近些年，我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中針對(duì)勞務(wù)派遣方面的法律法規(guī)存在著許多問(wèn)題，直接導(dǎo)致了勞務(wù)派遣人員自身的合法權(quán)益受到侵害的案件的發(fā)生。本文將針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)在勞務(wù)派遣職工權(quán)益方面的問(wèn)題展開(kāi)研究，結(jié)合實(shí)際情況提出職工權(quán)益保障的建議。

一、勞務(wù)派遣概述

（一）勞務(wù)派遣的概念

勞務(wù)派遣主要是指有用人需求的用人單位委托第三方勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)幫助其招聘相關(guān)的工作人員，勞動(dòng)者與第三方勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽署勞動(dòng)合同，并為用人單位提供勞務(wù)服務(wù)，同時(shí)接受其管理。工資、福利和社會(huì)保障是由用人單位統(tǒng)一付給勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，再由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)發(fā)給勞動(dòng)者，同時(shí)為其繳納社會(huì)保障的一種新型的用工勞動(dòng)模式。

（二）勞務(wù)派遣中的法律關(guān)系

1.勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者之間存在簽署勞動(dòng)合同的流程，因此勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)勞動(dòng)關(guān)系要求中的雇主的所有義務(wù)。其次，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)也享有勞動(dòng)關(guān)系中雇主對(duì)雇傭人員的所有管理、監(jiān)督、指揮等權(quán)利。

2.勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的法律關(guān)系。在勞動(dòng)關(guān)系確定的過(guò)程中，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的管理是通過(guò)簽署派遣協(xié)議所形成的。在法律層面上一般視作民商事關(guān)系。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的用人需求為其提供適合的勞動(dòng)力，在用人單位所要求的的期間內(nèi)為用人單位提供勞動(dòng)服務(wù)，并由用人單位提供勞務(wù)服務(wù)薪酬和各種福利的費(fèi)用。

3.用人單位與勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系。用工各單位認(rèn)為被派遣的勞動(dòng)者與其之間并沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，不能算作是自己的員工，在這種觀點(diǎn)之下，可想而知?jiǎng)趧?dòng)者的利益隨時(shí)受到了侵害。因此，為何更好地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，應(yīng)該在這種勞動(dòng)關(guān)系模式中從立法的角度進(jìn)行說(shuō)明，對(duì)這種多重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范。

二、我國(guó)勞務(wù)派遣中職工權(quán)益保護(hù)存在的問(wèn)題

（一）勞務(wù)派遣濫用

我國(guó)現(xiàn)行的法律制度針對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境制定的相關(guān)規(guī)定存在許多漏洞。這也使得勞動(dòng)市場(chǎng)上的一些不法企業(yè)有了可乘之機(jī)。這些不法企業(yè)通過(guò)利用我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境中的規(guī)則漏洞大量地使用廉價(jià)的勞務(wù)派遣用工以降低企業(yè)的人工成本。除此之外還存在著一些地方性的勞動(dòng)保障部門(mén)為了達(dá)成自己的目標(biāo)就業(yè)業(yè)績(jī)，利用自身手中所擁有的公權(quán)力為一些不法企業(yè)的虛假勞務(wù)派遣的行為大開(kāi)“綠色通道”。

（二）勞務(wù)派遣職工待遇不公

一方面，從法律的角度上看，用人單位既是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作伙伴，也是勞動(dòng)派遣機(jī)構(gòu)的盈利給付對(duì)象。在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的勞務(wù)市場(chǎng)環(huán)境下，如果派遣機(jī)構(gòu)無(wú)法得到其用人單位的支持則其企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為難以為繼。另一方面，我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法律條例規(guī)定，勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)本身就已經(jīng)簽訂了相關(guān)的勞動(dòng)合同，因此從法律的角度上勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)應(yīng)該是屬于勞務(wù)派遣工的實(shí)際雇主，存在著為勞務(wù)派遣工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，但是在實(shí)際生活中，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)往往會(huì)選擇少繳甚至是不繳的做法以降低其經(jīng)營(yíng)成本2。

（三）勞務(wù)派遣勞動(dòng)者缺乏職業(yè)安全保障

在實(shí)際生活中很多勞務(wù)派遣勞動(dòng)者自身的職業(yè)安全以及人生財(cái)產(chǎn)安全無(wú)法得到有效的保障。在許多用人單位的眼中，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)派遣而來(lái)的勞務(wù)員工實(shí)則上并不屬于自身企業(yè)的一員。因此這些勞務(wù)派遣勞工往往無(wú)法享受到企業(yè)正式員工應(yīng)該享有的基本待遇。一般而言這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)選擇將這些勞務(wù)派遣勞工安排到一些工作強(qiáng)度大，工作危險(xiǎn)性高的工作崗位上去工作，并且常常為了節(jié)省成本而直接忽略對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)等相關(guān)步驟。

三、我國(guó)勞務(wù)派遣中職工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題的完善

（一）細(xì)化勞務(wù)派遣的適用范圍

首先，勞務(wù)派遣的適用范圍應(yīng)該僅僅只是適用于企業(yè)中臨時(shí)性的工作崗位。該類型的崗位實(shí)際用工周期依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定應(yīng)該是控制在六個(gè)月內(nèi)，倘若存在著特殊情況需要延期則需要將該特殊情況以書(shū)面報(bào)告的形式向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)獲批之后最多可以延期三個(gè)月；其次，勞務(wù)派遣的適用范圍應(yīng)該僅僅只是適用于企業(yè)中輔助性的工作崗位。該類型的工作崗位指的是用人單位主營(yíng)業(yè)務(wù)中所需要的崗位之外的其他崗位。最后，替代性的工作崗位，工位在原有員工的基礎(chǔ)上，因其自身情況無(wú)法再一定時(shí)期內(nèi)工作的，在其重新回到崗位工作之前允許用人單位接受派遣工提供“替代性”勞務(wù)。

（二）以法律的形式確認(rèn)用人單位與被派遣勞動(dòng)者之間的法律關(guān)系

第一，在社會(huì)保障、職業(yè)安全、衛(wèi)生等之外的，不涉及派遣工人身安全的領(lǐng)域。倘若派遣機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)派遣期間時(shí)常需要對(duì)派遣勞工進(jìn)行工作監(jiān)督，那么在雇主責(zé)任與義務(wù)方面直接由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位共同履行；倘若派遣機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)派遣期間并不需要對(duì)派遣勞工進(jìn)行工作監(jiān)督，那么在雇主責(zé)任與義務(wù)方面將直接由用人單位進(jìn)行承擔(dān)，勞工派遣機(jī)構(gòu)僅僅只是承擔(dān)次要的雇主責(zé)任。第二，在涉及社會(huì)保障、職業(yè)安全、衛(wèi)生等，與派遣工人身安全緊密相關(guān)領(lǐng)域。不論派遣機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)派遣期間時(shí)常需要對(duì)派遣勞工進(jìn)行工作監(jiān)督，在雇主責(zé)任與義務(wù)方面直接由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位共同承擔(dān)履行。第三，倘若勞動(dòng)者處于非派遣時(shí)期內(nèi)的相關(guān)行為，直接由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)單獨(dú)承擔(dān)雇主責(zé)任。

（三）嚴(yán)格落實(shí)“同工同酬”

首先，筆者需要對(duì)同工同酬中“同工”的判斷條件進(jìn)行重新的定義。將“同工”判斷條件定義為：在同一個(gè)工作時(shí)間內(nèi)與同一級(jí)別的勞動(dòng)者從事著同一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的工作即可視定位“同工”。

其次，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)需要確保在當(dāng)事派遣勞工的知情的情況下與用人單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議才具備法律效應(yīng)。并且勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在于用人單位簽訂派遣協(xié)議時(shí)需要與當(dāng)事派遣勞工商討協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容并且允許員工對(duì)其協(xié)議中的相關(guān)條款提出異議。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別快，企業(yè)的數(shù)量也在不斷的增加，用工需求也隨之增加，勞務(wù)派遣這一靈活的用工方式有越來(lái)越多的企業(yè)采用，隨之出現(xiàn)了許多侵犯被派遣勞動(dòng)者權(quán)益的情況。因此，有必要進(jìn)一步完善勞動(dòng)法律制度，保障勞務(wù)派遣中勞動(dòng)者的利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（作者單位為西南民族大學(xué)管理學(xué)院MBA中心 ）