樸英花

摘 要：二十一世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟實力和國際地位日益提高，從而使得人們的生活水平也隨之提高。廣大人民群眾對于生活質(zhì)量的要求也逐漸提高。我國有著悠久了文化，這些文化經(jīng)過不同時代不斷的發(fā)生著演變，從而以音樂、戲曲等多種形態(tài)表現(xiàn)出來。直至當(dāng)今時代，人們對于文化的欣賞需求也隨之提高，從而使得音樂逐漸向商業(yè)化演變。每一個音樂著作對于版權(quán)的要求和管理也越來越嚴(yán)格。行業(yè)組織對于維護(hù)經(jīng)濟生態(tài)有著至關(guān)重要的作用。經(jīng)過世界很多國家相關(guān)組織機構(gòu)對于音樂版權(quán)集體管理的研究和對比發(fā)現(xiàn)，我國音樂行業(yè)組織在日常運營和對于版權(quán)集體管理的工作模式上存在著很多的問題和弊端，管理工作的權(quán)威性和規(guī)范性有著很大的缺陷和不足，迫切需要對此進(jìn)行改革和完善，從而總結(jié)出切實有效的解決思路和相關(guān)對策，從而能夠推動媒體融合的形勢下，維持音樂市場的正常秩序，從而使音樂行業(yè)得到更好的發(fā)展和進(jìn)步。本文對我國音樂版權(quán)集體管理組織發(fā)展滯后的原因進(jìn)行分析，并且有針對性的提出相關(guān)的解決思路和對策。

關(guān)鍵詞：集體管理組織；音樂版權(quán)；音樂市場

從目前的情況來看，我改過音樂產(chǎn)業(yè)與美國、日本等一些引領(lǐng)世界音樂潮流的國家相比，產(chǎn)值較低，并且音樂著作的影響力不高。有關(guān)專家學(xué)者經(jīng)過對這些國家音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀的分析研究發(fā)現(xiàn)，我國音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和我國音樂向國際傳播的力度有一定程度的欠缺，提升緩慢，這些現(xiàn)象和有關(guān)集體管理組織不夠發(fā)達(dá)有著直接的關(guān)系。從根本上講，著作版權(quán)的管理和表演權(quán)的管理是音樂產(chǎn)業(yè)當(dāng)中最為關(guān)鍵的，也是產(chǎn)值最高的部分，一直發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文將從美國、日本和中國具有一定代表性的音樂集體管理組織的業(yè)績對比作為入手點，從而對中國相關(guān)組織存在的問題進(jìn)行分析和描述。

1 中國音樂版權(quán)集體組織和美日業(yè)績的差距

ASCAP成立于1914年，使美國首家非盈利性質(zhì)的表演權(quán)管理單位，成立宗旨在于保護(hù)相關(guān)的會員能夠通過廣播電臺和公共場所等進(jìn)行公開放映從而獲得表演權(quán)的利益。同樣與之相似的非贏利機構(gòu)是BMI，還有營利組織SESAC等。有關(guān)機構(gòu)經(jīng)過對2015年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，目前ASCAP擁有五十五萬作曲人和詞曲制作人以及音樂出版單位，在2014年通過廣播權(quán)、小表演權(quán)以及信息網(wǎng)絡(luò)傳播版權(quán)總共獲利高達(dá)十億多美元，居于世界首位，并且在2014年權(quán)益人獲得版權(quán)稅高達(dá)八萬八千三百多萬美元，其管理成本費僅占百分之十二點六。

2 業(yè)績差異原因分析

音樂著作協(xié)會的收益可以直接反應(yīng)出著作人收益情況，既可以清晰的顯示出音樂產(chǎn)業(yè)原動力的基本發(fā)展水平，也可以為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造原動力基本水平起到積極的促進(jìn)作用。MCSC在我國的音樂保全集體管理組織當(dāng)中居于首位，占據(jù)著壟斷的地位，面對當(dāng)前發(fā)展不利的情況，應(yīng)當(dāng)對其原因進(jìn)行仔細(xì)的分析。

2.1 政府關(guān)系過于密切使得權(quán)責(zé)不夠明晰

行業(yè)組織是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，其根本任務(wù)是以民間自發(fā)的形勢幫助相關(guān)人員參與談判、政府游說、以及相關(guān)法律的修訂等相關(guān)事物。但是，我國的行業(yè)組織從最初的建立就帶有了政治的烙印，也可以說是政府對于相關(guān)行業(yè)進(jìn)行管理的代言人。上世紀(jì)九十年代，我國出臺了相關(guān)的法律做出了明確的規(guī)定：社會團體在進(jìn)行申請和籌備成立的過程當(dāng)中，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)的管理部門進(jìn)行登記，并且要出示批準(zhǔn)文件。在相關(guān)的組織和負(fù)責(zé)人以及法人的選擇上，也要由相關(guān)的管理單位經(jīng)過審議方可通過，從而使得此類社會團體喪失了認(rèn)識自主權(quán)。通常由政府對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行指派。就MCSC而言，目前在任的十八位主席和副主席以及其他的理事當(dāng)中，超過一般的人是人大代表或者是政協(xié)委員，這就導(dǎo)致了一些行業(yè)組織雖然在名義上代表著業(yè)內(nèi)人士的利益，但是實質(zhì)上只需要對政府復(fù)雜即可，再加上很多組織領(lǐng)導(dǎo)人具有政府背景，在日常工作中，給日常工作帶來了諸多的影響，從而阻礙了辦事效率和會員的利益。

2.2 競爭機制缺失導(dǎo)致發(fā)展動力缺乏

有序的市場競爭可以激發(fā)整個音樂行業(yè)的發(fā)展?jié)撃?。對于音樂行業(yè)發(fā)展初期而言，壟斷對于組織的發(fā)展可以起到一定的促進(jìn)作用，并且可以在短期之內(nèi)使著作人權(quán)和使用者的授權(quán)得以形成，從而很快的形成組織發(fā)展的重要因素。但是如果受到的外力過多，勢必會導(dǎo)致力量授予的特權(quán)工作動力喪失，給權(quán)益人和整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來很大的弊端。所以，美、日等很多曾經(jīng)擁有羅緞集體管理的國家，都會根據(jù)市場形勢的變化做出相應(yīng)的調(diào)整。從目前的情況來看，只要中國、匈牙利和印度等一小部分國家對立法層面對集體管理進(jìn)行了保護(hù)。就美國而言，從上世紀(jì)初到四十年代之間，ASCAP壟斷美國市場，同時也執(zhí)行有選擇性的音樂種類推廣政策。到了BMI成立，不同組織之間的良性競爭使得各個組織自身的收益有所增加，從而也使得鄉(xiāng)村音樂、R&B和搖滾等音樂種類得到極大的重視。一直以來，這些組織不斷的進(jìn)行隨機抽樣進(jìn)行調(diào)查，從而利用跟蹤廣播電臺等相關(guān)手段對表演版稅進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計，并且盡最大力為創(chuàng)作者提供版稅的征收服務(wù)。

2.3 管理水平落后使得公信力不足

中國音樂著作協(xié)會發(fā)展緩慢，水平落后，不僅僅是因為社會體制的原因，同時也與對其自身的管理有著密切的關(guān)系。目前，他們大多是依靠對相關(guān)單位的演出公示和對政府信息平臺的信息采集，以及在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布和搜集現(xiàn)場表演的視頻來進(jìn)行版稅的收集和盜版維權(quán)的工作，這種做法和工作的數(shù)據(jù)庫檢索方式相比，有很大的差距。這樣做既不夠全面，也不夠周密，也會使得會員對于音樂著作協(xié)會的相關(guān)工作產(chǎn)生很大的不滿。近年來，經(jīng)過有關(guān)單位調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知，我國音樂版權(quán)著作收入極低，比如我國一些知名音樂制作人曾經(jīng)說過音樂著作協(xié)會的報酬，每個月分?jǐn)偛坏剿陌僭?，?dāng)紅歌曲《傳奇》版權(quán)的持有者孫涌志版權(quán)稅每年之后九十四點七五元，歌曲走紅之后，也僅僅增長不到兩元，這種類似的情況屢見不鮮。與此同時，數(shù)據(jù)庫不夠完善，管理水平落后也會使得授權(quán)信息不夠準(zhǔn)確，發(fā)生很大的偏差，從而使得音樂著作協(xié)會的工作受到了很大的阻礙和影響。

3 完善集體管理組織的對策和途徑

首要采取的措施是使政府和社會團體能夠真正分離。我國集體管理組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政專制，從而割除政府和組織之間的利益糾葛和人事關(guān)系，并且在適當(dāng)?shù)臅r候打破一直以來的壟斷關(guān)系，從而放寬申報和登記的條件。允許其他相同形式的組織和團體之間的市場競爭，進(jìn)而避免因為壟斷而產(chǎn)生的高額費用。

另外還要設(shè)立相關(guān)的問責(zé)機制，通過第三方和問責(zé)條款來對集體管理組織過程和業(yè)績進(jìn)行有效的監(jiān)管。從而增強包括收費渠道、資金流的管理、分配情況、收費金額等信息的透明度，從而避免社會輿論給組織造成負(fù)面影響。

4 結(jié)束語

經(jīng)過前文的描述可以了解到，音樂版權(quán)集體管理組織自身存在著諸多急需解決的問題和弊端，從而造成了我國音樂市場無法得到良性的競爭和正常的發(fā)展。并且由于公信力不足，使得相關(guān)的權(quán)利人不愿進(jìn)行授權(quán)等情況。美國和日本等一些國家在這一領(lǐng)域取得了傲人的成績，令人們翹首，同時讓人們進(jìn)行反思，只要從自身的情況和所處的環(huán)境為入手點，充分進(jìn)行分析，才能探索出一條科學(xué)合理的發(fā)展道路。

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