較為復(fù)雜是基層黨校教務(wù)管理檔案的顯著特征,在全新的發(fā)展形式下對檔案管理工作提出新的要求,因此黨校在日常工作中必須實現(xiàn)對基層教務(wù)檔案管理工作的有效加強。本文首先對基層黨校教務(wù)檔案管理之中存在的問題進行仔細(xì)分析,然后結(jié)合實際情況提出合理化建議,這不僅對檔案管理工作的順利進行有重要意義,同時對黨校的發(fā)展有極大促進作用。
黨校教務(wù)檔案管理在黨校日常工作中占據(jù)重要位置,同時也可以說是其是前提與基礎(chǔ),在全新的發(fā)展形勢下,黨校教務(wù)檔案管理工作還是存在一定的問題,這對黨校的長遠(yuǎn)健康發(fā)展有極大的阻礙作用。因此,加強對黨校教管理檔案的研究勢在必行?,F(xiàn)有的研究并不能實現(xiàn)對發(fā)展的需求與滿足,因此黨校以及工作人員在實際進行發(fā)展時必須提高對檔案管理問題的重視程度,從根本上實現(xiàn)對檔案管理工作的有效提高。
一、基層黨校教務(wù)檔案管理存在的問題
經(jīng)過長期的實踐與發(fā)展基層黨校教務(wù)檔案管理工作已經(jīng)取得顯著成就,但在實際運行中還是存在諸多問題,我們主要將其總結(jié)為以下幾個方面并進行仔細(xì)分析。
(一)檔案管理缺乏規(guī)范性
首先是不能實現(xiàn)對檔案管理工作的重視,不僅工作人員不能實現(xiàn)對檔案管理工作的充分認(rèn)識,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也對檔案管理工作缺乏足夠的認(rèn)識,各科室并沒有配備專職人員對檔案進行管理。不齊全以及不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在于檔案材料收集材料中,部分科室存在過分注重紙質(zhì)檔案的現(xiàn)象,進而對其他介質(zhì)的檔案進行忽略。學(xué)校在不斷的進步與發(fā)展,教學(xué)也不在局限于傳統(tǒng)的課堂講授方式,共開課在進一步的開展,同時論文研討、下鄉(xiāng)調(diào)研以及教學(xué)互動等新型的教學(xué)模式也在不斷的進步與發(fā)展,這在一定程度上對檔案數(shù)量進行增加,檔案載體也呈現(xiàn)出日益多樣化的趨勢。
(二)檔案管理內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性
對我黨的理論以及工作進行宣傳就是開辦黨校的最終目的,同時在這一過程中還可以實現(xiàn)對黨員的黨性教育。黨校教育的成會以檔案的形式被記錄,最終形成一個規(guī)范的系統(tǒng),黨校在實際進行教育總結(jié)時可將其作為主要依據(jù)。部分班次在辦班結(jié)束后并不能將檔案及時的送給檔案管理人員,或者由各種客觀原因引起的檔案丟失現(xiàn)象。教師的科研成果也存在只上交論文題目的現(xiàn)象,并不能做到對科研成果進行復(fù)印存檔,最終導(dǎo)致工作銜接不到位現(xiàn)象的出現(xiàn),這也是造成科研成果丟失的主要原因。有些黨員在實際學(xué)習(xí)與教育時會取得良好的效果,應(yīng)該將這部分資料進行保存方便以后的學(xué)習(xí)與研究,但在實際工作中并不能實現(xiàn)對上述工作的有效滿足,這對檔案管理工作的順利進行有一定的阻礙作用,同時不利于檔案管理系統(tǒng)的形成。
(三)檔案管理信息缺乏共享性
保守秘密是檔案是管理人員所具備的職責(zé)之一,黨校學(xué)員的個人信息都記錄在黨校教務(wù)檔案中,因此必須做好對檔案內(nèi)容的是保密工作,學(xué)習(xí)班教學(xué)效果的總結(jié)、黨校開辦過程中產(chǎn)生的問題及解決方法也是黨校教務(wù)檔案的重要組成部分,這一部分資料可實現(xiàn)在黨務(wù)工作中的有效利用,不僅對檔案管理工作是效率的提高有促進作用,同時對提高檔案管理質(zhì)量有還積極意義。
二、加強黨校教務(wù)檔案管理的對策
(一)建章立制,規(guī)范教務(wù)檔案的收集整理制度
現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展與進步,先進的科學(xué)技術(shù)以及信息手段被逐漸應(yīng)用于生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域,這對人類社會的發(fā)展與進步有極大的促進作用。傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)不能實現(xiàn)對時代需要與發(fā)展與有效滿足,必須結(jié)合實際情況與先進的科學(xué)技術(shù)對其進行合理的改革與創(chuàng)新,從根本上促使檔案管理工作的順利進行。為在真正意義上實現(xiàn)對教務(wù)檔案信息的信息化管理,必須實現(xiàn)對檔案管理的制度化建設(shè),在實際進行檔案信息化建設(shè)時可將健全檔案收集以及整理制度作為其根本。
黨校在實際開展檔案管理工作時可實現(xiàn)與《檔案法》的有機結(jié)合,并將國家檔案局的相關(guān)規(guī)定作為主要依據(jù)對全新的管理方式進行科學(xué)的制定。制定完善的規(guī)章制度是當(dāng)前檔案管理工作的主要要求,同時實現(xiàn)對教務(wù)檔案管理的完善也是學(xué)校當(dāng)前實際所必須的一種方式。其中不僅包括制定和完善教學(xué)檔案、教師業(yè)務(wù)檔案以及學(xué)員學(xué)籍檔案,還存在基層黨校活動檔案以及其他檔案管理細(xì)則等,要特別對聲像檔案以及電子檔案進行注意。收集、整理、保管以及利用都是檔案管理工作的重要組成部分,也就是說在實際進行檔案管理工作時需要實現(xiàn)對上述工作環(huán)節(jié)的有效滿足,比結(jié)合實際情況對其制定合理的規(guī)定,促使檔案管理工作在真正意義上實現(xiàn)系統(tǒng)化與規(guī)范化。這對檔案管理工作自身長遠(yuǎn)健康發(fā)展有重要意義。
(二)更新觀念,努力實現(xiàn)教務(wù)檔案管理信息化
現(xiàn)代社會電子政務(wù)在不斷進步與發(fā)展,電子文件與電子檔案正在逐漸對紙質(zhì)檔案進行取代。檔案是否可以實現(xiàn)對電子文件以及電子檔案的接收與管理是對檔案管理階段進行衡量的主要標(biāo)準(zhǔn),這也要求我們必須實現(xiàn)檔案的信息化管理。
這就要求學(xué)校的檔案工作者要更新理念,調(diào)整思路,切實領(lǐng)悟到教務(wù)檔案信息化對檔案管理工作的實際作用、觀察并了解到教務(wù)檔案的應(yīng)用對檔案信息化建設(shè)的迫切需求,從自身的檔案工作觀念更新出發(fā),將將檔案管理的實際操作從手工建檔的工作中解脫出來,以“件”為單位整理教務(wù)檔案,利用計算機錄入教務(wù)檔案信息,建立教務(wù)檔案信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和利用。
(三)嚴(yán)守秘密,處理好教務(wù)檔案的開發(fā)利用與保密的關(guān)系
在教務(wù)檔案的開發(fā)利用過程中,要堅持檔案工作的保密原則,完善保密制度。同時也要正確處理好所有權(quán)、隱私權(quán)的關(guān)系,檔案的開發(fā)開放不能危害學(xué)校集體的安全和利益,不得侵犯教師和學(xué)員的合法權(quán)益,對教務(wù)檔案中諸如有關(guān)教師基本情況,對教師的評價、獎懲情況,學(xué)員的基本情況等內(nèi)容應(yīng)加以保密。要公開上網(wǎng)的,要經(jīng)過學(xué)校認(rèn)真審核。但對于那些可以及時開放的檔案信息,也要及時上網(wǎng),避免造成信息利用價值的損失,從而使檔案的利用向廣泛、縱深發(fā)展,實現(xiàn)檔案信息交流的最大流量和最佳服務(wù),也使檔案的社會功能得到充分發(fā)揮。
事實上,黨校教務(wù)檔案管理工作存在的問題是多方面的,所以,對于其加強管理措施的研究也就可以從多個方面進行考慮。而以上僅僅只是對黨校教務(wù)檔案管理問題的幾個方面的研究,并且每一個方面的研究都還比較粗略,所以,僅僅憑借這些研究來促進黨校教務(wù)檔案管理工作的提高是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,對于該課題的研究還需要黨校檔案管理領(lǐng)域的專業(yè)人士進行進一步的研究和探索。
(四)建立健全一系列行之有效的獎懲制度
獎懲制度的內(nèi)容涉及方方面面,但最主要的是應(yīng)建立卓有成效的激勵機制以調(diào)動教務(wù)檔案管理人員的積極性和創(chuàng)造性。對獎勵的手段和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該做出明確的規(guī)定。要充分重視和加強如表揚、表彰、肯定、關(guān)懷、信任等精神鼓勵的作用。此外,建立優(yōu)勝劣汰的人才競爭機制也是十分必要的。長期以來,一些檔案管理人員以靠經(jīng)驗辦事居多,容易產(chǎn)生不思進取的思想,更談不上去改革創(chuàng)新。應(yīng)該堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,讓人才脫穎而出,真正做到能者上,平者讓,庸者下。
(五)加強隊伍建設(shè),提高檔案管理人員的素質(zhì)
社會的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進步,使檔案工作的任務(wù)、工作環(huán)境、服務(wù)對象、管理方式都發(fā)生了很大的變化。因此,要加強對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高他們的綜合素質(zhì)。一是要提高思想素質(zhì),營造一種愛崗敬業(yè)的良好氛圍,具有強烈的檔案意識和服務(wù)意識以及良好的職業(yè)道德和心理素質(zhì)。二要注重自身學(xué)習(xí),主動參加崗位培訓(xùn),不斷提高管理教務(wù)檔案的水平,做到依法治檔。三要成為復(fù)合型人才,既有檔案管理的專業(yè)能力,又要善于運用現(xiàn)代化手段,擅長計算機的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息管理的技術(shù)。
三、結(jié)語
綜上所述,加強基層黨校教務(wù)檔案管理問題的研究對于黨校今后的發(fā)展以及多方面的進步都有著不可忽視的重要作用。然而,黨校教務(wù)檔案管理工作涉及的方面很多,所以要想提高相關(guān)方面的工作也是比較繁雜的,再加之我國黨校檔案管理領(lǐng)域?qū)τ谄涔芾韱栴}的研究還沒有達(dá)到一定的深度,因而不利于檔案工作的發(fā)展和進步。