陳昱辰

【摘要】近年來，中小學在校生實施的盜竊、搶劫、傷害等刑事案件逐漸呈多發(fā)趨勢，甚至有極少數(shù)惡意利用刑事責任年齡“漏洞”故意殺人后逍遙法外，這嚴重損害了法律的平等與威嚴，是否有必要降低刑事責任年齡成為了社會各界熱議的焦點。本文擬通過比較中外法律的相關(guān)規(guī)定，探討降低刑事責任年齡的現(xiàn)實必要性和理論可行性。

【關(guān)鍵詞】在校生犯罪 刑事責任年齡 認知能力

【中圖分類號】D924.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）47-0085-02

刑事責任年齡是指法律所規(guī)定的行為人對自己實施的刑法所禁止的危害社會的行為負刑事責任所必須達到的年齡。

我國現(xiàn)行《刑法》是根據(jù)14周歲、16周歲兩個臨界點來確定行為人應(yīng)承擔的刑事責任，未滿 14 周歲的行為人，對其實施的任何行為不負刑事責任；年滿 14 周歲未滿 16 周歲者，僅對八類特定犯罪承擔有限刑事責任②；已滿 16 周歲的行為人，對其所實施的行為承擔完全責任。從我國的教育實踐來看，絕大多數(shù)的初中、中專、小學以及少部分高中生都屬于未滿16周歲的年齡階段。

一、降低刑事責任年齡的現(xiàn)實必要

1.低齡化犯罪現(xiàn)象愈發(fā)突出

2001 年到 2005 年，全國法院判處未成年犯罪人占當年全部刑事罪犯總數(shù)的比例分別為 6.68%、7.13%、7.93%、9.17%和 9.81%，[1]未成年人犯罪案件的總數(shù)、占比持續(xù)攀升。2010年某機構(gòu)對全國15個省的3600 名未成年罪犯進行調(diào)查，平均犯罪年齡為15.32 歲，其中15歲以前初次實施犯罪的比例高達62.3%；13 歲以前初次實施犯罪的比例高達16.7%。[2]

2.暴力犯罪案件占比高

從該機構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，2010年相較于2001年而言，未成年人犯罪案件的類型中，搶劫、強奸、故意傷害類犯罪位居前三位，且占比逐年升高。

3.生理、心理成熟期提前

根據(jù)國家衛(wèi)計委2015年發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，14周歲的男、女學生的平均身高已達163厘米和160.2厘米，與成人群體十分接近。在心理認識方面，在校生可以從互聯(lián)網(wǎng)、電視、報紙等渠道輕易獲取各類犯罪方法和法律知識，對自己行為的社會危害性以及法律后果有清晰準確的認識。

因此，將“有罪與無罪”的臨界點設(shè)定為 14 周歲的舊規(guī)定，與現(xiàn)階段在校學生的認知能力、犯罪能力、發(fā)案情況等社會情勢變化并不相適應(yīng)，不僅無法實現(xiàn)預(yù)防和減少在校生犯罪之目的，甚至可能淪為犯罪分子利用的漏洞，變革已勢在必行。

二、刑事責任年齡的理論重構(gòu)

1.無刑事責任年齡的修正

參考中外有關(guān)規(guī)定，筆者認為將絕對無刑事責任年齡從14周歲修改為10周歲較為妥當。理由是：（1）從犯罪能力看，10周歲以下處于小學低齡階段，犯罪行為能力弱，且思想相對單純。而10-14周歲的多在高小、初中、中專階段，部分人員的身體指標接近成人，加上處于青春叛逆期，做事沖動、不計后果。（2）從認知能力看，我國在中小學都開設(shè)了法律教育課程，對常見犯罪行為的法律后果有基本判斷。（3）從司法實踐看，10-14周歲的在校生實施的嚴重暴力犯罪案例逐年上升，而且多數(shù)是蓄意犯罪、團伙犯罪。（4）從國際潮流來看，在未成年人犯罪與吸毒販毒、環(huán)境污染一起成為國際社會“三大公害”[3]的大背景下，各國普遍通過立法形式加大對未成年人嚴重犯罪的打擊力度。

2.有限刑事責任的完善

筆者認為，立法者本意上是以良善的視角看待未成年人，認為未成年人多是初犯、偶犯，多是對法律懵懂無知犯下“錯誤”，但如果未成年人惡意鉆法律漏洞，故意實施非前文所述八種、惡性相當?shù)膰乐胤缸铮痉C關(guān)只能受限于無法可依而無奈放任。筆者建議進一步擴大和完善相對刑事責任的范圍，規(guī)定：“實施故意殺人、故意傷害致人重傷以上、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)以及其他主觀惡性大、危害后果嚴重的相當犯罪的，多次實施故意犯罪、情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，應(yīng)當負刑事責任。”

3.在校生的刑事責任承擔原則

年齡下限的提前，并不意味著刑法打擊面的肆意擴大，筆者建議應(yīng)當以保護為主，并注意以下幾個原則：（1）慎重追究刑事責任，主要是對初犯、偶犯的在校生，只要真誠悔罪，且沒有危害后果或者危害后果不大的，一般不立案、不起訴或免予刑事處罰。（2）慎重適用監(jiān)禁刑，主要是對觸犯刑法的在校生，盡量不采取強制措施或者采取非羈押的強制措施，在判處刑罰時，根據(jù)案件的具體情況盡量適用緩刑或單處罰金刑。（3）訴訟權(quán)利受到保護，包括：審訊過程中通知其法定代理人或合適監(jiān)護人到場，實行未成年人單獨關(guān)押，嚴禁通過媒體披露他們的姓名、容貌、學校等個人隱私，推行在校生犯罪檔案封存制度，等等。

注釋：

①本文僅探討未滿十八周歲的在校生犯罪的刑事責任承擔問題。

②相對刑事責任是指已滿14 周歲未滿16 周歲的行為人僅對故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒這8 類特殊行為負刑事責任，對于超出這個范圍以外的行為，行為人不對此承擔刑事責任。

參考文獻：

[1]《我國上世紀90年代以來青少年犯罪趨勢定量分析報告》，中國青少年研究網(wǎng)

[2]張遠煌，姚兵：《中國現(xiàn)階段未成年人犯罪的新趨勢——以三省市未成年犯問卷調(diào)查為基礎(chǔ)》，《法學論壇》2010 年第 127 期

[3]張利兆主編：《未成年人犯罪刑事政策研究》，中國檢察出版社2006年版