隨著國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略部署和高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的全面深化，創(chuàng)業(yè)教育也得到了高校的共識，各高校都把創(chuàng)業(yè)教育納入了教學(xué)體系，開展了形式多樣的創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐。但是由于我國的創(chuàng)業(yè)教育還處于起步階段，各高校創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容和形式存在諸多問題，還缺乏科學(xué)的、可操作性的創(chuàng)業(yè)教育體系。因此，形成系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)教育體系，也是高校人才培養(yǎng)的“創(chuàng)新”課題。

一、厘清高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的幾個(gè)基本問題

1.全面把握高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵

只有深刻理解創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，才能對創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行科學(xué)定位，要定位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，首先得弄清楚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這一概念?！稗o?！睂?chuàng)業(yè)定義為“創(chuàng)立基業(yè)”，一些學(xué)者則從狹義和廣義兩方面闡釋創(chuàng)業(yè)概念：狹義的創(chuàng)業(yè)指創(chuàng)建一個(gè)新的企業(yè)、實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長的過程；廣義則認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是一個(gè)跨越多學(xué)科的復(fù)雜現(xiàn)象，是創(chuàng)造新事業(yè)的過程。從高校大學(xué)生及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合考慮，狹義的創(chuàng)業(yè)更適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的概念：創(chuàng)業(yè)是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)會并由此創(chuàng)造出新穎的產(chǎn)品、服務(wù)或?qū)崿F(xiàn)其潛在價(jià)值的過程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，也就是指高校大學(xué)生以滿足市場需要為目的開展的創(chuàng)造新產(chǎn)品、提供新服務(wù)，進(jìn)而創(chuàng)造社會價(jià)值、獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)、為自己、為社會創(chuàng)造更多人就業(yè)機(jī)會的獨(dú)立創(chuàng)建企業(yè)活動。

教育部在1998年制定的《面向世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》提出：要“加強(qiáng)對教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”，對高校創(chuàng)業(yè)教育作出了部署。從此，創(chuàng)業(yè)教育的理念開始進(jìn)入我國高校，學(xué)者們也開始了對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的研究和探索。結(jié)合創(chuàng)業(yè)的概念、教育部提出的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容和高校的特定范疇，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育可定義為：通過學(xué)校教學(xué)體系的教育和實(shí)踐活動，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基本知識、基本素質(zhì)和基本技能，使學(xué)生具備從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動的“第三本教育護(hù)照”。

2.高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育辨析

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新常態(tài)，國務(wù)院提出“全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革”要求，我國各高校也廣泛地將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教學(xué)體系。但在研究這一課題中，很多學(xué)者將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一個(gè)概念來研究，各高校在規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，大多把“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”作為一個(gè)概念來設(shè)定教學(xué)計(jì)劃，將創(chuàng)業(yè)教育籠統(tǒng)地涵蓋在創(chuàng)新教育之中，很少提及“創(chuàng)業(yè)”教育。也只有在就業(yè)工作中提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的宣傳，缺乏實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)業(yè)教育。當(dāng)然也有一些高校恰恰相反，在校園內(nèi)引進(jìn)大量企業(yè)，和企業(yè)合作創(chuàng)建公司，大力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育。這都不能正確理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，也不能合理統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的概念不同，創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵也是有區(qū)別的，二者既相互聯(lián)系又有各自的特質(zhì)。從二者的區(qū)別來看，創(chuàng)新教育是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)、增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，創(chuàng)業(yè)教育是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能；創(chuàng)新是一種全面實(shí)施的能力教育，創(chuàng)業(yè)則具有開拓性、自主性和功利性等基本屬性和行為理念。從二者的聯(lián)系看，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，創(chuàng)新不一定是創(chuàng)業(yè)，但所有的創(chuàng)業(yè)活動都是創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的特殊形態(tài)，二者具有本質(zhì)上的相通性。

3.高校是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要“苗圃”

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要政府、高校、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者與投資機(jī)構(gòu)之間相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展，清華大學(xué)校長邱勇指出：“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，基礎(chǔ)在于教育，關(guān)鍵在于人才”，“大學(xué)生是寶貴的人才資源，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要力量”。因此，就高校而言，高校是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主渠道和主陣地，必須主動擔(dān)當(dāng)起責(zé)任、使命，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，完善教學(xué)體系，積極開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，教授學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神，使之成為未來新興企業(yè)、產(chǎn)品和職業(yè)崗位創(chuàng)造者，成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。

4.高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)

國家在深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的總體目標(biāo)中明確指出：“學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)，投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生顯著增加”。高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)包括兩個(gè)層面：第一個(gè)層面是教授學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識、理解創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵、產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)意識的教育，這是大學(xué)生必須掌握的基本素質(zhì)，是針對全體學(xué)生進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)教育，也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的共性目標(biāo)。第二個(gè)層面是以具有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生為對象進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育學(xué)生形成具有良好的創(chuàng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)，具備良好的市場開拓意識、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)、自主創(chuàng)業(yè)能力，甚至指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化，這是創(chuàng)業(yè)教育的個(gè)性目標(biāo)。通過這兩層目標(biāo)，培養(yǎng)大學(xué)生的開拓創(chuàng)新能力、積極進(jìn)取的心態(tài)和企業(yè)家素養(yǎng)，引導(dǎo)一部分大學(xué)生成為創(chuàng)業(yè)者。

二、高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育堅(jiān)持的基本原則

1.創(chuàng)業(yè)教育必須和專業(yè)教育深度融合

創(chuàng)業(yè)教育“是服務(wù)國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略舉措?！备咝４髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)教育以專業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮學(xué)科資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對學(xué)生在高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)方面的指導(dǎo)。在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)辦一些高新技術(shù)行業(yè)、擁有核心技術(shù)的個(gè)人服務(wù)機(jī)構(gòu)等企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)業(yè)。

2.創(chuàng)業(yè)教育是高校素質(zhì)教育的深化

創(chuàng)業(yè)教育包含著各方面的知識，涉及到多個(gè)學(xué)科，不僅需要大學(xué)生達(dá)到知識、技能、智慧、情商的有效結(jié)合，還需大學(xué)生具備專業(yè)能力、實(shí)踐能力、開拓意識、吃苦耐勞等優(yōu)秀品質(zhì)。因此創(chuàng)業(yè)教育是一種新的人才培養(yǎng)模式，是對學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識的學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)，是對學(xué)生的個(gè)性才能、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)造才能的培養(yǎng)與提高，是真正的素質(zhì)教育。

3.創(chuàng)業(yè)教育需要一個(gè)完整的支持體系

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)的、長期的工程，包含眾多要素。高校要保證把創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。形成課堂教育和團(tuán)學(xué)活動結(jié)合、第一課堂和第二課堂結(jié)合、知識傳授和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐結(jié)合的教育體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育貫穿于教育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于大學(xué)生成長成才的每一個(gè)階段，貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)育人工作之中。

4.創(chuàng)業(yè)教育是全面施教和逐步深入培訓(xùn)相結(jié)合

創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是在對全體大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)其中具備創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的人才。所以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該包含兩個(gè)層面：一是對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識教育，讓全體大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)知識，使部分大學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)意識；二是對具有創(chuàng)業(yè)意識的大學(xué)生進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn)、個(gè)性輔導(dǎo)，甚至進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化。兩個(gè)層面構(gòu)成全覆蓋、分層次、漸次推進(jìn)的高校創(chuàng)業(yè)教育體系。

5.創(chuàng)業(yè)教育必須注重互聯(lián)網(wǎng)平臺的利用

在當(dāng)前，各高校在創(chuàng)業(yè)教育的開展中，由于受師資、課程建設(shè)等因素影響，很難完成創(chuàng)業(yè)教育任務(wù)，很難取得較好的教學(xué)效果。各高校可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和MOOC教學(xué)模式，不僅使創(chuàng)業(yè)教育更加便捷，還能豐富創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容，滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對知識的要求。

三、高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建

1.頂層設(shè)計(jì)，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制

（1）構(gòu)建完善的組織體系。成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)劃、統(tǒng)籌全校創(chuàng)業(yè)教育工作；成立創(chuàng)業(yè)教育中心，負(fù)責(zé)全校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施；建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)的咨詢專家團(tuán)，為在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢和指導(dǎo)；建立學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)，形成學(xué)生創(chuàng)業(yè)的自我教育、自我管理，提高大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識和能力。

（2）建立規(guī)范的創(chuàng)業(yè)管理制度。建立和完善推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)制度措施，包括加快推進(jìn)學(xué)分制和彈性學(xué)制、創(chuàng)業(yè)獎勵(lì)制度等，給學(xué)生提供更為廣闊的創(chuàng)業(yè)空間，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；建立和完善創(chuàng)業(yè)教育教師的工作和發(fā)展制度，調(diào)動教師創(chuàng)業(yè)教育的積極性；建立和完善創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)督評估制度，為創(chuàng)業(yè)教育健康有序發(fā)展提供保證。

2.層級遞進(jìn)，科學(xué)設(shè)置創(chuàng)業(yè)教育課程體系

創(chuàng)業(yè)課程是創(chuàng)業(yè)教育的核心，應(yīng)建立一套由淺入深、層級遞進(jìn)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的課程體系，并通過教學(xué)開展來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)。

（1）開設(shè)“大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”和“大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”必修課，是創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)?！按髮W(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃”有助于大學(xué)生規(guī)劃自己的學(xué)涯和職涯，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識。“大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”能對大學(xué)生進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)理念等教育，使大學(xué)生具備基本的創(chuàng)業(yè)知識和素質(zhì)。

（2）開設(shè)“創(chuàng)業(yè)概述”選修課和“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)MOOC”自學(xué)課，是創(chuàng)業(yè)教育的豐富和深入?！皠?chuàng)業(yè)概述”是一門種綜合性課程，由多項(xiàng)內(nèi)容組成，為一些具有創(chuàng)業(yè)意識的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。同時(shí)，高?？梢栽O(shè)置《創(chuàng)業(yè)管理》、《創(chuàng)業(yè)融資》等網(wǎng)絡(luò)課程，為具有創(chuàng)業(yè)意識的學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資料。

（3）開設(shè)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”課，是創(chuàng)業(yè)教育的升華。對具有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生進(jìn)行的系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)模擬和技能培訓(xùn)，使大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)進(jìn)行深入思考和模擬操作，運(yùn)用所學(xué)的知識、素質(zhì)和技能形成一份比較完善合理的、符合市場實(shí)際的企業(yè)構(gòu)想和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。

3.豐富活動，營造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化氛圍

一是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)宣傳。積極營造高校創(chuàng)業(yè)文化，形成支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，營造校園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“小氣候”。二是舉辦和參加多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)活動和實(shí)踐，調(diào)動、激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。三是請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士到校園開展創(chuàng)業(yè)巡講工作。通過學(xué)生與企業(yè)家面對面的溝通交流，企業(yè)家成功的案例和創(chuàng)業(yè)模式可以為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供借鑒和參考。四是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金。對創(chuàng)業(yè)突出的大學(xué)生、對參加全國創(chuàng)業(yè)大賽的學(xué)生和指導(dǎo)教師進(jìn)行獎勵(lì)，營造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。

4.重視實(shí)踐，搭建有特色有活力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺

高校應(yīng)結(jié)合科技園、校辦企業(yè)等創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)空間，為具有創(chuàng)業(yè)意識的大學(xué)生提供參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的活動平臺，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供孵化場所。大學(xué)生只有親自參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，通過學(xué)用結(jié)合，不斷積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能真正擁有創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力，最終才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

5.夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

要想實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)，必須具備一支較高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和開拓進(jìn)取的教師隊(duì)伍。在師資隊(duì)伍培養(yǎng)上，一方面，高?？梢酝ㄟ^外出進(jìn)修培訓(xùn)、參訪調(diào)研等方式加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。需要指出的是，高校應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)教育教師指導(dǎo)學(xué)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷教師的創(chuàng)業(yè)教育會更具有實(shí)際效果。另一方面，高校也可以聘請社會上成功的創(chuàng)業(yè)人士或校友為學(xué)校創(chuàng)業(yè)客座教師。

（作者單位：沈陽工業(yè)大學(xué)遼陽分校）