王濤

【摘要】文章首先對我國各石化企業(yè)的設(shè)備采購流程進(jìn)行了簡明扼要的概括，然后分析了石化企業(yè)在設(shè)備采購過程中可能面臨的風(fēng)險，并通過理論與實際相結(jié)合的方式，有針對性的提出了能夠?qū)υO(shè)備采購風(fēng)險進(jìn)行有效管理的策略，供相關(guān)人員參考。

【關(guān)鍵詞】石化企業(yè) 設(shè)備采購流程 風(fēng)險管理

對石化企業(yè)而言，所采購的設(shè)備通常具有周期長、價值高、要求嚴(yán)格等特征，導(dǎo)致上述特征出現(xiàn)的原因主要在于，一旦所采購設(shè)備出現(xiàn)風(fēng)險，將會帶來無法預(yù)估的安全風(fēng)險以及經(jīng)濟(jì)損失。因此，從石化企業(yè)的角度出發(fā)對設(shè)備采購流程進(jìn)行風(fēng)險管理是十分有必要的。希望本文所研究的內(nèi)容能夠在某些方面為負(fù)責(zé)設(shè)備采購的工作人員提供幫助。

一、石化企業(yè)設(shè)備采購流程

石化企業(yè)在對重大設(shè)備進(jìn)行采購時，通常選擇招投標(biāo)作為主要的采購方式。現(xiàn)階段較為常見的招標(biāo)方式有兩種，分別是邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)。

（一）邀請招標(biāo)

邀請招標(biāo)又被稱作有限競爭招標(biāo)，指的是招標(biāo)人對特定法人或組織進(jìn)行邀請，使其參與到投標(biāo)過程中的方式。具體來說就是：招標(biāo)人視情況對承包商或是供應(yīng)商進(jìn)行選擇，并向其發(fā)出相應(yīng)的投標(biāo)邀請，被招標(biāo)人要求的承包商或是供應(yīng)商參與投標(biāo)競爭，最終從參與投標(biāo)競爭的人員中選擇中標(biāo)者。邀請招標(biāo)具有的特征有三，分別是：首先，邀請投標(biāo)并不使用傳統(tǒng)觀念中的公開公告方式；其次，只有接受招標(biāo)人邀請的單位，才能夠以“投標(biāo)人”的身份參與投標(biāo)競爭；最后，投標(biāo)人具有特定數(shù)量。

（二）公開招標(biāo)

公開招標(biāo)又被稱作競爭性招標(biāo)，指的是招標(biāo)人通過招標(biāo)公告對不特定法人或組織進(jìn)行邀請，使其參與到投標(biāo)過程中的方式。具體來說就是：招標(biāo)人選擇電子網(wǎng)絡(luò)、報刊或是其他媒體作為平臺，對招標(biāo)公告進(jìn)行刊登，以此來起到吸引組織、單位、企業(yè)參與投標(biāo)競爭的效果，最終從參與投標(biāo)競爭的人員中選擇中標(biāo)者。以競爭程度作為依據(jù)對公開招標(biāo)進(jìn)行劃分，可將其分為國內(nèi)和國際競爭招標(biāo)兩種形式。

在實踐過程中，由于絕大多數(shù)石化企業(yè)對所采購設(shè)備具有極高的技術(shù)要求，因此，邀請招標(biāo)往往成為石化企業(yè)的首選。通常情況下，石化企業(yè)會選擇邀請一或兩家知名單位，就需要采購的設(shè)備進(jìn)行直接協(xié)商和談判。

二、石化企業(yè)設(shè)備采購風(fēng)險管理流程

（一）風(fēng)險辨識

石化企業(yè)在對設(shè)備進(jìn)行采購時面臨的執(zhí)行風(fēng)險，主要有以下幾個來源：其一，評標(biāo)過程缺乏合理性；其二，所采購設(shè)備材料存在風(fēng)險。

（1）評標(biāo)過程。評標(biāo)過程具有的合理性主要體現(xiàn)在流程合理與否、程序規(guī)范與否、流程公平與否三個方面。換言之，在對設(shè)備進(jìn)行采購時，采購人員是否對行業(yè)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有準(zhǔn)確理解是十分重要的。歐盟市場對壓力容器具有的要求與我國不符。另外雖然GB國標(biāo)（國家標(biāo)準(zhǔn)）具有與之相對應(yīng)的英文標(biāo)準(zhǔn)，但是關(guān)聯(lián)配套仍舊以中文為核心，因此，從第三方認(rèn)證的角度出發(fā)對GB國標(biāo)進(jìn)行分析可以看出，該系列無法與PED（壓力設(shè)備）規(guī)范相契合。

可行性較高的方式是選擇ASME（美標(biāo)）對其進(jìn)行替代，但是ASME標(biāo)準(zhǔn)無法對PED具有的安全要求進(jìn)行完全滿足，還需要應(yīng)用相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范對所具有差異加以彌補(bǔ)，因此，將PED和ASME進(jìn)行結(jié)合是很有必要的。

（2）設(shè)備原材料。對石化企業(yè)而言，在采購以壓力容器為代表的大型設(shè)備時，對材料標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行澄清具有無法被忽視的重要意義。

以ASME為例，由于其并不在歐盟審批材料的陣營之中，對我國而言，在制造壓力容器時使用ASME材料就不具備時間和成本方面具有的優(yōu)勢，所提交材料評估報告即為PMA（材料的特殊評估）。對焊接過程中需要應(yīng)用到的碳鋼材料而言，對材料所需化學(xué)成分加以控制是很有必要的，工作人員需要保證磷、硫等化學(xué)材料始終被控制在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。另外，在對設(shè)備進(jìn)行維修的過程中，工作人員需要對材料化學(xué)組分引起高度重視。

除了上文所提及的內(nèi)容外，材料風(fēng)險的來源還包括尺寸風(fēng)險。與歐洲國家相比較而言，我國所使用鋼板的尺寸較小，因此，使用進(jìn)口鋼板時較易導(dǎo)致焊縫的出現(xiàn)，引發(fā)不必要的安全問題。針對這一情況，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在技術(shù)規(guī)范中對其進(jìn)行明確的要求。

（二）風(fēng)險評價

對石化企業(yè)而言，化工設(shè)備采購時面臨的風(fēng)險因素具有一定的隨機(jī)性，因此，適用于石化企業(yè)設(shè)備采購風(fēng)險評價的模型應(yīng)為cIM模型（公共信息模型），該模型主要是應(yīng)用數(shù)學(xué)工具對項目所面臨風(fēng)險系數(shù)進(jìn)行計算，再根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)驗值對采購風(fēng)險是否在可控范圍內(nèi)進(jìn)行確定，若風(fēng)險在可控范圍內(nèi)，便可進(jìn)入下一階段的風(fēng)險控制環(huán)節(jié)。

應(yīng)用CIM模型對設(shè)備采購過程中所面臨風(fēng)險進(jìn)行疊加的原因主要如下：

第一，CIM模型可以將風(fēng)險因素具有的客觀性和隨意性作為主要依據(jù)，將概率分布組合所對應(yīng)模型分為并聯(lián)概率疊加、串聯(lián)概率疊加兩種。與傳統(tǒng)意義上單純將概率分布進(jìn)行相加的方式相比，更加具有實用性；

第二，現(xiàn)階段，人們已經(jīng)將CIM模型應(yīng)用在了對不同類型的風(fēng)險進(jìn)行分析的過程中，尤其是對大型工程項目而言，CIM模型具有的作用已經(jīng)得到了相應(yīng)的體現(xiàn)。因此，對于風(fēng)險關(guān)系簡單、風(fēng)險因素較少的石化企業(yè)設(shè)備采購工作而言，CIM模型具備其他風(fēng)險評價模型不具備的易掌握、快速、簡便的優(yōu)勢；

第三，CIM模型的又一特征在于，它所應(yīng)用的為直方圖而非傳統(tǒng)的變量概率分布，這對提升概率分布疊加計算過程簡便程度具有的作用是十分明顯的；

第四，對CIM模型而言，無論是經(jīng)驗還是理論因素，均可以作為變量輸入過程中對概率進(jìn)行分布的依據(jù)，這能夠在一定程度上降低需要疊加不同分布變量的工作的難度。

結(jié)合石化企業(yè)設(shè)備采購風(fēng)險具有的特征和CIM模型在對風(fēng)險進(jìn)行疊加時遵循的順序與方法，可對風(fēng)險評估工作進(jìn)行如下設(shè)計：

首先，由于對不同采購子過程而言，可能面臨的風(fēng)險因素具有隨機(jī)特性，因此，在對其進(jìn)行疊加時，應(yīng)當(dāng)選擇并聯(lián)疊加的方式；其次，工作人員應(yīng)當(dāng)通過對并聯(lián)響應(yīng)模型加以應(yīng)用的方式，將設(shè)備采購過程所對應(yīng)風(fēng)險分級進(jìn)行向上的疊加，掌握采購環(huán)節(jié)可能面臨的總風(fēng)險；最后，對采購總風(fēng)險所對應(yīng)概率分布圖進(jìn)行繪制，并對標(biāo)準(zhǔn)差與期望值的數(shù)值進(jìn)行計算，再以計算結(jié)果為依據(jù)，完成采購風(fēng)險的評價工作。

（三）風(fēng)險控制

（1）預(yù)算風(fēng)險。其一，預(yù)算金額過低。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：負(fù)責(zé)設(shè)備購買的工作人員對設(shè)備了解較為片面，或是預(yù)算不夠?qū)I(yè)。解決對策如下：首先對預(yù)算編制進(jìn)行深入，然后在對需要采購的設(shè)備具有的要求進(jìn)行全面細(xì)化。

其二，成本費用有所增加。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：材料價格上升、設(shè)計變更、預(yù)算缺乏全面性等。解決對策如下：在評標(biāo)的過程中對報價體系加以明確，細(xì)化采購內(nèi)容并對成本風(fēng)險所對應(yīng)的責(zé)任加以澄清。

其三，設(shè)備采購價格過高。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：采購人員自身專業(yè)能力較差。解決對策如下：對設(shè)備采購流程嚴(yán)加控制。

（2）決策風(fēng)險。其一，對專家提出的意見沒有引起足夠重視。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：石化企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或是負(fù)責(zé)設(shè)備采購的工作人員，沒有對專家意見具有的重要性引起重視。解決對策如下：對評標(biāo)流程進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化，絕對尊重專家提出的意見。

其二，缺少專業(yè)人員的支持。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：石化企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)人員，或?qū)I(yè)人員自身能力水平有所欠缺。解決對策如下：對位于該崗位的工作人員具有的資質(zhì)加以審核，定期開展專業(yè)培訓(xùn)活動。

（3）質(zhì)量風(fēng)險。其一，設(shè)備在包裝、運(yùn)輸過程中被損壞。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：運(yùn)輸過程中出現(xiàn)意外、包裝不結(jié)實。解決對策如下：石化企業(yè)在購買設(shè)備的同時應(yīng)當(dāng)對商業(yè)保險進(jìn)行購買，并對設(shè)備包裝具有的要求加以明確。

其二，設(shè)備檢驗以及質(zhì)量保證面臨的風(fēng)險。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：負(fù)責(zé)對設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢驗的人員，并未根據(jù)行業(yè)和企業(yè)要求對設(shè)備進(jìn)行質(zhì)檢。解決對策如下：對三方審核力度進(jìn)行加強(qiáng)，另外，在評標(biāo)的過程中，還應(yīng)當(dāng)對設(shè)備質(zhì)檢的具體流程進(jìn)行澄清。

（4）采購過程風(fēng)險。其一，評標(biāo)過程缺乏合理性。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：評標(biāo)流程缺乏合理性、評標(biāo)人員追求私利。解決對策如下：結(jié)合實際情況對評標(biāo)流程加以完善，并對法律監(jiān)督和石化企業(yè)監(jiān)督的力度進(jìn)行加強(qiáng)；

其二，對設(shè)備材料進(jìn)行采購時面臨的風(fēng)險。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：供應(yīng)商無法對滿足行業(yè)和企業(yè)要求的材料進(jìn)行采購、材料采購的周期相對較長。解決對策如下：評標(biāo)過程中對材料的采購要求和采購周期進(jìn)行明確；

其三，設(shè)備在生產(chǎn)、制造過程中面臨的風(fēng)險。導(dǎo)致該風(fēng)險出現(xiàn)的原因主要是：供應(yīng)商在對石化企業(yè)所需設(shè)備進(jìn)行制造時應(yīng)用的工藝不符合行業(yè)要求。解決對策如下：在評標(biāo)的過程中對工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點澄清，同時加強(qiáng)對供應(yīng)商所具有制造能力進(jìn)行審核的力度。

三、結(jié)論

通過對上文所敘述的內(nèi)容進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，在對石化設(shè)備進(jìn)行采購的過程中合理應(yīng)用風(fēng)險管理理論，最突出的作用在于對風(fēng)險處理的被動性進(jìn)行了高效解決，保證工作人員在采購過程中可以通過分析采購過程的方式，對可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)、有效的辨識與評估，得出能夠?qū)Σ少彌Q策加以輔助的科學(xué)結(jié)論，并制定對風(fēng)險因素加以控制的方案，從而實現(xiàn)在最大限度上對企業(yè)可能出現(xiàn)的損失進(jìn)行降低的目標(biāo)。