◎邵云雁 秦虎 裴娟

高職院校校企合作中的文化沖突研究

◎邵云雁 秦虎 裴娟

從示范高職建設到骨干高職建設到優(yōu)質(zhì)高職建設，校企合作、產(chǎn)教融合一直是高職教育發(fā)展的主線。校企合作中的文化沖突成為推動校企合作不斷創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動力，課題組通過走訪、調(diào)查，對高職院校校企合作中文化沖突的表現(xiàn)進行了梳理和成因分析，并由此提出對校企合作中文化沖突的管理建議。

職業(yè)教育是國家教育系統(tǒng)中重要組成部分，是我們國家實現(xiàn)現(xiàn)代化最重要的智力保障。 大力發(fā)展職業(yè)教育，必須走產(chǎn)教融合、校企合作的道路，在校企合作過程中，高職院校經(jīng)常面臨校企文化沖突帶來的困擾，其成因涉及到合作模式、合作制度、合作理念等多個方面，如何對校企合作中的文化沖突進行管理成為不可回避的現(xiàn)實問題。

校企合作沖突的內(nèi)涵與特征

沖突是一種無處不在的社會現(xiàn)象，存在于人類社會活動的各種形式、各個層面、各個領(lǐng)域和所有的主體之中。它是行為主體之間因某種因素而導致的對立的心理狀態(tài)和行為過程，是一種不和諧的狀態(tài)。沖突主要分為五個層次：一是自我沖突，即沖突發(fā)生在個人自身；二是人際沖突；三是群際沖突，主要是組織內(nèi)部的群體沖突；四是組織間的沖突；五是國家或民族之間的沖突。高職教育校企合作雙方的沖突是在高職院校與企業(yè)合作過程中，雙方不相容的行為或目標所產(chǎn)生的矛盾積累到一定程度所表現(xiàn)出的一種不和諧的狀態(tài)。校企合作沖突的產(chǎn)生是由于校企雙方的不同目標或價值取向?qū)μ囟腕w的處置方式而產(chǎn)生的組織之間的對立或矛盾狀態(tài)。這種沖突屬于組織間的沖突，其沖突主體是校企雙方，而客體可以有一種或多種。沖突客體可以是知識、利益、權(quán)利、資源、目標、方法、意見、價值觀、程序、信息和關(guān)系等。

校企合作中文化沖突的表現(xiàn)

責任義務不對等。在校企合作中，一方面，學生在企業(yè)實習，由于本身職業(yè)能力不夠嫻熟，容易導致意外人身傷害，企業(yè)不僅需要承擔巨額的費用，還要承擔社會責任、道義責任甚至法律責任，所以企業(yè)為了規(guī)避風險，往往會在合作協(xié)議中將安全責任推給高職院校，一些追求利益最大化的企業(yè)不愿意把職業(yè)教育的育人功能融入企業(yè)價值鏈中，不會主動承擔高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)工作。另一方面，部分高職院校在與企業(yè)的合作中，一門心思希望得到企業(yè)的資金、設備、師資、就業(yè)等方面的支持，較少考慮企業(yè)的利益訴求和自身的合作能力，往往一廂情愿地認為這是企業(yè)應該肩負的責任；對于學生實習，學校會認為企業(yè)大量地使用處于實習期的學生，成本很低，理應在職業(yè)發(fā)展方面給學生提供更多選擇和路徑，也應當對學校辦學給予更多支持，特別是學生實習期間處于企業(yè)的直接管理之下，如果出現(xiàn)安全事故，企業(yè)應該首先承擔起責任。顯然，雙方在合作利益方面考慮得比較多，合作風險方面考慮得比較少，而這，恰恰影響了學生權(quán)利的保護。

合作預期不一致。企業(yè)是營利性組織，經(jīng)濟利益是推動企業(yè)參與校企合作最為重要的動力之一。學校是特別是公辦高職院校帶有明顯的公益性特征，人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升是推動學校發(fā)展的持久動力。只有校企雙方的需求都能得到一定程度的滿足，雙方的合作才能得以延續(xù)和發(fā)展。一般來說，企業(yè)希望在校企合作中滿足下述幾方面的需求:未來穩(wěn)定的企業(yè)用工來源、技術(shù)支持、員工培訓、引進先進的技術(shù)、合作科研開發(fā)和贏得社會聲譽等。而學校則希望通過校企合作，共建實習基地，解決學生實習、實訓問題，以及推進教師培養(yǎng)和專業(yè)與課程建設等。這些訴求之間的差異形成了不同合作之間天差地別的格局。

學生利益主體缺位。校企合作中，企業(yè)和高職院校往往將注意力放在雙方合作的具體事項和權(quán)利義務上，對合作的關(guān)鍵主體學生的權(quán)利義務卻較少關(guān)注，如校企合作協(xié)議中簽約主體多為甲乙兩方，學生主體難覓蹤影，學生的權(quán)利義務不明確，對學生的安全保護不到位，實施中出現(xiàn)校企雙方達成一致而學生不愿意接受的情況和安全責任糾紛等情形。

校企合作中的文化沖突成因分析

合作模式單一。合作模式單一，缺乏長遠規(guī)劃。在目前的校企合作中，合作模式單一，比較注重短期效益，常常停留在學生參觀、短期實習和就業(yè)上。有的高職院校只是為了教學評估的需要而請求與企業(yè)簽訂一份簡單的文字協(xié)議，舉行一個簽字儀式或?qū)嵙暬貟炫苾x式而已，滿足雙方實際需求且具有長期性的深度合作內(nèi)容比較缺乏。即使是近年來比較流行的“訂單班”模式，也因為“存活率”太低，“流失率”太高而逐漸成為新的煩惱。

合作制度的保障支撐不足。校企合作需要國家層面的制度支撐，更需要地方政府的政策細化和經(jīng)費保障。我國《職業(yè)教育法》、《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等相關(guān)法規(guī)和政策中明確規(guī)定：“職業(yè)教育的發(fā)展要充分依靠行業(yè)、企業(yè)，企業(yè)要和職業(yè)學校加強合作，職業(yè)教育應當實行產(chǎn)教結(jié)合，要充分依靠企業(yè)力量，服務于區(qū)域經(jīng)濟建設?！备鞯匾渤雠_了一些落地的地方配套政策，如重慶市政府辦公廳下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進職業(yè)教育校企合作的通知》，明確了共建技術(shù)研發(fā)中心、技術(shù)技能實訓平臺、技能大師工作室等合作方式和途徑。湖北省財政廳、國家稅務局、地方稅務局、教育廳聯(lián)合發(fā)文，出臺了稅收優(yōu)惠政策支持發(fā)展職教校企合作，對學生實習報酬、師生實習費用等準予稅前扣除，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等發(fā)生的研究費用給予所得稅優(yōu)惠。山西為鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育，促進校企合作，規(guī)定“規(guī)模以上企業(yè)必須承擔職業(yè)教育與培訓責任，要有機構(gòu)、人員負責實施職工教育培訓、對接高職院校、接收學生實習和教師實踐等工作，要把開展職業(yè)教育情況納入企業(yè)社會責任報告”。

然而，因為缺乏具體制度的保障和經(jīng)費投入，導致校企合作難以落地的情況并不少見，企業(yè)出于經(jīng)濟利益考量，只用人不育人的行為顯然有違其應承擔的社會責任的基本要義。高職院校僅從自身需要出發(fā)的校企合作，受其認識不到位、機制保守、經(jīng)費人員等投入不足、自身合作能力有限等保障性因素影響，也會導致合作受阻或難以為繼。

合作理念差異。企業(yè)參與校企合作的積極性不高，制度及保障條件不足是一方面原因，但更深層次的原因還是在理念上。前面提到的地方政府的落實文件，其實已經(jīng)很具體的界定了企業(yè)的責任和義務，也拿出來不少優(yōu)惠措施，甚至提出了具體的合作路徑，但不少企業(yè)仍然只希望獲得大量的熟練技術(shù)工人，缺乏參與合作辦學的熱情，不愿提供先進甚至是閑置的設備，不愿提供技術(shù)熟練工人指導供學校培訓之用，認為育人是學校的事情，育人成本會增加企業(yè)負擔，特別是準員工或員工接受培訓后離職、跳槽，會讓企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失，顯然，企業(yè)算得更多的是經(jīng)濟賬。高職院校，希望企業(yè)來校投資、捐贈設備、提供兼職教師、幫助開展實訓教學、接納教師生產(chǎn)實踐、接受學生就業(yè)等，并為之四處奔走，顯然，學校的思維是理想化的。

校企合作中文化沖突的管理

基于對校企合作中文化沖突的表現(xiàn)及成因的研究，課題組提出以下沖突管理建議：

以國家利益統(tǒng)籌校企理念差異。盡管校企雙方在利益訴求和組織性質(zhì)上有著“天生的差異”，但在“工業(yè)4.0”、“中國制造2025”、“一帶一路”國家戰(zhàn)略的背景下，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求成為超越校企理念差異的重大國家利益。提高中華民族的整體素質(zhì)，推進職業(yè)教育現(xiàn)代化，走產(chǎn)教融合、校企合作之路離不開國家法律、政策的引導、規(guī)范、約束、監(jiān)督和保障。校企之間的理念差異較之于宏大的國家利益而言，只是大海中的一朵浪花，無論是企業(yè)還是高職院校，都不可避免地要“隨波逐流”，而這“波”與“流”就是校企雙方生存和發(fā)展的根本利益。其他國家的職業(yè)教育發(fā)展已經(jīng)證明了這一點，越是明晰的權(quán)利義務規(guī)定，越能有效調(diào)整利益沖突各方的矛盾，嚴密與細致是利益相關(guān)方各司其職、各負其責、各得其利的保障。國家與政府的角色十分重要，往往成為社會和時代的價值引領(lǐng)者。

以行業(yè)需求融合校企制度抵觸。校企合作實踐中，經(jīng)常碰到高職院校應學校制度規(guī)定或管理辦法原因不能滿足企業(yè)需求的情況，很典型的案例就是“雙十一”、“雙十二”的行業(yè)饕餮，電商物流企業(yè)在特定時間段里需要大量臨時用工，但學校囿于人才培養(yǎng)方案和教學進程的安排，往往無法完全滿足企業(yè)在用工數(shù)量、時間上的要求；企業(yè)在超負荷、高強度的工作節(jié)點里，往往無法安排足夠的師傅進行高質(zhì)量的現(xiàn)場教學，由此容易引發(fā)安全事故的發(fā)生和實習學生的不滿，也不利于校企合作目標的實現(xiàn)。為此，需要追溯行業(yè)需求的焦點、節(jié)點，梳理校企合作的制度交匯點、沖突點，尋找利益平衡點、支撐點，重構(gòu)文化互信、互惠共贏的多層次、多渠道、多平臺、多樣化、多主體、全景式的跨界合作模式。高職院校應依托當?shù)匦袠I(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢，在專業(yè)設置、專業(yè)建設、專業(yè)調(diào)整等方面充分考慮地方支柱行業(yè)產(chǎn)業(yè)需要，主動關(guān)注行業(yè)企業(yè)的重大關(guān)切、重點項目、重點領(lǐng)域，順勢而為，在機制體制建設方面，融入行業(yè)需求理念，增強服務意識和創(chuàng)新意識，健全資產(chǎn)管理、收益分配、質(zhì)量監(jiān)控、風險防范等制度，形成校企合作的“共同語言”，成為其技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)供給側(cè)，與行業(yè)企業(yè)相依相伴，同生共存。

以育人為中心共擔社會責任。人是生產(chǎn)力中最核心也最活躍的因素，人才是先進生產(chǎn)力的重要開拓者，人才資源是第一資源?！笆濉逼陂g編制的《中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》確立了學生發(fā)展、教學質(zhì)量、學校發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量、服務貢獻力、國際影響力等高職教育質(zhì)量評價五大維度，服務學生成長成才成為質(zhì)量之本。無論是課程建設、師資培養(yǎng)、實習實訓條件改善、校企合作深入、社會服務能力提升、國際影響力擴大，歸根到底是為了學生成長成才。學生成為貫穿高職教育全過程、全領(lǐng)域的核心，其主體地位不言而喻。在校企合作中，尤應尊重其主體、核心地位，充分保障其合法權(quán)益。校企合作不是學校和企業(yè)兩個組織之間的事，而是兩個組織為了人才培養(yǎng)，為了學生成長成才資源共享、責任共擔的文化交融過程。企業(yè)履行社會責任，有利于建立“以人為本”的良性企業(yè)文化，擴大企業(yè)的社會影響力；有利于提高社會整體利益，形成具有社會尊嚴和高度認同的文化競爭力。

全國機械職業(yè)教育思想政治工作研究課題“校企合作中的文化沖突研究”，課題編號：SZ14B020

（作者單位：重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院）