鄒學(xué)慧

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)理論研究部，哈爾濱 150028）

黑龍江省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究
——基于智能制造的視角

鄒學(xué)慧

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)術(shù)理論研究部，哈爾濱 150028）

智能制造是未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的主要潮流和趨勢(shì)，其核心是企業(yè)的信息化和自動(dòng)化。黑龍江省制造業(yè)存在信息化、自動(dòng)化程度低、自主創(chuàng)新能力差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)封閉觀念保守等問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略、建立人才激勵(lì)機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大融資投入等手段促進(jìn)制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。

制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)；智能制造

2016年12月，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》中提出，通過(guò)發(fā)展智能制造，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)我國(guó)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。黑龍江省是制造業(yè)大省。近幾年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)新狀態(tài)，國(guó)內(nèi)需求放緩，黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速始終在低位徘徊。利用國(guó)家《規(guī)劃》推出的契機(jī)，抓住打造制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇，重振龍江經(jīng)濟(jì)，提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入研究，對(duì)于促進(jìn)黑龍江省制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、智能制造的內(nèi)涵與特征

（一）智能制造的內(nèi)涵

關(guān)于智能制造的概念，從不同的角度出發(fā)可能會(huì)有不同的理解。有的學(xué)者認(rèn)為，智能制造就是制造的信息化、數(shù)字化；有的學(xué)者提出，智能制造就是制造的自動(dòng)化，或者是信息化基礎(chǔ)上的自動(dòng)化。2016年2月，美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院NIST工程實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)集成部門發(fā)布了《智能制造系統(tǒng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系》報(bào)告，其中提出，智能制造具備信息化、自動(dòng)化、監(jiān)測(cè)、計(jì)算、傳感、建模和網(wǎng)絡(luò)方面的先進(jìn)技術(shù)：數(shù)字化、自動(dòng)化的指導(dǎo)設(shè)備，智能化的廠房，先進(jìn)的數(shù)字化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控及操作，數(shù)字化供應(yīng)鏈系統(tǒng)。我國(guó)發(fā)布的《規(guī)劃》提出，智能制造是基于先進(jìn)的信息化與制造技術(shù)的融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、企業(yè)價(jià)值鏈的智能化。我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是美國(guó)NIST提出的定義，還是我國(guó)《規(guī)劃》提出的定義，智能制造的前提和平臺(tái)都是數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)、自動(dòng)化制造技術(shù)融合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生命周期全過(guò)程的智能化、數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、高質(zhì)量的生產(chǎn)過(guò)程。

（二）智能制造的特征

1.更好滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求

消費(fèi)者關(guān)于產(chǎn)品的顏色、形狀、性能、品質(zhì)的個(gè)人差異性偏好，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息傳送給制造商，制造商通過(guò)模擬制造、測(cè)試的方式將虛擬產(chǎn)品反饋給客戶進(jìn)行確認(rèn)。在傳統(tǒng)的定制化生產(chǎn)中，消費(fèi)者的個(gè)人偏好也可以進(jìn)行滿足，但是成本較高，消費(fèi)者要為差異化的需求付出相對(duì)較高的產(chǎn)品溢價(jià)；在智能制造技術(shù)平臺(tái)上，消費(fèi)者的個(gè)性化需求滿足、小批量生產(chǎn)將成為常態(tài)化生產(chǎn)模式，并且能夠?qū)⑸a(chǎn)成本控制在相對(duì)較低的范圍內(nèi)，讓消費(fèi)者能夠以較少的付出獲得更大的消費(fèi)滿足。

2.生產(chǎn)規(guī)劃過(guò)程的智能化

實(shí)現(xiàn)智能制造需要生產(chǎn)規(guī)劃過(guò)程的統(tǒng)籌安排，企業(yè)利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等相關(guān)現(xiàn)代科技手段，將生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃，從供應(yīng)商的選擇布局到半成品、成品的倉(cāng)儲(chǔ)，最后到客戶手中的物流運(yùn)輸、生產(chǎn)規(guī)劃過(guò)程的智能化，可以保證物料的準(zhǔn)時(shí)投放、合理的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存、低成本、高效、安全的物流運(yùn)輸。

3.生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)化

產(chǎn)品的生產(chǎn)流程會(huì)涉及幾十道甚至上千道工序，對(duì)這些工序需要利用信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化的智能連接，既要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的個(gè)性化生產(chǎn)，又要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的高速生產(chǎn)流程的智能化、自動(dòng)化、均衡化，更重要的是通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程的精準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和成本的均衡控制。

4.客戶關(guān)系管理的智能化

傳統(tǒng)的客戶關(guān)系管理僅僅是對(duì)客戶信息的存儲(chǔ)、分類、匯總，智能化的客戶管理是指產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者手中后，企業(yè)可以通過(guò)相應(yīng)的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搜集客戶使用產(chǎn)品的相關(guān)信息、使用習(xí)慣、產(chǎn)品性能表現(xiàn)，然后利用大數(shù)據(jù)分析，可以遠(yuǎn)程調(diào)整產(chǎn)品的使用參數(shù)，或者優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品的使用和維護(hù)成本。

二、黑龍江省制造業(yè)升級(jí)面臨的問(wèn)題

（一）信息化、自動(dòng)化程度低

黑龍江省制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)過(guò)去主要是在大型裝備制造業(yè)、重型制造業(yè)。近幾年，黑龍江省制造業(yè)始終在低位徘徊，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與沿海地區(qū)差距逐漸拉大。主要原因，一方面是體制機(jī)制影響，更主要的是黑龍江省制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)一直以來(lái)沒(méi)有成功，制造業(yè)的信息化、自動(dòng)化程度較國(guó)內(nèi)同行業(yè)差距較大，大型制造企業(yè)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理、信息管理、精益管理還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。制造業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的信息化與自動(dòng)化，薄弱的制造業(yè)基礎(chǔ)將為轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)巨大障礙。

（二）自主創(chuàng)新能力差

黑龍江省制造業(yè)一直停滯不前與企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力差有極大的相關(guān)性。黑龍江省制造業(yè)技術(shù)升級(jí)是通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、模仿、創(chuàng)新的路徑進(jìn)行的，而國(guó)外制造業(yè)企業(yè)出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考慮，始終將核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，在出口產(chǎn)品時(shí)采取多種手段嚴(yán)密防范核心技術(shù)外泄，過(guò)去依靠模仿的方法來(lái)進(jìn)行技術(shù)仿制或技術(shù)創(chuàng)新的路徑基本行不通。黑龍江省制造業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新能力差的境況主要是由于科研人才稀缺、研發(fā)激勵(lì)機(jī)制失效、企業(yè)贏利能力差、研發(fā)投入低造成的。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省制造業(yè)主要以原材料重工業(yè)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主，這類產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力差，主要以石油、煤炭、木材加工為主，而先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)為主的制造業(yè)所占產(chǎn)業(yè)比例較低。以重化工原材料產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)主要隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足。以高新技術(shù)為主的制造業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)成長(zhǎng)主要依靠技術(shù)創(chuàng)新，這類企業(yè)主動(dòng)將銷售收入的一部分投入到研發(fā)中，以此來(lái)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。黑龍江省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成企業(yè)創(chuàng)新惰性，是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)化的內(nèi)在重要影響因素。

（四）產(chǎn)業(yè)封閉、觀念保守

黑龍江省地處內(nèi)陸，邊境線僅與俄羅斯接壤，主要的貿(mào)易伙伴是俄羅斯。由于俄羅斯自身經(jīng)濟(jì)不振，而且俄羅斯的制造業(yè)信息化、自動(dòng)化程度也不是很高，來(lái)自俄羅斯的技術(shù)外溢效應(yīng)幾乎感受不到，造成黑龍江省制造業(yè)貿(mào)易對(duì)外依存度與技術(shù)對(duì)外依存度都很低。可以說(shuō)，黑龍江省制造業(yè)的發(fā)展主要是在一個(gè)封閉的市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行。由于黑龍江省計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型較晚，企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)主要以國(guó)企為主，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念不強(qiáng)、觀念保守，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重要性認(rèn)識(shí)滯后，企業(yè)研發(fā)投入嚴(yán)重不足。

三、完善黑龍江省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策

（一）制定產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略

實(shí)現(xiàn)黑龍江省制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型對(duì)于振興龍江經(jīng)濟(jì)具有重要意義，政府與行業(yè)組織應(yīng)該從戰(zhàn)略層面對(duì)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是面向智能制造的轉(zhuǎn)型制定戰(zhàn)略規(guī)劃，明確未來(lái)制造業(yè)的主要發(fā)展方向，以及行業(yè)長(zhǎng)期和短期需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并由政府和行業(yè)協(xié)會(huì)建立相應(yīng)的咨詢服務(wù)組織，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型相關(guān)問(wèn)題的深入研究，為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供智力支持和相應(yīng)的服務(wù)。

（二）建立相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制

智能制造的根本是實(shí)現(xiàn)以自主研發(fā)為主要路徑的技術(shù)創(chuàng)新體系，技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新最關(guān)鍵的要素就是人才，完善的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于吸引、培育、使用人才具有重要作用。黑龍江省氣候寒冷、經(jīng)濟(jì)落后是吸引人才的不利因素，政府應(yīng)該制定完善的人才引進(jìn)政策、培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有效結(jié)合，完善人才的使用環(huán)境，改革落后的國(guó)有人才管理體制，讓人才具有公平的晉升通道，激發(fā)研發(fā)人員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，保證科研人才能夠在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中有施展才華的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓研發(fā)人員主動(dòng)為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奉獻(xiàn)他們的知識(shí)和智慧。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚

黑龍江省應(yīng)該改變以能源重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展以機(jī)器人、新材料為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由資源密集型向技術(shù)集約型轉(zhuǎn)化。通過(guò)哈大齊工業(yè)走廊，依托“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)中蒙、中俄邊境貿(mào)易發(fā)展，構(gòu)建外向型經(jīng)濟(jì)。加快資源型城市轉(zhuǎn)型，并建立中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集中，拓展延伸以高新技術(shù)為主的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。打造高質(zhì)量產(chǎn)品品牌，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。

（四）建立融資平臺(tái)，增加研發(fā)投入

企業(yè)研發(fā)需要大量資金投入，黑龍江省制造業(yè)相關(guān)企業(yè)由于自身經(jīng)營(yíng)困難，很難依靠自有資金進(jìn)行高新技術(shù)的研發(fā)，政府應(yīng)該改善企業(yè)融資政策環(huán)境，采取多種途徑，拓寬企業(yè)融資渠道?？捎烧鲗?dǎo)建立一個(gè)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)融資平臺(tái)，通過(guò)科學(xué)嚴(yán)格的流程，為有市場(chǎng)、高水平、符合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的研發(fā)項(xiàng)目融資或提供項(xiàng)目補(bǔ)貼，并鼓勵(lì)金融企業(yè)進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提高金融服務(wù)效率，為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。

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[責(zé)任編輯 興 華]

F27

A

1673-291X（2017）23-0034-02

2017-06-15

鄒學(xué)慧（1975-），女，副教授，碩士，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究。