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        運用五大發(fā)展理念 筑牢國有企業(yè)“根”與“魂”

        2017-12-29 00:00:00鄧姝妮
        今日財富 2017年31期

        一、以創(chuàng)新理念“破難題、出特色”,增強國企黨建生機和活力

        創(chuàng)新是黨建工作的根本動力。黨的十八屆五中全會指出:“必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。把創(chuàng)新發(fā)展理念運用到國企黨建工作中,堅定文化自信,增強創(chuàng)新能力。思想是行動的先導(dǎo),面對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的必然規(guī)律,我們既要保持定力又要積極作為。但是一些國企領(lǐng)導(dǎo)人員對新時代新形勢的要求認識不到位、行動跟不上。針對這些問題,我們要加強理論武裝,推動新時代中國特色社會主義思想深入人心,從而不斷提升自己的理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)。要始終保持銳意進取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,善于貫徹新發(fā)展理念,不斷開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展新局面。加強基層組織建設(shè),打造品牌黨建。堅持問題導(dǎo)向,針對抓基層黨建主體責(zé)任落實不力、黨組織整體功能發(fā)揮不夠、黨員隊伍活力不足等“老大難”問題,以黨建制度創(chuàng)新為抓手,尋根溯源,破陳立新。例如:實施黨建貫標工程,構(gòu)建一批可復(fù)制黨建制度標準化建設(shè)的示范點;推行黨建項目工程,將黨建工作融入項目,把“紅旗”插在一線班組上,打造一批有影響的黨建管理融入生產(chǎn)經(jīng)營的先鋒點;探索黨建可視化建設(shè),通過看板、表單、信息化等多種手段,在生產(chǎn)現(xiàn)場、工作崗位等顯著位置公開黨建工作目標、內(nèi)容、流程、成果等,使黨的工作看得見、摸得著,樹立一批有特色的黨建品牌創(chuàng)建的標桿點。通過創(chuàng)新方式方法,以點帶面,不斷激發(fā)黨建工作內(nèi)生動力,促進達到“一企業(yè)一品牌一特色”的目標,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

        二、以協(xié)調(diào)理念“抓統(tǒng)籌、補短板”,突顯國企黨建地位與作用

        協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要充分發(fā)揮國企黨委“總覽全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,就必須協(xié)調(diào)好兩種關(guān)系:

        (一)協(xié)調(diào)好企業(yè)黨組織與其他治理主體的關(guān)系。過去由于思想認識不到位,一些國有企業(yè)沒有重視處理好黨組織和董事會、經(jīng)營層之間的關(guān)系問題,造成黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用難以有效發(fā)揮。針對這些情況,習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會上明確提出兩個“一以貫之”,其核心要義就是將企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化,有效解決過去黨組織權(quán)責(zé)邊界模糊的問題。同時,要增強群眾工作本領(lǐng),創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法,推動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織增強政治性、先進性、群眾性,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。

        (二)協(xié)調(diào)好企業(yè)黨建工作和經(jīng)營管理中心工作的關(guān)系。長期以來,國有企業(yè)黨建工作深受“兩張皮”的困擾。黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理在實際操作層面屬于相對獨立的兩個系統(tǒng),要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的獨特政治優(yōu)勢,就必須充分運用好黨建工作的特點和規(guī)律。一方面建立“兩納入、四同步”保障機制,將黨建工作與經(jīng)營管理同步部署,將黨建工作納入經(jīng)營單位業(yè)績考核、納入領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核,以考核評價為手段強化責(zé)任落實;另一方面實行“雙向進入、交叉任職”制度,黨委成員進入董事會、經(jīng)營層,從領(lǐng)導(dǎo)體制上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理有機融合,真正將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)贏得市場化競爭的勝勢。

        三、以綠色理念“強隊伍、清風(fēng)氣”,維護國企黨建先進性與純潔性

        黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)和十八屆五中全會提出的綠色發(fā)展理念,不僅強調(diào)自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)更要山清水秀。尤其是改革開放后,黨面臨著“四種考驗”和“四種危險”,黨員干部隊伍存在“四風(fēng)”問題。要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,就必須著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。作為國有企業(yè),一方面,要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。認真落實習(xí)總書記在全國國有企業(yè)黨建會議上提出的國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標準以及黨管干部原則,堅持分類育人、憑能選人、動態(tài)管人、以績量人。注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。另一方面,要持之以恒正風(fēng)肅紀。黨的十八大以來,我們黨堅持群眾路線,落實“八項規(guī)定”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴明黨的紀律,嚴肅糾正“四風(fēng)”,堅決懲治腐敗,倡導(dǎo)“三嚴三實”,開展“兩學(xué)一做”,黨風(fēng)、社風(fēng)、企風(fēng)均得到了根本性好轉(zhuǎn),受到人民群眾交口稱贊。實踐表明,只要真管真嚴、敢管敢嚴,就沒有解決不了的作風(fēng)問題。因此,要始終鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。堅持開展批評與自我批評,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。探索推行市級三級巡察體系(即:市紀委、市國資委紀委、企業(yè)紀委三級巡察),充分釋放各級監(jiān)督主體的活力,著力構(gòu)建確保國有資產(chǎn)保值增值的監(jiān)督體系。

        四、以開放理念“聚合力、增實效”,拓寬國企黨建工作思路與方法

        要打破“就黨建抓黨建”的體內(nèi)循環(huán)、自我封閉怪圈,就要將開放發(fā)展的理念融入黨建工作,將更多的資源與經(jīng)驗引入到黨建工作中,把黨員群眾滿意作為第一標準,不斷提升黨建工作水平。

        (一)要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。以“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維,探索“電子黨建”、“數(shù)字黨建”建設(shè),建強用活微信平臺、QQ群、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等平臺軟件,實現(xiàn)對各項黨建信息數(shù)據(jù)的完全鏈接、融合和提取,構(gòu)建數(shù)字化、智能化的基層黨建工作運行體系,確保國企黨建工作落地見效、提質(zhì)增效。

        (二)推行支部共商共建共享機制。固步自封、墨守成規(guī)的黨建工作,必定是缺乏吸引力和凝聚力。為此,要引領(lǐng)黨員“睜開眼睛看世界”,加強與其他支部黨員之間的交流,發(fā)現(xiàn)自身黨建工作的優(yōu)勢與不足,實現(xiàn)交流合作、互惠共贏、共同發(fā)展。

        (三)健全群眾參與黨建工作機制。擴大黨內(nèi)基層民主,推進黨務(wù)公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道,不斷提高群眾參與黨建工作的融合度和實效性,使黨建工作貼近民生、順應(yīng)民意。

        五、以共享理念“整資源、惠民生”,踐行國企黨建目標與宗旨

        新時期,黨面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),處理好共建與共享的關(guān)系,才能增強發(fā)展動力,才能真正彰顯和檢驗黨建工作的實際效果。一方面,堅持以人民為中心?!白屫毨丝诤拓毨У貐^(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”,作為國有企業(yè)應(yīng)主動承擔(dān)起這份責(zé)任,堅持精準扶貧、精準脫貧,通過完善結(jié)對幫扶、聯(lián)點服務(wù)等措施,解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,讓黨建成果惠及大多數(shù)群眾,讓他們有更多獲得感。另一方面,加大黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶力度。從思想上、工作上、生活上關(guān)心黨員,尤其是要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題,著力增強黨員對黨組織的認同感、歸屬感和榮譽感。

        國有企業(yè)的發(fā)展壯大,除了依靠宏觀政策支持、有利的市場環(huán)境、正確的發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)的管理以及有競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品。更要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過將五大發(fā)展理念有機融入國企黨建工作中,鑄造為國家和人民真誠奉獻的精神,打造堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和勇于擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)干部職工隊伍,不斷強化國企黨組織先進性和純潔性,為國有企業(yè)深化改革、做強做優(yōu)做大提供保障。(作者單位為株洲市自來水有限責(zé)任公司)

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