彭小平+李剛

摘要：大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題是一個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)問題，既有高等教育結(jié)構(gòu)不合理以及高校自身發(fā)展等內(nèi)部原因，更有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部因素，還有家庭、學(xué)生的就業(yè)觀念與就業(yè)預(yù)期等影響因素，僅僅通過地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展不可能從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題。同時(shí)也指出了緩解地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)難的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：地方本科院校；轉(zhuǎn)型；大學(xué)生就業(yè)

近年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已引起社會(huì)廣泛關(guān)注，其中地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)問題尤為嚴(yán)重，地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)情況上不如“211”、“985”高校以及其他老牌本科高校，下不如高職院校，處于“高不成低不就”狀態(tài)，緩解甚至解決畢業(yè)生就業(yè)難問題是他們迫切希望解決的問題。因此，要引導(dǎo)部分地方本科院校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)變，從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難。然而，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題是一個(gè)十分復(fù)雜的問題，既有高等教育結(jié)構(gòu)不合理以及高校自身發(fā)展等內(nèi)部原因，也有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部因素，還有學(xué)生和家庭的就業(yè)觀念與就業(yè)預(yù)期等影響因素[1]。僅僅通過地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展能否緩解大學(xué)生就業(yè)難問題，特別是地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，還有待進(jìn)一步觀察。

一、影響大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)因素

大學(xué)生就業(yè)問題主要與下面三個(gè)因素相關(guān)。

（一）大學(xué)生就業(yè)主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與供求總量的影響

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的開拓共同決定著就業(yè)總量。地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展不可能增加就業(yè)崗位，也不可能對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和勞動(dòng)力市場(chǎng)的開拓有多大貢獻(xiàn)，如美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的開拓和就業(yè)崗位的增加主要是由研究型大學(xué)完成的，而職業(yè)教育對(duì)開拓勞動(dòng)力市場(chǎng)的貢獻(xiàn)并不大[2]，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展只是讓其培養(yǎng)的人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求更好地匹配而已。由此可見，大學(xué)生就業(yè)難在很大程度上是由于存在總量性矛盾的原因，所以，在就業(yè)崗位總量一定的情況下，地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展并不一定能有效解決大學(xué)生就業(yè)難問題[1]。第二，高等教育規(guī)模擴(kuò)張速度超過社會(huì)需求增量。1999年我國(guó)高校開始大規(guī)模擴(kuò)招，從2004年開始，就出現(xiàn)了“擴(kuò)招效應(yīng)”，高校畢業(yè)生數(shù)量大幅增長(zhǎng)，超過社會(huì)需求增量，大學(xué)生就業(yè)一年更比一年難。因此，供需關(guān)系嚴(yán)重失衡是大學(xué)生就業(yè)難的另一主因[1]?？傊?，大學(xué)生就業(yè)問題是一個(gè)嚴(yán)峻的、復(fù)雜的社會(huì)問題，就業(yè)壓力會(huì)持續(xù)存在。由于受就業(yè)總量的限制，地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展不可能從根本上緩解大學(xué)生就業(yè)難問題，穩(wěn)增長(zhǎng)才是保就業(yè)的根本性舉措[2]。

（二）大學(xué)生就業(yè)問題與就業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)

有關(guān)資料和數(shù)據(jù)表明，地方本科院校轉(zhuǎn)型前，高職高專培養(yǎng)的職業(yè)人才就業(yè)率較高，而地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)率最低。那么，地方本科院校轉(zhuǎn)型后，培養(yǎng)本科職業(yè)人才，是否會(huì)像現(xiàn)在的高職高專一樣，畢業(yè)生就業(yè)率就能得到顯著提升呢？另外，轉(zhuǎn)型前，學(xué)術(shù)型人才多，學(xué)術(shù)型人才就業(yè)率低；轉(zhuǎn)型后，職業(yè)人才多了，職業(yè)人才就業(yè)率會(huì)不會(huì)降下來(lái)呢？轉(zhuǎn)型的效果現(xiàn)在無(wú)法預(yù)測(cè)，但可以肯定的是，高職高專畢業(yè)生就業(yè)率高，并不一定預(yù)示著本科職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率高。因?yàn)椋旱谝?，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率與人才的層次和類型有關(guān)，不同層次和類型的人才在就業(yè)上會(huì)表現(xiàn)出較大差異。第二，不同層次和類型人才的就業(yè)預(yù)期不同，他們希望找到與其身份和投入相匹配的工作。本科畢業(yè)生的就業(yè)預(yù)期比?？飘厴I(yè)生的高，有些專科畢業(yè)生愿意從事的工作，本科畢業(yè)生并不一定愿意去做[2]。第三，由于受到就業(yè)總量的限制，加之地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅不能增加就業(yè)總量，而且可能會(huì)在較大程度上擠壓其他類型人員的就業(yè)空間[1]。因此，在不同層次和類型的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題上，可能會(huì)產(chǎn)生“按下葫蘆浮起瓢”效應(yīng)，即使轉(zhuǎn)型發(fā)展的地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)率有了較大的提升，就一定會(huì)有其他類型院校畢業(yè)生的就業(yè)率下降[2]。當(dāng)然，本科職業(yè)人才是看不上高職高專學(xué)生從事的工作的，如果他們?cè)敢夥畔律矶?，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀，增加了就業(yè)率，那么原來(lái)的高職高專人才就業(yè)率必然會(huì)降下來(lái)，或高職高專人才下移就業(yè)目標(biāo)，擠占原來(lái)農(nóng)民工的崗位，造成了新的農(nóng)民工失業(yè)，同時(shí)，也造成讀書無(wú)用論，對(duì)高職高專的生存帶來(lái)了很大的影響，可能會(huì)出現(xiàn)救活了地方本科院校，搞死了高職高專。

（三）大學(xué)生就業(yè)問題與大學(xué)生的擇業(yè)觀有關(guān)

由于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，人才供需結(jié)構(gòu)整體上供大于求，加之不少地方本科院校開展了就業(yè)觀教育，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到艱苦的、基層的地方去就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，部分大學(xué)畢業(yè)生被迫無(wú)奈，選擇了與其身份和投入并不相匹配的工作，其就業(yè)質(zhì)量不高[2]。盡管目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)緊張，同時(shí)某些行業(yè)企業(yè)也存在較為嚴(yán)重的“用工荒”，但仍有一定數(shù)量的畢業(yè)生放棄就業(yè)，究其原因，有學(xué)生擇業(yè)觀問題，也與家庭環(huán)境因素影響有關(guān)，其中那些低質(zhì)量的就業(yè)無(wú)法給大學(xué)生以應(yīng)有的尊嚴(yán)，影響大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)選擇，可能是一個(gè)較重要的原因[1]。因此，政府、社會(huì)和高校應(yīng)該通力協(xié)作來(lái)解決好大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題，并且盡量提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。當(dāng)然，大學(xué)生，特別是學(xué)生家長(zhǎng)一定要改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，不要按照上世紀(jì)80年代很多大學(xué)生到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大中型單位就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇就業(yè)，那時(shí)大學(xué)生少、是精英教育，現(xiàn)在早已進(jìn)入了高等教育大眾化時(shí)代，甚至有些發(fā)達(dá)地方已經(jīng)進(jìn)入了高等教育普及化時(shí)代，大學(xué)畢業(yè)生，特別是地方本科院校畢業(yè)生的工作主要面向生產(chǎn)、管理、服務(wù)和建設(shè)一線。

二、緩解地方本科院校畢業(yè)生就業(yè)難的相關(guān)措施

從影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的幾個(gè)方面來(lái)看，大學(xué)生就業(yè)問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問題，需要全社會(huì)的通力協(xié)作來(lái)解決。其中，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和就業(yè)總量的增加是關(guān)鍵；行業(yè)企業(yè)的參與和配合也是很重要的；教育行政部門和地方本科院校有著不可推卸的責(zé)任，但其作用有限，僅靠教育行政部門和地方本科院校來(lái)解決學(xué)生的就業(yè)問題，則是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的[3]。然而，行業(yè)企業(yè)和地方本科院校在大學(xué)生就業(yè)問題上并不是無(wú)所作為的，而是應(yīng)該積極主動(dòng)作為，為在一定程度上緩解大學(xué)生就業(yè)壓力做出自己應(yīng)做的貢獻(xiàn)。endprint

（一）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

雖然大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，不能寄希望通過地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)從根本上緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問題，但地方本科院校在學(xué)生就業(yè)方面應(yīng)該有所作為。地方本科院校應(yīng)該反思：地方本科院校人才培養(yǎng)究竟存在哪些問題？為什么不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、不能滿足行業(yè)企業(yè)的人才需求？除了辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置等問題外，是否人才培養(yǎng)質(zhì)量存在問題，還沒有達(dá)到行業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，即使實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)類型上的結(jié)構(gòu)匹配，但如果不能保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，那么大學(xué)生就業(yè)問題就難以從根本上得到解決[1]。因此，地方本科院校一定要提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，盡量滿足或接近行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)和要求，使更多的畢業(yè)生能夠更好地就業(yè)，在一定程度上緩解大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力。

（二）行業(yè)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任

世界上任何國(guó)家的大學(xué)都不可能培養(yǎng)出用人單位所需要的“適銷對(duì)路”的人才[3]，地方本科院校培養(yǎng)的人才與企業(yè)所需要的人才脫節(jié)是不應(yīng)該的，但不適應(yīng)、沒有達(dá)到企業(yè)的要求是正常的。因?yàn)榈胤奖究圃盒２豢赡芘囵B(yǎng)出畢業(yè)就能上崗的學(xué)生，地方本科院校畢竟不是單純的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也不是“制器”的工廠；本科職業(yè)教育不是“就業(yè)教育”，也不是職業(yè)技能訓(xùn)練，更不是企業(yè)的崗位培訓(xùn)，而是全面素質(zhì)教育，培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的人。另一方面，行業(yè)企業(yè)要正確地看待大學(xué)畢業(yè)生的崗位適應(yīng)能力，畢業(yè)生崗位適應(yīng)能力不強(qiáng)，不能滿足企業(yè)的要求，責(zé)任不全在地方高校，地方本科院校要培養(yǎng)能滿足行業(yè)企業(yè)需求的人才，需要得到行業(yè)企業(yè)的大力支持[1]。企業(yè)不能一味地指責(zé)地方本科院校，不要向地方本科院校提出一些不切合實(shí)際的要求，也不要過分地苛求學(xué)生，企業(yè)要多承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，加大人才儲(chǔ)備力度，多招收一些大學(xué)畢業(yè)生，降低畢業(yè)生就業(yè)壓力，協(xié)助高校解決畢業(yè)生就業(yè)問題，這樣既有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也有利于高校的發(fā)展、以及更好地解決學(xué)生就業(yè)與生存問題，當(dāng)然，也有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

總之，大學(xué)生就業(yè)難已成“世界性難題”。從2004年開始，我國(guó)就出現(xiàn)了“擴(kuò)招效應(yīng)”，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。從國(guó)際上看，英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家也存在大學(xué)生就業(yè)難的問題，很多大學(xué)生找不到與自己的學(xué)歷和專業(yè)相稱的工作，許多畢業(yè)生不得不接受不理想的工作。大學(xué)生就業(yè)難全球共有，供求不匹配應(yīng)為重要原因。如果說(shuō)轉(zhuǎn)型能夠從根本上緩解就業(yè)壓力，那么英、美等國(guó)大學(xué)畢業(yè)生就應(yīng)該沒有就業(yè)困難。因?yàn)檫@些國(guó)家基本上已形成了比較完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，高等教育結(jié)構(gòu)十分合理，應(yīng)用技術(shù)型高校數(shù)量眾多，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)與政策支持完善，但仍面臨大學(xué)生就業(yè)難題。所以，通過地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)解決我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難問題，其困難較大，也不可能從根本上緩解畢業(yè)生就業(yè)難問題[1]。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：彭小平，男，湖北文理學(xué)院物電學(xué)院副教授，碩士，研究方向?yàn)楦叩冉逃?、無(wú)線通信；李剛，男，湖北文理學(xué)院物電學(xué)院講師，博士，研究方向?yàn)楦叩冉逃?、嵌入式系統(tǒng)設(shè)計(jì)。endprint