劉海英，國金珠，付麗娜

（內(nèi)蒙古大學(xué) 鄂爾多斯學(xué)院，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000）

文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ρ芯?br/>——以鄂爾多斯市為例

劉海英，國金珠，付麗娜

（內(nèi)蒙古大學(xué) 鄂爾多斯學(xué)院，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000）

文章利用層次分析法，從資源價(jià)值、景點(diǎn)條件和旅游條件三個(gè)方面篩選出文化價(jià)值、生態(tài)環(huán)境、交通條件等7個(gè)要素18個(gè)因子建立評(píng)價(jià)體系，并通過德爾菲法獲得各要素和因子權(quán)重。運(yùn)用上述評(píng)價(jià)體系對(duì)鄂爾多斯市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)。結(jié)果顯示：鄂爾多斯市文化旅游資源價(jià)值、景點(diǎn)條件和旅游條件的權(quán)重分別為0.493 4、0.310 8和0.195 8。其歷史文化價(jià)值、完整性、環(huán)境容量和規(guī)模豐度等幾個(gè)因子得分較高，而交通費(fèi)用、知名度、目標(biāo)消費(fèi)群體及市場(chǎng)規(guī)模得分較低。據(jù)此，文章提出應(yīng)從發(fā)揮資源價(jià)值、改進(jìn)景點(diǎn)條件及改善旅游條件等方面對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范和提升。

文化旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展?jié)摿Γ粚哟畏治龇?；鄂爾多斯?/p>

一、引言

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ侵嘎糜萎a(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中逐步呈現(xiàn)的，在滿足特定要素和條件的情況下，能夠促使旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力，是諸多影響旅游業(yè)發(fā)展的因素相互作用形成的旅游系統(tǒng)潛在的動(dòng)態(tài)發(fā)展能力。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ难芯恐饕杏趦煞矫?，一方面是?duì)其影響因素的研究，如McKercher B指出，社會(huì)和環(huán)境因素是影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素[1]；Hunter C認(rèn)為社區(qū)發(fā)展、游客安全、居民收入及文化氛圍等都會(huì)對(duì)某地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)生影響[2]；Kelly則進(jìn)一步指出，政治環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、微觀管理、客源市場(chǎng)的文化價(jià)值取向會(huì)影響旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿3]。國內(nèi)學(xué)者王兆峰、駱高遠(yuǎn)等則通過探索影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多項(xiàng)影響因素構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)的潛力評(píng)價(jià)體系[4-5]；另一方面，針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)方法的研究起步較晚，如Julianna Priskin以西澳大利亞中央海岸地區(qū)為例，應(yīng)用矩陣法對(duì)其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了評(píng)估[6]。楊敏應(yīng)用因子分析法對(duì)青海旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿τ枰栽u(píng)價(jià)[7]。馮學(xué)鋼、王瓊英以旅游系統(tǒng)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，通過計(jì)量方法從需求與供給結(jié)構(gòu)研究旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿8]。丁建軍、朱群惠運(yùn)用加權(quán)主成分TOPSIS價(jià)值函數(shù)模型對(duì)我國31個(gè)省市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了時(shí)空分析[9]。杜焱應(yīng)用主成分分析法對(duì)湖南省（2000—2012）年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行測(cè)度[10]。綜上，現(xiàn)有研究主要集中于對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)，而針對(duì)某一特定類型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)相對(duì)欠缺，且沒有在內(nèi)蒙古的實(shí)證研究。內(nèi)蒙古“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是繼續(xù)打造草原文化大區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，作為內(nèi)蒙古呼包鄂城市群中心的鄂爾多斯市具有中國優(yōu)秀旅游城市、全國生態(tài)園林城市、全國文明城市和最具創(chuàng)新力城市等多項(xiàng)殊榮，文化旅游產(chǎn)業(yè)是其旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)之一?；诖耍疚牟捎脤哟畏治龇?，建立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)模型，對(duì)鄂爾多斯市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行測(cè)度與評(píng)價(jià)，并探索其發(fā)展策略。

二、文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿y(cè)度

（一）研究區(qū)概況

文化旅游產(chǎn)業(yè)是為滿足旅游者文化旅游需求而開發(fā)的一種新業(yè)態(tài)，其開發(fā)基礎(chǔ)在于人文旅游資源的充裕性和完整性。鄂爾多斯歷史悠久、文化燦爛、資源富集，作為“河套人”的發(fā)祥地和一代天驕成吉思汗英靈的供祭地，其蒙古族文化保存完好，旅游資源地域特色鮮明。其無可取代的文化遺存、人文景觀和豐富多彩的民俗活動(dòng)構(gòu)成中國草原文化的精髓，如鄂爾多斯青銅文化、成吉思汗祭祀文化、阿爾寨石窟文化、鄂爾多斯民族歌舞及婚禮文化等。據(jù)調(diào)查，鄂爾多斯現(xiàn)有文化旅游資源單體101項(xiàng)，涵蓋了地文景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品和人文活動(dòng)共5個(gè)主類、15個(gè)亞類，31個(gè)基本類型。同時(shí)，全市擁有各類文化遺址959處，國家級(jí)文物保護(hù)單位14處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位65處，有6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，4人被列為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表傳承人。近年來旅游業(yè)逐步成為該地國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，2016年共接待旅游者868.3萬人次，其中入境旅游者約3.2萬人次，同比增長(zhǎng)3.2%；國內(nèi)旅游者865.1萬人次，同比增長(zhǎng)15.6%；旅游總收入255.9億元，同比增長(zhǎng)29.8%。

（二）測(cè)度模型的構(gòu)建

層次分析法最早由美國運(yùn)籌學(xué)家薩迪（T.L.Saaty）教授在20世紀(jì)70年代提出，其特點(diǎn)是將龐雜的問題分解為多個(gè)層次，在更加簡(jiǎn)化的層面上逐漸分析，并將人的主觀判斷予以量化。其操作包含三個(gè)步驟：建立層次結(jié)構(gòu)模型、矩陣判斷、進(jìn)行一致性檢驗(yàn)并計(jì)算權(quán)重[11]。層次分析法多與德爾菲法結(jié)合使用，德爾菲法又稱專家意見法，是通過向?qū)＜叶啻伟l(fā)函和收函來獲取專家意見的一種準(zhǔn)確率很高的集體預(yù)測(cè)方法。

按照層次分析法的基本原理，結(jié)合鄂爾多斯市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，以文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)為總目標(biāo)層，將資源價(jià)值、景點(diǎn)條件和旅游條件3個(gè)因素作為評(píng)價(jià)綜合層，而后將這3個(gè)因素進(jìn)一步細(xì)分出7個(gè)要素、18個(gè)因子分別作為評(píng)價(jià)項(xiàng)目層和評(píng)價(jià)因子層（見圖1）。

圖1 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)圖

根據(jù)上述評(píng)價(jià)項(xiàng)目設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，并采用德爾菲法，邀請(qǐng)旅游行業(yè)的教師、科研人員及資深旅游從業(yè)人員共17位專家進(jìn)行兩兩比較打分，依次將權(quán)重從旅游供給和旅游需求兩個(gè)層面逐層向下分配，得到表1所示的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及因子權(quán)重。

表1 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系及因子權(quán)重

在專家評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，依托上述18個(gè)因子設(shè)計(jì)通俗易懂的問卷，在景區(qū)、公園等地向游客發(fā)放問卷300份，有效回收297份。最后將德爾菲法確定的因子權(quán)重和游客問卷得到的大眾評(píng)分相結(jié)合，得出鄂爾多斯市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ木C合得分（見表2）。為方便分析，對(duì)其大眾評(píng)分進(jìn)行如下等級(jí)定義：10分為滿分，10～8 分為 5級(jí)，8～6分為 4 級(jí)，6～4 分為 3 級(jí)，4～2 分為 2 級(jí)，2～0分為 1級(jí)，分別表示極高、較高、一般、較低和很低。

表2 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿y(cè)度因子得分表

三、文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)

在構(gòu)建評(píng)價(jià)體系并進(jìn)行測(cè)度的基礎(chǔ)上，將游客問卷得到的大眾評(píng)分和其與因子權(quán)重結(jié)合所得的綜合得分繪制雷達(dá)圖，如圖2、圖3所示。

圖2 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)因子的大眾評(píng)分

圖3 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)因子的綜合得分

從文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各因子的大眾評(píng)價(jià)（圖2）來看，除了交通的安全可靠性得分8.19，交通費(fèi)用得分4.06，其他各因子得分均處于6～8中間，屬于4級(jí)，說明在社會(huì)大眾看來，鄂爾多斯市發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的交通安全可靠性極高，而旅游交通的費(fèi)用不太合理，其他條件均比較好。從文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各因子的綜合評(píng)價(jià)（圖3）可進(jìn)一步得出如下結(jié)論。

首先，文化價(jià)值中，歷史文化價(jià)值的得分最高，為0.923 7，其次是觀賞價(jià)值中的完整性，得分為0.809 6；民族文化價(jià)值、民俗文化價(jià)值和愉悅度得分均在0.4～0.6之間，得分最低的是奇特度，為0.291 7。可見，鄂爾多斯市文化旅游資源的價(jià)值水平普遍較高，即文化底蘊(yùn)深厚且文化資源完整性較好，不足之處在于奇特度不夠，對(duì)游客的長(zhǎng)效吸引力不足。

其次，環(huán)境容量在所有因子中的綜合評(píng)價(jià)值最高，為1.292 8，規(guī)模豐度的評(píng)價(jià)值為1.062 3。可見，鄂爾多斯市的景點(diǎn)條件水平在所有要素中得分最高，環(huán)境容量和規(guī)模豐度都較好。說明在不影響資源質(zhì)量的情況下，鄂爾多斯市的游客接待量很大，文化旅游資源的類型較多，分布較為合理。

最后，旅游條件各因子的綜合得分均在0.3以下，說明鄂爾多斯市的旅游條件普遍偏低，在旅游接待、管理、市場(chǎng)等一系列服務(wù)方面仍不健全，這與本地旅游業(yè)起步較晚有一定關(guān)系。交通費(fèi)用評(píng)分很低，說明其交通費(fèi)用太高，但另一方面其安全可靠性非常高，便捷程度良好。

四、結(jié)論與政策建議

本文根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ南嚓P(guān)理論及前人研究，將影響文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ囊蛩貧w納為資源價(jià)值、景點(diǎn)條件和旅游條件，采用層次分析法建立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)模型，并運(yùn)用德爾菲法確定了資源價(jià)值、景點(diǎn)條件和旅游條件這三大要素的權(quán)重分別為0.493 4、0.310 8和0.195 8，據(jù)此得到評(píng)價(jià)因子的得分，并依據(jù)其結(jié)果繪制雷達(dá)圖。研究結(jié)果表明：鄂爾多斯市的資源價(jià)值、景點(diǎn)條件和旅游條件基本處于4級(jí)水平，其中比較突出的幾個(gè)因子為歷史文化價(jià)值、完整性、環(huán)境容量和規(guī)模豐度以及交通條件的安全性。而交通條件中的費(fèi)用指標(biāo)和市場(chǎng)潛力中的知名度、影響力及目標(biāo)消費(fèi)群體和市場(chǎng)規(guī)模則有待進(jìn)一步提高。綜上所述，在影響鄂爾多斯市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大要素中，資源價(jià)值是舉足輕重的，其次是景點(diǎn)條件和旅游條件，因此，應(yīng)從上述三個(gè)方面加強(qiáng)其文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第一，發(fā)揮資源價(jià)值。鄂爾多斯市應(yīng)盤點(diǎn)自身具有的優(yōu)勢(shì)文化旅游資源，將其進(jìn)行合理的整合和規(guī)劃建設(shè)，并在其基礎(chǔ)上，重新對(duì)文化旅游資源進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷宣傳。同時(shí)，應(yīng)著力打造精品文化旅游線路和產(chǎn)品，將目前游覽性較強(qiáng)的文化旅游產(chǎn)品進(jìn)行適度改進(jìn)，增加其體驗(yàn)式旅游的開發(fā)，并加大文化旅游產(chǎn)品電子解說系統(tǒng)的使用范圍。

第二，改進(jìn)景點(diǎn)條件。景點(diǎn)條件的改進(jìn)主要著眼于生態(tài)環(huán)境方面，首先應(yīng)提高本市居民的環(huán)保意識(shí)，使其為旅游者樹立良好的環(huán)保榜樣。同時(shí)應(yīng)注重文化旅游資源，尤其是非物質(zhì)文化旅游資源的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)的宣傳與引導(dǎo)，從而保證其質(zhì)量，提高其可持續(xù)性。

第三，改善旅游條件。旅游條件的改善首先從交通入手，在現(xiàn)有旅游交通線路和旅游大巴的基礎(chǔ)上，可將鄂爾多斯的機(jī)場(chǎng)巴士、火車站巴士及市內(nèi)公交線路與比較有吸引力的文化旅游景區(qū)相銜接。根據(jù)旅游淡旺季以及游客量的大小調(diào)整鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)大巴、市內(nèi)公交休息時(shí)間及班次。同時(shí)，完善旅游租車服務(wù)，并對(duì)出租車計(jì)價(jià)等因素進(jìn)行統(tǒng)一管理；其次，應(yīng)完善旅游接待能力，鼓勵(lì)多樣化且文化氣息濃烈的飲食和住宿服務(wù)；再次，應(yīng)提高景區(qū)管理水平，除了完善景區(qū)內(nèi)部硬件設(shè)施外，還應(yīng)加強(qiáng)景區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，健全考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制，并設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)對(duì)文化旅游景區(qū)進(jìn)行分區(qū)管理；最后，應(yīng)著力提高文化旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)鄂爾多斯地區(qū)的優(yōu)勢(shì)文化旅游產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，確定目標(biāo)消費(fèi)群體，并有針對(duì)性的進(jìn)行旅游客源地對(duì)口宣傳，積極召開和參加旅游推薦會(huì)，并利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷途徑，著力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+文化旅游產(chǎn)業(yè)”的線上旅游產(chǎn)品開發(fā)，創(chuàng)建“人無我有、人有我優(yōu)”的獨(dú)特品牌。

[1]McKercher B.The Unrecognized Threat to Tourism：Can Tourism Survive[J].Sustainability Tourism Management，1993，14（2）：131-136.

[2]Hunter C.Sustainable Tourism as an Adaptive Paradigm[J].Annals of Tourism Research，1997，21（4）：850-867.

[3]Kelly M.Jordans potential tourism development[J].Annals of Tourism Research，1998，25（4）：904-918.

[4]王兆峰.區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2008，22（10）：31-35.

[5]駱高遠(yuǎn).義烏市購物旅游發(fā)展?jié)摿ρ芯縖J].經(jīng)濟(jì)地理，2013，33（2）：184-192.

[6]Julianna Priskin.Assessment of Natural Resources for Nature-based Tourism：the Case of the Central Coast Region of Western Australia[J].Tourism Management，2001，22（6）：637-648.

[7]楊敏，2006.青海旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿υu(píng)估[J].統(tǒng)計(jì)與決策（14）：102-104.

[8]馮學(xué)鋼，王瓊英.中國旅游產(chǎn)業(yè)潛力評(píng)估模型及實(shí)證分析[J].中國管理科學(xué)，2009，17（4）：178-183.

[9]丁建軍，朱群惠.我國區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ臅r(shí)空差異研究[J].旅游學(xué)刊，2012，27（2）：52-61.

[10]杜焱.旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ臏y(cè)度與評(píng)價(jià)——以湖南省為例[J].經(jīng)濟(jì)地理，2014，34（6）：176-181.

[11]馬勇，李璽.旅游規(guī)劃與開發(fā)[M].北京：高等教育出版社，2012：150-152.

F592.3

F59

1004-2768（2017）11-0060-04

2017-09-05

內(nèi)蒙古自治區(qū)高?？蒲许?xiàng)目“鄂爾多斯旅游開發(fā)與地域文化保護(hù)的互動(dòng)研究”（NJZC16366）；內(nèi)蒙古自治區(qū)高?？蒲许?xiàng)目“鄂爾多斯地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制及創(chuàng)新模式研究”（NJSY17412）

劉海英（1979-），女，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，博士，內(nèi)蒙古大學(xué)鄂爾多斯學(xué)院副教授，研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目管理；國金珠（1992-），女，內(nèi)蒙古通遼人，內(nèi)蒙古大學(xué)鄂爾多斯學(xué)院碩士研究生，研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)；付麗娜（1982-），女，內(nèi)蒙古鄂爾多斯人，內(nèi)蒙古大學(xué)鄂爾多斯學(xué)院講師，研究方向：旅游文化。

M 校對(duì)：T）