一帶一路對(duì)國際私法的影響

文/田洋，鄭州大學(xué)

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞及東南亞期間提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的舉措，簡稱“一帶一路”?！耙粠б宦贰弊鳛橐豁?xiàng)經(jīng)濟(jì)舉措不但會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且會(huì)對(duì)國際司法文明產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響?！耙粠б宦贰毖鼐€國家交往的活躍不但會(huì)帶來國際形勢的新動(dòng)向，也將為國際私法的研究帶來新問題和新的發(fā)展。作為學(xué)科，國際私法不僅是法學(xué)的一個(gè)部門，而且更重要的是國際關(guān)系 的一個(gè)部門?！耙粠б宦贰迸e措下形成的新的國際關(guān)系將為國際法學(xué)者的學(xué)習(xí)研究帶來新的指向?！耙粠б宦贰睂?huì)推動(dòng)現(xiàn)代國際私法的發(fā)展和完善，對(duì)統(tǒng)一實(shí)體私法的出現(xiàn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一帶一路；現(xiàn)代國際私法；統(tǒng)一實(shí)體私法

1 一帶一路與現(xiàn)代國際私法

國際法律體制乃至國際秩序格局長期是西方主導(dǎo)的世界秩序，第一次世界大戰(zhàn)和社會(huì)主義十月革命的勝利是現(xiàn)代國際關(guān)系開始的標(biāo)志，也是近代國際法開始轉(zhuǎn)為現(xiàn)代國際法的起點(diǎn)[1]。第二次世界大戰(zhàn)之后，受民族解放運(yùn)動(dòng)的影響，新興獨(dú)立國家如雨后春筍般興起。新獨(dú)立國家在國際社會(huì)中的訴求使國際法改變其原有模式以適應(yīng)新的國際關(guān)系的需要。在當(dāng)今世界上，這些新獨(dú)立國家多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國家。在發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的自由主義秩序之中，發(fā)展中國家的利益并沒有得到關(guān)注和維護(hù)。一帶一路沿線國家包括東盟10國、西亞18國、南亞8國、中亞5國、中東歐16國，而這些國家多以發(fā)展中國家為主。一帶一路倡議的提出并得到積極響應(yīng)預(yù)示著發(fā)展中國家不再一味地被動(dòng)遵守國際規(guī)則，而是想辦法塑造有利于自身發(fā)展的國際規(guī)范。

現(xiàn)代國際私法注重和平與發(fā)展。一帶一路的提出無疑給舊有的國際秩序帶來巨大的沖擊，為現(xiàn)代國際私法的發(fā)展帶來有利影響。一帶一路中所反映的國際關(guān)系理念是多邊主義的，它主張與周邊國家共生共榮，彰顯人類的共同理想和美好追求，希望世界人民過上安寧、和諧、富裕的生活。一帶一路的倡議是第三世界國家尋求話語權(quán)的新嘗試，并且是亞非國家主導(dǎo)的一套明晰而具體的法律秩序的堅(jiān)實(shí)嘗試。這種努力不僅會(huì)為亞非國家更進(jìn)一步積累加入和引領(lǐng)國際法律制度發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，而且會(huì)增強(qiáng)亞非國家完善國際法律機(jī)制的信心并在另一方面促進(jìn)和完善國際法治。

2 一帶一路助推國際統(tǒng)一實(shí)體私法的發(fā)展

國際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范和沖突規(guī)范是解決國際法律沖突的兩個(gè)途徑，但是他們的調(diào)整方式有所不同。沖突規(guī)范一直以來為解決國際民商事爭端發(fā)揮著巨大的作用，然而沖突規(guī)范只能解決法律適用上的沖突，不能從根本上解決國際民商事矛盾[2]。于是在國際私法實(shí)踐中，人們逐漸傾向于用實(shí)體法規(guī)范來彌補(bǔ)沖突規(guī)范的不足。隨著需要調(diào)整的國際民商事法律關(guān)系，需要處理的民商事事項(xiàng)，需要解決的民商事糾紛越來越多，國際統(tǒng)一實(shí)體私法的范圍呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢。

與沖突規(guī)范以絕對(duì)主權(quán)理論為基礎(chǔ)不同，統(tǒng)一實(shí)體法的基礎(chǔ)在于國家主權(quán)的讓渡[3]。全球化背景下的國際交往中，主權(quán)國家不可避免的要自主有限的讓渡部分主權(quán)。以一帶一路為標(biāo)志的第四次全球化相對(duì)于2000年來的前三次全球化來說，不但是一次發(fā)展和超越，還在今日全球面臨政治、經(jīng)濟(jì)大變革的格局中創(chuàng)新引導(dǎo)世界持續(xù)走在和平與發(fā)展的道路，幫助每一個(gè)人，每一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的夢想。一帶一路舉措的實(shí)施加快了全球化進(jìn)程并以開放包容的底色推動(dòng)全球化實(shí)現(xiàn)本質(zhì)上的改善和優(yōu)化。另外，全球化所帶動(dòng)的法律文化交流的發(fā)展增進(jìn)了各國對(duì)不同法律的認(rèn)識(shí)和理解從而使法律出現(xiàn)了趨同化和一體化。這種趨同化和一體化正是統(tǒng)一國際私法產(chǎn)生和發(fā)展的深厚土壤?？梢姡翢o疑問，一帶一路建設(shè)將助推國際統(tǒng)一實(shí)體私法的發(fā)展與完善。

3 在一帶一路區(qū)域建立“統(tǒng)一實(shí)體私法”的可行性

中國與一帶一路沿線國家在過去的六十多年里已簽署雙邊條約1000多項(xiàng)，為一帶一路未來合作奠定了國際法基礎(chǔ)。但是“一帶一路”是我國進(jìn)一步對(duì)外開放的長期戰(zhàn)略，而沿線地區(qū)國家長期國際交流貧乏，可供適用的法律規(guī)則不足，因此在同其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，通常以建立判例規(guī)則、習(xí)慣規(guī)則，借用現(xiàn)有的但成員國尚未加入的國際公約等方式來緩解我國實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略過程中的法律障礙。將來只有通過平等協(xié)商，盡快出臺(tái)反映區(qū)域共同民意的區(qū)域性國際法律規(guī)范，才能早日實(shí)現(xiàn)一帶一路的夢想。

一帶一路沿線多為發(fā)展中國家，從人均GDP來看，全球百分之八十以上的中低收入人口分布在這一區(qū)域。一帶一路建設(shè)是共同體法治，一帶一路倡議提出了包括政策溝通，設(shè)施連通，民心相通的互連互通理念為統(tǒng)一實(shí)體私法的建立提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們不妨以歐盟為參考，歐盟從《阿姆斯特丹條約》生效后便取得了民事私法合作領(lǐng)域的立法權(quán)，這么多年來，歐盟頒布了一系列國際私法領(lǐng)域的條例，形成了一個(gè)嶄新的法律部門——?dú)W盟國際私法，形成了一場“歐洲國際私法革命”[4]。一帶一路的整體區(qū)域性又與歐盟的整體區(qū)域性相對(duì)應(yīng)。一帶一路沿線區(qū)域形成的互連互通關(guān)系與歐盟國家間的緊密關(guān)系有相似之處，這對(duì)我們來說，是很有借鑒價(jià)值的。目前，一帶一路的合作方式不乏條約和機(jī)制性合作，而這種合作方式就帶有規(guī)范行為劃定權(quán)利義務(wù)的性質(zhì)。

“一帶一路”作為貫穿亞歐大陸，惠及東南亞，非洲等地區(qū)的發(fā)展舉措，會(huì)推動(dòng)?xùn)|西方的文化交流與融合，促進(jìn)世界人民的溝通與理解，加深不同國家、不同膚色、不同種族人民之間的認(rèn)同感和歸屬感。這種局面為區(qū)域統(tǒng)一實(shí)體私法的建立埋下奠基之石。也許，就目前來說，一帶一路的建設(shè)狀況還不足以推動(dòng)區(qū)域統(tǒng)一實(shí)體私法的出現(xiàn)，但假以時(shí)日，隨著一帶一路建設(shè)的深入進(jìn)行，區(qū)域統(tǒng)一實(shí)體私法一定會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。

4 結(jié)語

一帶一路是我國新時(shí)期對(duì)外關(guān)系的重大政策構(gòu)想，它是全球化的產(chǎn)物，需要國際法的保駕護(hù)航。國際私法對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)一帶一路區(qū)域中不同國家或地區(qū)之間的民事商事交往，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序起著十分重要的作用，而一帶一路所推動(dòng)的全球化又促進(jìn)了國際私法的向前發(fā)展。面對(duì)此種情況我們應(yīng)積極融入國際私法的研究之中，順應(yīng)全球化趨勢，促進(jìn)國際民商事交往的發(fā)展，從而推動(dòng)中國國際私法進(jìn)一步發(fā)展。

[1]鄧正來.王鐵崖文化隨筆[C].北京：中國政法大學(xué)出版社,2013.

[2]李雙元、歐福永、金彭年、張茂.國際私法通論[M].北京：法律出版社2007.

[3]鐘立松.國際統(tǒng)一實(shí)體法運(yùn)動(dòng)：21世紀(jì)國際私法發(fā)展的必然趨勢[J]，稅務(wù) 高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào).2002.

[4]張曉東.論歐盟法的性質(zhì)及其對(duì)現(xiàn)代國際法的貢獻(xiàn)[J]，歐洲研究.2010.