文/陳莎,中共自貢市委黨校
官員道德簡稱為官德,古代十分重視官員的道德問題,要當上官必須要德才兼?zhèn)洌y(tǒng)治者除了考察你的能力也非常重視考察你的德行,即知行合一,因為只有德行好才能真正為國家和人民做出貢獻。歷代統(tǒng)治者利用官德教育對百姓實施教化,因而官德教育在中國德育思想史中占有重要地位?!墩撜Z》作為儒家思想的代表在我國古代思想界統(tǒng)治了兩千年之久,具有非常不可比擬的地位,因此我們在今天想要了解古代的官德教育思想,在《論語》中不能找到答案的話其他地方更不可能找到。翻閱《論語》,其中孔子對于官員應(yīng)該道德為先的表述非常之多,例如:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”(《論語?為政》,在學(xué)習(xí)官德建設(shè)的今天,這些古代官德教育思想可以為我們提供養(yǎng)分,達到提高領(lǐng)導(dǎo)干部提高道德素質(zhì)的目的。
1.1 為公與忠義
孔子主張“天下為公”的思想,即使在古代公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域并沒有明確的分界線,但仍存在個人與國家利益相悖的矛盾,孔子提出“天下為公”是服務(wù)于統(tǒng)治者以便統(tǒng)治者更好地管理國家,同時也保護了人民的利益,他表達了百姓追求理想社會的情感,也成為了古代官德教育中最為重要的思想之一?!盀槿酥\而不忠乎”(《論語?學(xué)而》)里的“忠”最先指的是忠心盡力,后來則演變?yōu)閷鞯闹艺\,忠君則愛國,這是歷代統(tǒng)治者為了維護自己的統(tǒng)治而做出的改變。古代將忠君作為官德的最高標準之一,但其實“忠”應(yīng)該“忠國”,國家是屬于人民群眾的,官員應(yīng)該忠于人民群眾,忠于職守,將自己投身在服務(wù)人民群眾的事業(yè)當中。
1.2 持正
公正公平一直是官員追求品德,百姓如果說一個官員是公正賢明的那就是對他最大的嘉獎。《論語?顏淵》有論;“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”,“政”即處事公正,“正也”即不偏向任何一方,公正不偏倚,只對真理負責,正直坦蕩?!捌堈渖硪樱趶恼鹾斡??不能正其身,如正人何?”(《論語?子路》)這句話中闡述了孔子對于為政者公正執(zhí)法的要求,只有執(zhí)政者自己先端正品行才能要求別人品行端正。公正的處理事情不為金錢所賄賂,不為一己私欲而做出錯誤的抉擇,這才是執(zhí)政者應(yīng)有的官德。
1.3 勤政愛民
孔子比國外許多思想家、哲學(xué)家更早的提出了人本思想的雛形,我們可以在《論語》中得出,比如“道千乘之國,敬事而信,節(jié)用而愛人,使民以時”(《學(xué)而》),即治理一個中等國家,就要嚴肅認真地對待工作,要說到做到,勤儉節(jié)約,關(guān)愛百姓,不在農(nóng)忙時節(jié)役使百姓??鬃釉谧勇穯査麘?yīng)該如何執(zhí)政時,說道;“先之,勞之?!?《子路》)就是讓官員先勞動然后再讓百姓勞動。儒家思想的集大成者孟子說;“民為貴,社稷次之,君為輕”(《孟子?盡心下》)也側(cè)面說明了人民群眾的重要性,這些思想是時代的精華,雖然有其時代的局限性,但是不能因此否定它的合理性和進步性。
歷史唯物主義認為,社會存在決定社會意識,一定的社會意識是對社會存在的反映?!墩撜Z》作為社會意識就是春秋時期禮制崩塌的反映,它作為一部記載著兩千多年前代表沒落奴隸主階級利益的思想家言論的語錄,集中反映了當時的社會現(xiàn)狀也因此有其局限性。
2.1 重視官德的修養(yǎng)。政府官員是主要的決策者和政策的發(fā)布者,因此政府官員的品德修養(yǎng)也影響了決策的公平性,如官員品德敗壞,那既會破壞政府的公信力和權(quán)威還會損害整個國家和人民的利益。近年來的貪污腐敗現(xiàn)象屢禁不止很大一部分原因就是官員官德修養(yǎng)不夠,未將人民利益放在首位,公私不分,以私為先,通過學(xué)習(xí)《論語》中的積極官德理念,為人民服務(wù),執(zhí)政為民,公正不倚。政府要在官員執(zhí)政前考察其品德修養(yǎng),在執(zhí)政時也要不斷進行官德的教化,推崇清正廉明的作風,不斷加強官德教育,政府的公信力才會不斷提升,人民才會擁戴政府,我們的國家才會和平穩(wěn)定健康的發(fā)展下去。
2.2 傳承和發(fā)揚積極官德品質(zhì)?!墩撜Z》中的官德教育思想因為其歷史局限性和階級局限性也有不足,我們要傳承其積極部分并發(fā)揚創(chuàng)新。時代在進步,人也應(yīng)進步,在全球化的今天,政府也面臨著多種勢力的威脅,美國的霸權(quán)主義和某些藏獨、臺獨分子或者某些想要分裂我們國家的不法分子在暗處給我們使絆,導(dǎo)致人民對政府的信任度不高,也因此無法有效的治理國家。作為政府人員,公正嚴明的執(zhí)法、擁有高尚的官德、辦事透明化,讓人民監(jiān)督和管理政府可以增加人民對政府的信任,建立一個具有威信的政府。
2.3 健全道德評價和監(jiān)督機制。除了嚴格自律控制個人品行,外在的制度約束和管理獎懲機制有利于官員提醒和規(guī)范官員行為,通過健全完善的監(jiān)督機制,把對道德評價和監(jiān)督進行細則量化可以有效提高官員的官德建設(shè)。將道德量化與升職升遷掛鉤,逐步建立道德評價機制,做得好的地方獎勵,做的不好的公開批評,對于舉報的行為加以重視并調(diào)查,將權(quán)力至于法規(guī)制度的約束之下,加強官德建設(shè)。
《論語》作為四書之一,有著非常豐富的教育思想,對今天而言,仍可以有積極部分從中汲取與借鑒,尤其是官德觀,如“以和為貴”、“天下為公”、“先公后私”、“勤政為民”等等,這與今天講的部分公職人員的道德觀如愛崗敬業(yè)、辦事公道、服務(wù)群眾等有相似或相通之處,其中《論語》關(guān)于的官德教育思想精華對當今的官德建設(shè)有借鑒啟示影響,對于不合理的地方要理解其局限,合理運用和學(xué)習(xí)《論語》中有關(guān)的教育思想,取其精華,棄其糟粕,通過各種途徑運用于官德建設(shè)。
[1]鞏瑞賢.《論語》中孔子官德思想微探[J].牡丹江大學(xué)學(xué)報,2016,25(12):97-99.
[2]王璐.《論語》官德思想及其當代價值[D].河南理工大學(xué),2014.
[3]李茵萊.《論語》“官德”思想及其現(xiàn)代啟示[J].宜賓學(xué)院學(xué)報,2009,9(11):114-116.