史安斌

近日，歐美智庫、媒體和學(xué)界以“銳實(shí)力”（sharppow?er）概念為基本框架，發(fā)動(dòng)新一輪輿論戰(zhàn)，對中俄等國近年來為提升國家形象和國際影響力所做的各種努力妄加指責(zé)。按照他們的界定，所謂“銳實(shí)力”是“威權(quán)勢力”采用“收買、審查、操縱、脅迫”等“非常規(guī)手段”對目標(biāo)國家或群體施加影響，它不同于“軟實(shí)力”，后者主要使用公共外交、媒體傳播、文化交流等方式贏得對象國的“民心公意”。

與以往渲染中國對西方大國和主流社會所產(chǎn)生的各種“威脅”不同，此次“銳實(shí)力”之爭聚焦于澳大利亞、新西蘭等中小國家，拉美、中東歐等地區(qū)的“不完全民主政體”和海外華人群體，并從“軟實(shí)力”和“銳實(shí)力”的概念和話語體系層面進(jìn)行切割與甄別。這顯然是西方媒體和學(xué)界試圖調(diào)整話語策略，改用“邊緣替中心代言”的方式來爭取國際輿論的同情，根本目的仍是進(jìn)一步凸顯“我們”與“他們”之間不可逾越的價(jià)值觀和意識形態(tài)“鴻溝”，從而抗拒接受中國所倡導(dǎo)的，以促進(jìn)世界各國共同發(fā)展、不同文明交流互鑒為核心的“人類命運(yùn)共同體”理念。

“銳實(shí)力”概念是在世界進(jìn)入中國引領(lǐng)的“新全球化時(shí)代”的背景下提出的，體現(xiàn)的是西方知識界和精英階層面對全球變局的“影響焦慮”。但從另一個(gè)角度來看，“銳實(shí)力”之爭也有助于我們反思當(dāng)前對外傳播和公共外交工作中出現(xiàn)的一些問題和短板。按照十九大報(bào)告對我國當(dāng)前社會基本矛盾所做的新判斷，筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國外宣工作中存在的基本矛盾，是國內(nèi)外民眾對大力提升中國國家形象和全球文化領(lǐng)導(dǎo)力的美好期盼，與當(dāng)前我國宣傳思想文化戰(zhàn)線在傳播內(nèi)容、方式和手段上不平衡、不充分發(fā)展現(xiàn)狀之間的矛盾。2009年以來推進(jìn)的加強(qiáng)媒體國際傳播能力建設(shè)的工程，有效地緩解了這一基本矛盾，尤其是十八大以來的五年，中國的國際形象相較于之前已有了一定程度的改觀。

但也應(yīng)看到，當(dāng)前全球新聞輿論場“美英壟斷，西強(qiáng)東弱”的基本格局依然沒有變，國際主流媒體對于中國根深蒂固的誤解和偏見依然沒有變，正確認(rèn)識和把握這兩個(gè)“沒有變”以及前述我國外宣工作基本矛盾的變化，是未來中國更好實(shí)施對外傳播的戰(zhàn)略目標(biāo)和開展相關(guān)理論研究的根本前提。

在一些西方媒體和學(xué)者企圖用“銳實(shí)力”對中國近年來提升國家形象和國際影響力的努力進(jìn)行“污名化”的挑戰(zhàn)面前，我們要從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面主動(dòng)出擊、積極應(yīng)對。首先是要繼續(xù)加強(qiáng)自身的理論和話語體系建設(shè)，打造自己的“睿實(shí)力”理念。

過去我們將西方學(xué)者提出的“軟實(shí)力”概念納入國家戰(zhàn)略，體現(xiàn)了中華文化兼容并蓄的傳統(tǒng)。但是，一些抱著“冷戰(zhàn)思維”不放的西方學(xué)者一方面感到“驚訝和不安”，堅(jiān)稱“軟實(shí)力”是“自由民主國家的專利”；另一方面急于拋出“銳實(shí)力”的概念欲與我們“劃清界限”。對此，我們要用兼具中華文化智慧和道義感召力的“睿實(shí)力”——即將以“人類命運(yùn)共同體”為核心理念的內(nèi)容，與合乎輿論傳播規(guī)律和受眾需求的手段有機(jī)結(jié)合的思維模式，作為在“新全球化時(shí)代”改進(jìn)對外傳播和公共外交工作、提升其有效性的行動(dòng)指南。

其次是要更為積極主動(dòng)

地向國際社會說明中國為倡導(dǎo)建立更為公平、公正、合理的國際新秩序所做出的貢獻(xiàn)與努力。此次“銳實(shí)力”之爭的焦點(diǎn)之一，是我國在世界各地開展的各種工程建設(shè)和文化項(xiàng)目等。我們應(yīng)當(dāng)建立定期的白皮書、新聞發(fā)布會、體驗(yàn)式采訪等傳播機(jī)制，加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)的大型工程或孔子學(xué)院等文化交流項(xiàng)目的新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，加大信息公開、決策透明的力度，及時(shí)回?fù)舨糠治鞣矫襟w和學(xué)者的猜疑和指責(zé)。

第三是提升駐外人員和海外華人的全球勝任力（globalcompetence）。隨著“一帶一路”倡議的全面推進(jìn)，越來越多的中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)在世界各地駐站布點(diǎn)。此外，近年來海外華人社群的影響力持續(xù)增長，希望發(fā)揮自身優(yōu)勢，為提升祖國形象和國際影響力做些實(shí)事。他們中的大多數(shù)人雖然懷有赤子之心，但對西方主流社會的傳播規(guī)則和受眾習(xí)慣缺乏了解，所以一些做法容易被冠以簡單、粗放的“銳實(shí)力”之名。這亟須主管部門與駐外機(jī)構(gòu)和華人社群加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，通過咨詢、培訓(xùn)等方式提升他們的全球勝任力——包括媒體素養(yǎng)、跨文化溝通能力、危機(jī)傳播策略和公共外交技巧，等等。

總之，面對新一輪以“銳實(shí)力”為主題的輿論戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)大膽破除以往外宣工作中的一些思維定式，跳脫西方媒體和思想界的“議題設(shè)置”，以“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念為指導(dǎo)，以“突破遏制、回應(yīng)挑戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板”的“睿實(shí)力”迎難而上，積極開展意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)具有新的歷史特點(diǎn)的“偉大斗爭”，謀劃新思路，施展新作為，呈現(xiàn)新氣象?！?/p>

（作者是清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長、教育部青年長江學(xué)者特聘教授）