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        辦公自動化促進檔案管理

        2017-12-29 00:00:00魏艷明
        知識文庫 2017年10期

        人類社會的辦公與管理活動歷史悠久,但在漫長歲月中,辦公工具與管理技術的更新、發(fā)展極其緩慢,基本上是手工操作。進入20世紀,隨著科學技術的發(fā)展,特別是電子計算機的出現(xiàn),才使辦公和管理工作得到變革,并逐步進入自動化辦公時代,提高了工作效率和管理水平。文件是檔案的前身,文件處理、信息管理及辦公方法、方式的變革,必然對檔案管理產生重大影響。

        一、辦公自動化概述

        (一)辦公自動化內涵

        辦公自動化也叫辦公室自動化,源于英文Office Automation,縮寫為OA,是20世紀70年代中期發(fā)達國家迅速發(fā)展起來的一門綜合性技術。目前關于辦公自動化還沒有一個嚴格統(tǒng)一的定義,其內涵通常是指以電子計算機技術為核心,結合現(xiàn)代通訊技術,使部分或全部辦公業(yè)務活動借助于各種現(xiàn)代化設備并由這些設備和辦公人員構成一個對文件處理、信息管理和日常事務等活動進行自動化管理的系統(tǒng)。

        (二)辦公自動化的支撐技術

        辦公自動化的技術設備很多,涉及范圍很廣,支撐技術主要有計算機、通信、信息處理等技術組成。

        1.計算機技術

        電子計算機是辦公自動化系統(tǒng)的主要設備,具有存儲量大,處理速度快,輸出形式多樣等特點。在辦公自動化系統(tǒng)中,信息的采集、處理、存儲等均由電子計算機來完成。計算機技術的設備主要包括各種計算機、終端、工作臺站、文字處理機、打印機等。

        2.通信技術

        要實現(xiàn)辦公自動化,關鍵要把各種信息處理設備連在一起,形成網(wǎng)絡,使它們能互相通信,實現(xiàn)信息資源共享,這就需要使用通信技術;它負責信息的收集和發(fā)送,是辦公自動化的神經(jīng)系統(tǒng)和紐帶。通信設備主要有局部網(wǎng)和遠程網(wǎng)的通信線路、各種通信終端設備(如傳真機、電傳機、電話機、傳呼機、交換機、文字識別器、語音發(fā)生器、語音識別器、圖像圖形輸入器、漢字輸入等),新型的辦公系統(tǒng)還采用電子郵政系統(tǒng)、無線傳呼系統(tǒng)。

        3.信息處理技術

        辦公自動化技術的核心是信息處理技術,也就是利用各種計算機系統(tǒng)處理辦公信息。因此,用于辦公信息處理的軟件是辦公自動化的重要工具。辦公信息處理軟件設備包括數(shù)據(jù)庫、專用應用軟件和通用應用軟件,以及支持辦公軟設備的各種系統(tǒng)軟件等。

        二、辦公自動化促進檔案管理變革的思考

        檔案是機關、社會組織及個人在社會活動中形成的,作為原始記錄保存起來以備查考的文字、圖表、聲像以及其他各種形式和載體的文件材料。從檔案的定義可以看出,檔案是由文件材料轉化而來的。檔案工作和文書工作是以立卷歸檔為分水嶺和結合部,檔案管理是以經(jīng)過系統(tǒng)整理立卷歸檔的文件材料為對象進行科學管理;因此,檔案管理方式、方法必然要受到文件管理方式、方法的影響。辦公自動化會直接引起文件管理方式、方法的變革,所以,它對檔案管理也會產生非常顯著的影響。

        (一)辦公自動化促進并實現(xiàn)檔案管理工作自動化、現(xiàn)代化

        辦公業(yè)務是多種多樣的,按實際處理的內容來劃分,辦公室可分為確定型事務處理辦公室、非確定型決策處理辦公室、混合型處理辦公室三種類型。而作為檔案管理特定場所的檔案館(室)是屬于確定型事務處理辦公部門;它處理事務的過程比較確定,一般多是有規(guī)律的、重復性的。檔案管理工作通常包括檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、編制檢索工具、著錄、標引、檢索和提供利用等固定的工作環(huán)節(jié)。實現(xiàn)辦公自動化,檔案部門可以利用電子計算機、各種通信設備以及現(xiàn)代化的辦公設備來管理檔案,迅速、準確地完成檔案信息的收集、加工、傳輸處理、檢索、貯存和管理等過程。這樣,一方面,能把檔案工作人員從繁重的手工勞動、重復勞動中解放出來,大大縮短檔案工作人員的辦公時間,加快檔案信息的處理和流通,提高檔案信息的利用率,從而提高工作效率和管理水平;另一方面,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、自動化,可通過電子計算機終端建立網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)檔案信息資源共享,擴大檔案信息的利用面和利用速度。

        (二)辦公自動化有助于“文件與檔案管理工作一體化”的實現(xiàn)

        “文件與檔案管理一體化”事實上是“行政信息管理一體化”。隨著社會的發(fā)展和信息管理科學化的進程,社會對于檔案工作已從學術研究、歷史研究逐步轉向社會的管理活動,對現(xiàn)行檔案的利用占有越來越重要的地位。國家各級行政機關的主要職能是從事國家各級組織的管理活動,而行政管理信息的收集、加工、存儲、傳遞等,是行使其行政管理職能的主要手段。因此,從某種意義上說,行政管理機關就是行政管理信息的加工廠,在行政信息系統(tǒng)中,文件的存儲和檢索是其中的一個有機環(huán)節(jié),許多文件信息經(jīng)常作為回溯情報又重新投入行政管理的洪流中,再把文件處理和檔案管理畫地為牢是不合理的,同時,與文書工作和檔案工作的發(fā)展也不相協(xié)調。

        (三)辦公自動化使檔案管理工作產生變革

        辦公自動化出現(xiàn)了許多新型的信息存貯載體,如電子計算機使用的磁盤,它具有體積小,保存方便,信息存儲量大,信息檢索十分便捷,易于拷貝復制等特點;辦公部門在歸檔時,為了本部分使用方便,可拷貝一份留存,而且,還能對外借閱、復制,互相提供利用;從而造成檔案信息多家存儲,使檔案部門失去了原有的檔案信息集中、壟斷的地位,在提供信息服務中競爭力減退,也使檔案工作對外影響相對削弱。所以,檔案部門要轉換職能,根據(jù)所藏檔案的情況和社會需求,了解和熟悉經(jīng)濟建設的環(huán)節(jié)和活動規(guī)律,利用館(室)藏優(yōu)勢,增強信息處理能力,積極開發(fā)檔案信息資源,主動出擊,迅速、準確、系統(tǒng)地提供檔案信息,滿足各方面的需要,成為一個名副其實的信息中心,增強檔案工作的后勁和活力。

        三、結束語

        辦公自動化對檔案管理的影響還不僅限于以上所述,隨著辦公自動化的發(fā)展,它將在更為廣泛的領域里影響檔案管理工作,并促進檔案管理的變革。

        (作者單位:承德日報社)

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