現(xiàn)階段,在進行事業(yè)單位改革的過程中,還需要對單位內(nèi)部離退休人員實施社會化管理,并按照相關(guān)管理要求創(chuàng)建離退休人員社會化管理服務(wù)體系。受多方面外在因素的影響,當(dāng)前我國事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)還存在一些問題,基于此,必須按照事業(yè)單位相關(guān)要求制定有效解決措施,加以保證離退休人員社會化管理體系在事業(yè)單位中發(fā)揮自身最大的作用。
一、實現(xiàn)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)的意義
為保證離退休人員社會化管理服務(wù)在事業(yè)單位發(fā)展過程中發(fā)揮自身最大的作用,在這個過程中需要對這一管理服務(wù)的意義實施有效分析,確保事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)人員對離退休人員社會化管理服務(wù)有一個全面的了解,確保這一管理服務(wù)體系在處理離退休人員各項工作時發(fā)揮自身最大的作用。就目前來看,實現(xiàn)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)的意義主要表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)推進離退休人員的轉(zhuǎn)變
對于事業(yè)單位來說,離退休人員對于自身保障非常重視,這也導(dǎo)致離退休人員對事業(yè)單位各項福利的要求越來越高。為響應(yīng)離退休相關(guān)人員自身全部需求,建設(shè)離退休人員社會化管理服務(wù)體系顯得尤為重要。只有這樣才能夠提升離退休人員對事業(yè)單位的滿意度,借以實現(xiàn)事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展的目的。
(二)降低事業(yè)單位社會負(fù)擔(dān)
與其他類別單位相比較,事業(yè)單位在發(fā)展過程中會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會負(fù)擔(dān),這對于我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平等方面也有非常嚴(yán)重的影響。在這個過程中必須采取適當(dāng)?shù)拇胧┙档褪聵I(yè)單位社會負(fù)擔(dān)。而在對離退休人員社會化管理服務(wù)進行研究過程中,了解到依靠社會化管理服務(wù)進行事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放時往往通過社保經(jīng)辦,這能夠在一定程度上降低事業(yè)單位社會負(fù)擔(dān),對于提升事業(yè)單位整體經(jīng)濟效益等方面也起到非常重要的作用。
(三)加大離退休人員參與社會建設(shè)的力度
大多數(shù)事業(yè)單位沒有對離退休人員進行后期工作安排,造成相關(guān)工作人員在離開事業(yè)單位之后,不能繼續(xù)為社會創(chuàng)造價值,長此以往勢必造成事業(yè)單位離退休人員出現(xiàn)自卑心理,影響社會整體發(fā)展水平。而建設(shè)離退休人員社會化管理服務(wù),能夠保證事業(yè)單位中相關(guān)人員在離職之后與社會相互銜接,在很大程度上避免相關(guān)人員在離職之后出現(xiàn)找工作困難的現(xiàn)象,這不僅僅能夠保證事業(yè)單位離退休人員自身工作水平得以發(fā)揮,在提升事業(yè)單位發(fā)展水平的同時,保證事業(yè)單位離退休人員為社會發(fā)展貢獻屬于自己的一份力量。理論上來說沒從事業(yè)單位中離職的工作人員大多數(shù)是干部或者專業(yè)技術(shù)人員,這些工作人員能夠滿足社會上各個行業(yè)的發(fā)展需求,這也在一定程度上說明建設(shè)離退休人員社會化管理服務(wù)體系對于提升離退休人員參與社會建設(shè)水平等方面也起到非常重要的作用。
二、我國目前事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)所面臨的矛盾與問題
(一)有關(guān)方面表現(xiàn)出的“冷熱”不同態(tài)度
受多方面外在因素的影響,事業(yè)單位在實施離退休人員社會化管理服務(wù)時出現(xiàn)問題的可能性非常高,而且相關(guān)單位所表現(xiàn)的態(tài)度存在本質(zhì)上的差異,主要差異表現(xiàn)在養(yǎng)老保險經(jīng)辦單位和參保單位對離退休人員社會管理服務(wù)重視力度不平衡上,這種現(xiàn)象勢必造成雙方制定的離退休人員保險額存在差異,影響事業(yè)單位養(yǎng)老保險項目的實施。從事業(yè)單位離職出來的工作人員,其自身補貼會發(fā)生變化,造成事業(yè)單位工作人員產(chǎn)生巨大的心理落差,不僅僅影響事業(yè)單位內(nèi)部工作人員工作效率,還會導(dǎo)致失業(yè)單位在發(fā)展過程中出現(xiàn)問題,影響社會整體經(jīng)濟效益。
(二)機關(guān)事業(yè)單位離退休人員觀念轉(zhuǎn)變難
在對事業(yè)單位工作模式進行研究的過程中,了解到事業(yè)單位內(nèi)部工作人員離退休的主要原因在于相關(guān)工作人員在長時間工作過程中中,接觸社會的機會較少,長此以往勢必造成事業(yè)單位工作人員產(chǎn)生自大心理,企業(yè)社會上其他單位內(nèi)部管理模式不感興趣,在離職之后出現(xiàn)心理落差的可能性大大提升。
(三)社會化管理服務(wù)機構(gòu)人、財、物落實難
為保證社會化管理服務(wù)的合理性,需要保證其中人、財、物處于完全落實的狀態(tài),只有這樣才能夠保證社會化管理服務(wù)機構(gòu)在事業(yè)單位處理離退休工作人員中發(fā)揮自身最大的作用。但是在多方面因素的影響下,我國各個事業(yè)單位離退休人員社會管理服務(wù)機構(gòu)中人力、財力和物力沒有達到相互統(tǒng)一的狀態(tài),導(dǎo)致社會化管理服務(wù)機構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)難以落實,這對于我國事業(yè)單位發(fā)展的穩(wěn)定性也有很大的影響。
三、機關(guān)事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)體系的探索
(一)建立完善的社會化管理服務(wù)機制
總的來說,事業(yè)單位受當(dāng)前我國政策的影響,工作人員在長時間工作的過程中并沒有積累一定財富,一旦相應(yīng)工作人員離開事業(yè)單位,勢必產(chǎn)生經(jīng)濟壓力。而且部分事業(yè)單位并沒有按照離退休人員心理需求制定社會化管理服務(wù)體系,難以保障相關(guān)人員自身權(quán)益,長此以往勢必造成離退休人員對我國社會各項法律規(guī)章的公平性產(chǎn)生質(zhì)疑,阻礙我國社會發(fā)展的穩(wěn)定性。針對于這一點,必須采取適當(dāng)?shù)拇胧┩晟粕鐣芾矸?wù)機制,在事業(yè)單位處理離退休人員全責(zé)問題時,保證社會化管理服務(wù)機制能夠協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作,降低實施相應(yīng)工作時出現(xiàn)問題的可能。除此以外,在建立社會化管理服務(wù)機制的過程中還需要對相關(guān)工作人員的心理需求有一個全面的了解,盡可能按照相關(guān)人員心理需求建立社會化管理服務(wù)機制,保證離退休人員對事業(yè)單位的要求全面落實。而社區(qū)是事業(yè)單位離退休人員在離開單位后的生活場所,剛開始到一個社區(qū),這些離退休人員面對這樣一個與以往事業(yè)單位完全不同的陌生環(huán)境,有很多的地方需要去適應(yīng)。而對老人而言,接受新的事物新的環(huán)境不是一件很容易的事情。因此,社區(qū)的服務(wù)一定要做好,要了解老人的需求,注意照顧老人的生活和情緒,讓他們能夠老有所樂。
(二)建立健全的社會化管理監(jiān)督機制
理論上來說,在建立社會化管理服務(wù)機制的過程中,還需要保證相關(guān)監(jiān)督機制的合理性,只有這樣才能夠避免在實施社會化管理服務(wù)的過程中出現(xiàn)問題。除此之外,健全的社會化管理監(jiān)督機制還能夠及時有效的解決相關(guān)服務(wù)機制運行過程中出現(xiàn)的問題,這對于提升社會化管理服務(wù)機制的合理性也起到非常重要的作用。一般來說,在制定社會化管理監(jiān)督機制的過程中,應(yīng)對事業(yè)單位離退休人員自身要求和管理服務(wù)機制應(yīng)用范圍等方面實施有效分析,按照分析結(jié)果進行社會化管理監(jiān)督機制建立,不僅僅能夠保證相關(guān)服務(wù)機制的合理性,還能夠豐富事業(yè)單位離退休人員生活。筆者認(rèn)為,事業(yè)單位的離退休員工既然已經(jīng)生活在社區(qū)中,那么對于他們的相關(guān)管理及服務(wù)也應(yīng)當(dāng)在社區(qū)中進行,而監(jiān)督機制也應(yīng)當(dāng)采用社區(qū)的方式,有社區(qū)來組織進行。此外,為了讓這些離退休人員更好的融入到社區(qū)的生活中,讓他們的離退休生活更加豐富多彩,他們應(yīng)當(dāng)充分的發(fā)揮自身的有點、特長,培養(yǎng)一定的興趣,建立相關(guān)的組織來豐富自己的生活,進而使得機關(guān)事業(yè)單位退休人員社會化能夠健康發(fā)展。
四、結(jié)語
事業(yè)單位離退休人員社會化管理服務(wù)體系的建設(shè)對于事業(yè)單位發(fā)展具有一定促進作用,在這種條件下需要在這方面繼續(xù)的去努力,完善社會化管理服務(wù)體系,更好的服務(wù)于事業(yè)單位離退休人員。(作者單位為太谷縣人力資源和社會保障局)