亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        縣級地方政府性債務(wù)清理對策研究

        2017-12-28 09:18:59歐雪梅
        商情 2017年43期
        關(guān)鍵詞:縣政府債務(wù)融資

        歐雪梅

        【摘要】筆者認為:縣政府要加強對債務(wù)資金的系統(tǒng)管理,建立健全政府性債務(wù)的預(yù)算、統(tǒng)計、反映、計量體系,對全縣政府性債務(wù)實行集中統(tǒng)一核算,采取積極有效的措施確保債務(wù)數(shù)據(jù)及時、清楚、真實、準確和完整。在此基礎(chǔ)上,縣政府才能及時掌控全縣政府性債務(wù)情況,清楚了解全縣政府性債務(wù)的資金流向,真實反映全縣政府性債務(wù)的狀況和風險,準確和完整地把握全縣政府性債務(wù)的使用效果和使用效率。本文將對縣級地方政府性債務(wù)清理對策研究。

        【關(guān)鍵詞】縣級 地方政府 債務(wù)清理 對策

        一、加強對地方政府債務(wù)審計

        縣財政局應(yīng)將清理甄別的審計結(jié)果上報縣政府確認,并根據(jù)縣政府的審批意見,按照政府負有償還責任的債務(wù)、政府負有擔保責任的債務(wù)及政府承擔支付責任的支出項目的這三種債務(wù)類型逐項逐筆登記造冊,建立債務(wù)臺賬和債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)庫??h財政局應(yīng)將已甄別確認為政府負有償還責任的債務(wù)及政府承擔支付責任的支出項目納入地方財政預(yù)算管理,切實履行政府債務(wù)償還責任。屬于公益性項目債務(wù)的,由地方政府統(tǒng)籌安排包括債券資金在內(nèi)的預(yù)算資金償還,必要時可以處置政府資產(chǎn);屬于非公益性項目債務(wù)的,由舉借債務(wù)的部門和單位通過壓減預(yù)算支出等措施償還,暫時難以壓減的可用財政資金先行墊付,并在以后年度部門和單位預(yù)算中扣回;對政府可能承擔一定救助責任的存量或有債務(wù),地方政府可以根據(jù)具體情況實施救助,但保留對債務(wù)人的追償權(quán)。縣政府要依法妥善處置已甄別確認為政府負有擔保責任的債務(wù)或可能承擔一定救助責任的或有債務(wù)。對確需依法代償?shù)幕蛴袀鶆?wù),地方政府要將代償部分的資金納入預(yù)算管理,并依法對原債務(wù)單位及有關(guān)責任方保留追索權(quán);對違法違規(guī)擔保的或有債務(wù),由政府、債務(wù)人與債權(quán)人共同協(xié)商,重新修訂合同,明確責任,依法解除擔保關(guān)系。

        二、涉及地方政府債務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當建立健全財務(wù)制度及財務(wù)報告制度

        (1)政府項目的承接主體應(yīng)當建立項目資金使用臺賬,記錄相關(guān)相關(guān)文件、工作計劃方案、項目和資金批復(fù)、項目進展和資金支付、工作匯報總結(jié)、重大活動和其它有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。

        (2)涉及地方政府債務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當建立健全財務(wù)制度,嚴格遵守相關(guān)財政財務(wù)規(guī)定,對債務(wù)資金進行規(guī)范的財務(wù)管理和會計核算,加強自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。

        (3)涉及地方政府債務(wù)的相關(guān)單位應(yīng)當建立健全財務(wù)報告制度,按要求及時向縣財政局相關(guān)部門提供資金的使用情況、項目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。如有發(fā)生債務(wù)問題,應(yīng)及時報告,不得瞞報、遲報、漏報、謊報。以保證縣財政局能及時、真實、準確、完整地掌握全縣的政府債務(wù)情況。

        建議將政府債務(wù)的申報工作納入單位的績效考核工作中。

        三、對政府融資平臺公司的債務(wù)管理的建議

        (1)各融資平臺公司對直接借入、拖欠或因提供擔保、回購等信用支持形成的債務(wù)進行一次全面徹底地清理,收集整理債務(wù)信息、相關(guān)政府批復(fù)文件及合同協(xié)議,建立健全檔案資料管理制度及臺賬登記制度,以確保政府性債務(wù)檔案資料的完整性,及債務(wù)資金使用情況數(shù)據(jù)的準確、完整性。

        (2)融資平臺公司要配合財政部門加快建立債務(wù)管理信息系統(tǒng)、會計核算和統(tǒng)計報告制度,以及融資平臺公司債務(wù)信息定期通報制度,實現(xiàn)縣財政局能對融資平臺公司債務(wù)的全口徑管理和動態(tài)監(jiān)控。

        (3)由于融資平臺公司今后不再保留政府融資平臺職能,在落實償債責任和措施后剝離融資業(yè)務(wù),對承擔有穩(wěn)定經(jīng)營性收入的公益性項目融資任務(wù)并主要依靠自身收益償還債務(wù)的融資平臺公司,以及承擔非公益性項目融資任務(wù)的融資平臺公司,要按照《中華人民共和國公司法》等有關(guān)規(guī)定,充實公司資本金,完善治理結(jié)構(gòu),實現(xiàn)商業(yè)運作;要通過引進民間投資等市場化途徑,促進投資主體多元化,改善融資平臺公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

        四、建立地方政府性債務(wù)風險評估和預(yù)警機制

        縣政府應(yīng)當將本級政府及其部門與其他主體簽署協(xié)議承諾用以后年度財政資金支付的事項(如:PPP合作模式中政府承擔部分、政府購買服務(wù)等),納入監(jiān)測范圍,防范財政風險??h政府應(yīng)定期評估全縣政府性債務(wù)風險情況并做出預(yù)警,縣財政部門運用債務(wù)負債率、債務(wù)償債率、債務(wù)逾期率等指標,及時對比分析政府債務(wù)總體風險變化情況,清楚有效的對政府性債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測,準確的對政府性債務(wù)的償還、管理和決策進行風險評估,完整全面的防范地方政府性債務(wù)風險,做到風險早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

        猜你喜歡
        縣政府債務(wù)融資
        融資統(tǒng)計(1月10日~1月16日)
        融資統(tǒng)計(8月2日~8月8日)
        紅色記憶:國家博物館藏“衡水縣政府印”
        融資
        融資
        雞澤縣人大常委會 對縣政府組成部門開展監(jiān)督工作評議
        家庭日常生活所負債務(wù)應(yīng)當認定為夫妻共同債務(wù)
        紅土地(2018年7期)2018-09-26 03:07:26
        縣政府規(guī)范性文件存在的問題及對策簡析
        一律作廢
        決策(2017年9期)2017-09-30 00:12:28
        萬億元債務(wù)如何化解
        午夜一区二区在线视频| 美女很黄很色国产av| 久久精品国产字幕高潮| 四川老熟妇乱子xx性bbw| 免费看奶头视频的网站| 日本道免费一区日韩精品| 一本色道久在线综合色| 日本午夜精品一区二区三区电影| 99亚洲男女激情在线观看| 国产视频导航| 东风日产系列全部车型| 91精品国产一区国产二区久久| 久久婷婷五月综合色高清| 男男受被攻做哭娇喘声视频| 免费无码又爽又刺激高潮的视频网站 | 国产成人一区二区三区| 久久亚洲中文字幕精品二区| 国产二区交换配乱婬| 综合久久给合久久狠狠狠97色| 无码视频一区=区| 少妇高潮精品在线观看| 亚洲国产精品一区二区www| 亚洲福利视频一区| 蜜臀av人妻一区二区三区| 国产日本精品一二三四区| 精品少妇人妻av无码久久| 亚洲男人天堂2019| 久久高潮少妇视频免费| 日韩一区二区三区人妻中文字幕| 免费av一区二区三区| 国产又色又爽无遮挡免费| 中文字幕有码在线视频| 亚洲精品中文字幕一二三四| 国产亚洲精品精品精品| 国产美女免费国产| 成人短篇在线视频夫妻刺激自拍 | 少妇内射兰兰久久| 欧美在线播放一区二区| 国产免费一区二区三区三| 欧美性生交活xxxxxdddd| 亚洲首页一区任你躁xxxxx|