚至在單位的具體情況下標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所變更,這影響了土地檔案信息管理工作的進(jìn)行。其二,一部分單位開(kāi)發(fā)的土地檔案的信息管理軟件不夠?qū)嵱?,只追求所謂的高大上的項(xiàng)目。
2.3資金的投入少與基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進(jìn)
在進(jìn)行土地檔案的信息化構(gòu)建過(guò)程中,在信息化專(zhuān)職的技術(shù)人員、建設(shè)硬件以及專(zhuān)用軟件等方面投入比較少,導(dǎo)致檔案管理的信息化建設(shè)受到嚴(yán)重制約。其一,資金主要用在相關(guān)課題的研究方面,并沒(méi)有大力投入到檔案管理中;其二,由于電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代相對(duì)較快,其基礎(chǔ)設(shè)施不夠先進(jìn)。另外,在日常維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),因?yàn)橘Y金的消耗比較大,加之,領(lǐng)導(dǎo)的觀念比較落后,導(dǎo)致管理層不愿意將大量資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與更新中。
2.4互聯(lián)網(wǎng)的安全問(wèn)題與數(shù)據(jù)的建設(shè)比較落后
伴隨互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái),使得信息化技術(shù)獲得空前的發(fā)展,很多互聯(lián)網(wǎng)病毒影響了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,部分電腦黑客入侵檔案管理的網(wǎng)絡(luò)。這樣會(huì)嚴(yán)重威脅到土地檔案的信息安全,致使信息的維護(hù)遇到巨大挑戰(zhàn)。此外,土地檔案的信息化發(fā)展,各個(gè)部分構(gòu)建了各種規(guī)模數(shù)據(jù)庫(kù),然而因?yàn)槿狈?zhuān)職的技術(shù)人員管理,并且數(shù)據(jù)庫(kù)為應(yīng)用相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致土地檔案的信息化發(fā)展受到制約。
3.土地檔案的管理信息建設(shè)途徑
3.1建立信息化管理的系統(tǒng)
土地檔案的信息化管理需要建立管理系統(tǒng)。對(duì)文件從形成、流轉(zhuǎn)、歸檔、鑒定、保存或銷(xiāo)毀的全過(guò)程的信息管理,實(shí)現(xiàn)土地檔案的自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。信息管理體系的研發(fā)要以國(guó)內(nèi)外文件檔案管理最新的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為參考,讓信息管理系統(tǒng)最大化提高檔案管理的效率,讓管理系統(tǒng)在文件檔案的計(jì)劃、形成、流轉(zhuǎn)、歸檔等階段實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理。
3.2培養(yǎng)土地檔案信息安全的專(zhuān)業(yè)人才
保障土地檔案信息安全的基礎(chǔ)是樹(shù)立全面的、科學(xué)的和正確的檔案信息安全觀,所以應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的宣傳教育工作。尤其這些年,我國(guó)高度重視信息安全人才的培育,人才是不可忽視的保障土地檔案信息安全的因素,這需要在檔案部門(mén)投入相應(yīng)的資金,在制定培養(yǎng)人才的計(jì)劃上,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人才專(zhuān)業(yè)上的培訓(xùn),這樣可以大幅度的提高工作的質(zhì)量,保障土地檔案信息的安全。
3.3完善土地檔案信息安全的管理機(jī)制
在保障技術(shù)的基礎(chǔ)上,提高土地檔案管理信息安全性還需要加強(qiáng)對(duì)信息安全的管理。在提高土地檔案的信息真實(shí)、可靠和完整上需要制定嚴(yán)格的管理規(guī)范,采取相應(yīng)的措施。因此建立相關(guān)的管理制度是必不可少的一項(xiàng)措施,可以從以下幾方面內(nèi)容來(lái)建立制度:一是建立統(tǒng)一的安全管理制度,加強(qiáng)規(guī)范、以及制度管理;二是建立維護(hù)制度,系統(tǒng)的維護(hù)是保障信息安全的一個(gè)因素;三是建立網(wǎng)絡(luò)預(yù)警中心以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)病毒等不安全因素;第四是加強(qiáng)培訓(xùn)工作人員以便提高其安全意識(shí)。
3.4運(yùn)用新型技術(shù)加強(qiáng)土地檔案信息的安全性
相關(guān)工作人員技術(shù)并不到位,在工作中不夠重視日常的監(jiān)測(cè)工作,安全問(wèn)題是一個(gè)發(fā)生的頻率不高,但危害性極大的問(wèn)題,所以必須保持凈勝的態(tài)度來(lái)預(yù)防和專(zhuān)業(yè)的技能來(lái)維護(hù)。一般入侵計(jì)算機(jī)信息庫(kù)都是因?yàn)橛新┒春捅∪觞c(diǎn),這些是工作人員在檢測(cè)和管理上的疏忽,因此對(duì)于人員的管理十分的重要,另一方面,網(wǎng)絡(luò)安全危害隨著科技的發(fā)展也在不斷更新,在入侵的手段上不斷多樣化,安全軟件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保障土地檔案信息的安全,由于安全軟件的形同虛設(shè)導(dǎo)致有信息的泄漏,所以只有更新知識(shí)技能,運(yùn)用高新技術(shù)來(lái)加強(qiáng)對(duì)土地檔案信息的安全管理。目前的高新技術(shù)有以下幾種:防火墻技術(shù),用以保護(hù)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的防火墻;入侵檢測(cè)技術(shù),包括主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和混合分布式入侵檢測(cè)系;防病毒技術(shù)以及信息加密技術(shù)。
3.5對(duì)國(guó)土部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行完善
近幾年,在財(cái)政政策支持下,我國(guó)各個(gè)地區(qū)國(guó)土部門(mén)均在進(jìn)行檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作,不僅積極引進(jìn)了現(xiàn)代化管理的設(shè)備,而且大力節(jié)省物力資源與人力資源,確保土地檔案管理的工作井然有序。伴隨信息化的技術(shù)水平提高,土地資源的管理部門(mén)需要跟上時(shí)代發(fā)展的部分,對(duì)相關(guān)資源和設(shè)備進(jìn)行更新,防止資源出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。土地資源的管理部門(mén)還應(yīng)在既有資源基礎(chǔ)上,加快信息技術(shù)更新的速度,構(gòu)建計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)集成管理的系統(tǒng),以符合土地檔案的管理信息化需求。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上,土地檔案工作要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,加快網(wǎng)絡(luò)化和信息化的建設(shè)來(lái)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在土地檔案信息化建設(shè)中應(yīng)用現(xiàn)代化科技方式來(lái)逐步構(gòu)建完善的檔案信息平臺(tái),提高工作效率和水平,提升服務(wù)質(zhì)量,使土地檔案管理水平邁向新臺(tái)階,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。