本文就新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作進(jìn)行了探討，提出了構(gòu)建學(xué)校大宣傳工作格局路徑，分析了宣傳思想工作隊(duì)伍的建設(shè)和校園文化建設(shè)的思路，并就典型宣傳的推選機(jī)制給出了建議。

2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，這是高校宣傳思想工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和指導(dǎo)方向。高校作為意識形態(tài)的前沿陣地，肩負(fù)著引領(lǐng)青年學(xué)子思想前進(jìn)的重要任務(wù)，在新時(shí)期高校宣傳思想工作的重要性愈發(fā)突顯。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建學(xué)校大宣傳工作格局

所謂“大宣傳”格局，就是全校上下統(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識，集理論武裝、新聞宣傳、文化建設(shè)、品牌營造為一體，多方位規(guī)劃宣傳思想工作；整合各方面資源、方法途徑，協(xié)調(diào)各方面力量，形成大規(guī)模宣傳隊(duì)伍，多方位開展工作，促進(jìn)學(xué)校宣傳思想工作有序發(fā)展。

1.完善學(xué)校宣傳思想陣地建設(shè)和管理

學(xué)校宣傳思想陣地的建設(shè)和管理直接影響校園的輿論導(dǎo)向，完善學(xué)校思想宣傳陣地的建設(shè)和管理至關(guān)重要。學(xué)校宣傳陣地量多面廣，既包括以校園廣播、校園報(bào)刊、校園電視、海報(bào)宣傳欄等為代表的傳統(tǒng)媒體，也包括以校園新聞網(wǎng)、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)軟件構(gòu)成的新媒體形式，還包括課堂、講座、論壇等載體。學(xué)校應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，加強(qiáng)課堂教學(xué)紀(jì)律，規(guī)范大學(xué)生社團(tuán)等校園媒體的建設(shè)和管理。

2.提高教師隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)和育人能力

加強(qiáng)學(xué)校宣傳思想工作，教師隊(duì)伍是中堅(jiān)力量，因此要加強(qiáng)教師隊(duì)伍的政治理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)師德建設(shè)，以優(yōu)秀典型帶動(dòng)育人氛圍，引導(dǎo)積極正面的高校輿論。

3.擴(kuò)大學(xué)生參與度，發(fā)揮學(xué)生的積極主動(dòng)性

高校宣傳思想工作是教師與學(xué)生的雙向互動(dòng)、互促共進(jìn)過程，新形勢下學(xué)生被動(dòng)的受教成效有局限性，更重要的是發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)參與性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自我教育。因此可以加強(qiáng)學(xué)生在思想政治教育活動(dòng)、校園文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)思想輿論引導(dǎo)、實(shí)踐團(tuán)隊(duì)中的參與度，促進(jìn)學(xué)生自我教育。

4.加強(qiáng)學(xué)校各部門協(xié)作，多方聯(lián)動(dòng)形成合力

學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院（系）共同參與，多方聯(lián)動(dòng)形成合力。構(gòu)建學(xué)校大宣傳工作格局，各級、各部門、各同仁都是大宣傳格局的一個(gè)環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持繼續(xù)深入推進(jìn)“全員育人”、“全方位育人”，形成全?！耙槐P棋”宣傳格局。

二、加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍的建設(shè)

1.配齊建強(qiáng)工作隊(duì)伍

學(xué)校成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分層分類組建教師、學(xué)生信息員隊(duì)伍，確保每個(gè)院系和部門都有信息員，每個(gè)行政班級一個(gè)學(xué)生信息員。信息員隊(duì)伍從各院系、部門行政機(jī)構(gòu)抽調(diào)，覆蓋全校各個(gè)院系和職能部門；同時(shí)加強(qiáng)輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)生信息員培養(yǎng)，把握學(xué)生思想輿論引導(dǎo)。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

一方面對宣傳思想工作隊(duì)伍成員加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高理論功底；另一方面加強(qiáng)隊(duì)伍成員的實(shí)踐鍛煉，如輔導(dǎo)員及學(xué)生骨干積極參加暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動(dòng)。另外，加強(qiáng)隊(duì)伍網(wǎng)宣能力培養(yǎng)，提供網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力。鼓勵(lì)班主任、輔導(dǎo)員運(yùn)用自媒體平臺開展宣傳思想工作。

三、加強(qiáng)校園文化建設(shè)

1.加強(qiáng)校園物質(zhì)文化建設(shè)，打造學(xué)校特色文化

通過以典型人物命名或歷史事件命名的方式，突出校園建筑、校園場地、標(biāo)志性建筑的德育價(jià)值，營造校園特色文化氛圍。

2.加強(qiáng)典型宣傳旋律導(dǎo)向，提升精神文化建設(shè)高度

加大對學(xué)校優(yōu)秀學(xué)者、優(yōu)秀教師、學(xué)生標(biāo)兵的宣傳規(guī)模和力度，設(shè)計(jì)宣傳路線，突出學(xué)校品牌特色，主導(dǎo)校園宣傳的主旋律，提升宣傳高度。

3.完善校園制度文化建設(shè)，構(gòu)建法治校園

規(guī)范整合學(xué)校各類規(guī)章制度，體現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是全。全方位的覆蓋校園活動(dòng)各方面，做到事事有章可循；二是細(xì)。內(nèi)容具體明確，操作性強(qiáng)；三是嚴(yán)。紀(jì)律嚴(yán)明，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。通過校園制度文化建設(shè)，營造良好校風(fēng)，促進(jìn)法治校園建設(shè)。

四、建立典型宣傳推選機(jī)制

1.“點(diǎn)線面”的推選機(jī)制

建議對典型宣傳工作采取“點(diǎn)線面”相結(jié)合的推選機(jī)制。

點(diǎn)：所謂點(diǎn)是指學(xué)校宣傳隊(duì)伍要能夠從突發(fā)事件或者新聞事件中重點(diǎn)挖掘典型人物或事件，以點(diǎn)為切入開展全方位、立體式的跟蹤了解，進(jìn)而推出典型宣傳。

線：所謂線是指學(xué)校要在各二級單位建立一支完善的典型宣傳工作隊(duì)伍，建立由下而上的推薦機(jī)制，形成制度化、常規(guī)化的典型宣傳報(bào)道工作。

面：所謂面是指繼續(xù)堅(jiān)持完善校園大范圍的典型推選活動(dòng)，如“感動(dòng)校園人物”，依托這些校園人物的公開投票推選，一方面能夠自下而上發(fā)現(xiàn)校園典型，另一方面也是通過全校范圍的投票行為來進(jìn)行典型宣傳。

2.把握主動(dòng)權(quán)和發(fā)言權(quán)

在當(dāng)下“全媒體”時(shí)代，學(xué)校外宣工作應(yīng)把握主動(dòng)權(quán)，積極主動(dòng)地對外宣傳學(xué)校正面形象，提高學(xué)校聲譽(yù)；在重大事件、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，把握話語權(quán)，引導(dǎo)輿論方向；完善新聞發(fā)言人、新聞發(fā)布會工作機(jī)制，掌握官方話語權(quán)，主動(dòng)發(fā)聲，善于發(fā)聲。

3.善用網(wǎng)絡(luò)新媒體，發(fā)揮“微傳播”力量

近年來，社會輿論形式和媒體傳播方式發(fā)生了巨大變化，學(xué)校宣傳工作需要適應(yīng)“新常態(tài)”，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體，以群眾喜聞樂見的形式和方式展示正面事跡和正面典型，發(fā)揮“微傳播”的力量，形成與時(shí)俱進(jìn)的宣傳格局。暢通對外宣傳渠道，爭取與知名、主流社會媒體建立友好聯(lián)系，保障學(xué)校重大事件宣傳的實(shí)效性和廣泛性；豐富宣傳途徑，傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合。

（作者單位：1.華中師范大學(xué)2. 武漢大學(xué)）