羅雪
摘要:腐敗已經(jīng)成為人們深惡痛絕的社會(huì)現(xiàn)象。在人類社會(huì)發(fā)展過程中,因?yàn)槠浯嬖诘碾A級(jí)性,必然會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的存在,而反對(duì)腐敗在我國(guó)始終得到黨和政府的一貫主張,并且始終堅(jiān)定不移地以馬克思主義廉政思想為武器,對(duì)腐敗行為進(jìn)行堅(jiān)決抵制。因此,有必要從馬克思主義廉政思想內(nèi)涵入手,對(duì)我國(guó)目前面臨的反腐問題,尋找到切實(shí)可行的解決方法,從而保證我國(guó)政府服務(wù)在健康的軌道上前行。
關(guān)鍵詞:馬克思;廉政;國(guó)家治理
腐敗行為已經(jīng)嚴(yán)重傷害人民百姓參與社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步影響到黨的地位和形象,嚴(yán)重威脅著黨的執(zhí)政能力,我們必須從關(guān)系到黨和國(guó)家的興亡的高度來(lái)認(rèn)真審視加強(qiáng)廉政建設(shè)的必要性和緊迫性。堅(jiān)持馬克思主義廉政思想,有助于我國(guó)開展反腐廉政的全新實(shí)踐,保證我國(guó)廉政建設(shè)思路和對(duì)策更具有科學(xué)性、預(yù)見性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,此外,強(qiáng)化對(duì)馬克思廉政思想的研究,還能夠激發(fā)反腐倡廉工作的主觀能動(dòng)性和積極創(chuàng)造性,從而促進(jìn)黨的廉政建設(shè)和反腐敗工作更適應(yīng)我國(guó)的實(shí)際情況。
一、廉政與廉政建設(shè)
(一)廉政
廉政在馬克思主義哲學(xué)大辭典中的定義為:廉政即“廉潔的政府,廉明的政治以及廉潔的行政行為統(tǒng)稱。屬于政治倫理學(xué)術(shù)語(yǔ),完全被界定在政治道德范疇,要求政治清正廉明,政府官員廉潔奉公,杜絕以權(quán)謀私,貪污盜竊,索賄受賄,奢侈浪費(fèi)?!痹谖覈?guó)黨內(nèi)相關(guān)歷史文獻(xiàn)中還曾經(jīng)出現(xiàn)過廉潔政治以及廉潔政府的說(shuō)辭,其表達(dá)的廉政主要是一種與腐敗相對(duì)應(yīng)的政治行為和政治現(xiàn)象,即國(guó)家公務(wù)人員在公務(wù)活動(dòng)中保持廉潔而不以權(quán)謀利益的政治行為和政治現(xiàn)象,在我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家中,不在政府任職的專職黨務(wù)干部也列于廉政的主體范圍內(nèi)。
(二)廉政建設(shè)
“廉政建設(shè)”在《辭?!分械慕忉尀椋涸谥袊?guó)共產(chǎn)黨以及政府機(jī)關(guān)部門內(nèi)必須從思想層面著力進(jìn)行相關(guān)法治建設(shè)。要求不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清自身位置,廉潔奉公,遵守法紀(jì),不以私利為己任,著眼于服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾、服務(wù)于國(guó)家大計(jì)的發(fā)展,始終將廉潔奉公作為自身的座右銘,嚴(yán)于律己,堅(jiān)定不移地執(zhí)行法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行廉政條例各項(xiàng)規(guī)定,以民主生活會(huì)為有力抓手,不斷深化廉潔工作的實(shí)質(zhì)。廉政建設(shè)主要基于兩個(gè)層面關(guān)系,從理論詮釋而言,廉政建設(shè)主要是為了研究防治腐敗、保持廉政的規(guī)律和方法的科學(xué),作為一種實(shí)踐活動(dòng),廉政建設(shè)應(yīng)該需要在理論指導(dǎo)下防治腐敗,保持廉潔的行為和活動(dòng)。
二、馬克思主義廉政思想在我國(guó)廉政建設(shè)中的理論價(jià)值
(一)馬克思主義廉政思想為我國(guó)廉政建設(shè)確定基準(zhǔn)論調(diào)
作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的偉大導(dǎo)師,馬克思和恩格斯在創(chuàng)建無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的過程中,從腐敗滋生的發(fā)源地——社會(huì)關(guān)系和國(guó)家政權(quán)入手,對(duì)于腐敗產(chǎn)生的根源進(jìn)行全面解析,并借助這一研究逐漸尋找反腐敗斗爭(zhēng)的基本方式,從而逐漸實(shí)現(xiàn)馬克思對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論以及政黨建設(shè)的思想奠基。
1.挖掘腐敗生產(chǎn)根源
(1)生產(chǎn)力水平低下以及私有制的產(chǎn)生。在馬克思和恩格斯理論觀點(diǎn)中,認(rèn)為腐敗并不是隨著人類出現(xiàn)而出現(xiàn)的,而是在生產(chǎn)力快速發(fā)展以及私有制的形成逐漸在人類社會(huì)中得到體現(xiàn)。在生產(chǎn)力低下的原始社會(huì),基本沒有剩余產(chǎn)品,不會(huì)存在私有制的觀點(diǎn)所在,而氏族的首領(lǐng)在人們推選下行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán),基本上杜絕了以權(quán)謀私行為的發(fā)生。在生產(chǎn)力不斷提升的發(fā)展進(jìn)程中,勞動(dòng)產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)了供過于求,這就為私有制產(chǎn)生提供了“滋生的土壤”,而作為部落首領(lǐng),也逐漸不安分守己,腐敗行為逐漸“浮出水面”。最為直接關(guān)注利益的所在正是人類利欲熏心的表現(xiàn),在物欲橫流的大環(huán)境下,對(duì)于共有財(cái)產(chǎn)的覬覦成為權(quán)力所有者關(guān)注的所在,這也是社會(huì)生產(chǎn)力與社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系雙重發(fā)展的結(jié)果,而這樣不光彩的“掠奪”無(wú)不充斥著偷盜、暴力、欺詐和背信棄義,直接將其人格進(jìn)行徹底地毀滅?!薄皬钠鋵?duì)立發(fā)生的過程而言,正是人類自身惡劣的情欲、貪欲以及權(quán)勢(shì)之間形成歷史的杠桿,從這一層面而言,封建制度以及資產(chǎn)階級(jí)歷史都在自己獨(dú)一無(wú)二的證明中印證,而由此可見私有制的產(chǎn)生直接促使資產(chǎn)階級(jí)自身貪婪本性地暴露,從而導(dǎo)致腐敗行為的產(chǎn)生。
(2)國(guó)家以及官僚機(jī)構(gòu)的內(nèi)在屬性。國(guó)家機(jī)器是為國(guó)家政府提供全方位的服務(wù),在一定程度上助漲了腐敗行為的進(jìn)一步蔓延,而控制著國(guó)家權(quán)力的上層階級(jí)也在私有制的推波助瀾下,開始借助手中的權(quán)力所在,逐漸侵占社會(huì)公共財(cái)富。恩格斯也鮮明地指出“任何一個(gè)階級(jí)獲得絕對(duì)的統(tǒng)治權(quán)力之后,總是在社會(huì)環(huán)境中尋求為自己致富的渠道,企圖以此來(lái)進(jìn)一步夯實(shí)其利益團(tuán)體的生活地位。“社會(huì)最初只是借助更為簡(jiǎn)便地辦法來(lái)為自身建立特設(shè)的機(jī)構(gòu)來(lái)保護(hù)共同的利益所在。但是,在私有思想的影響,這些機(jī)關(guān)已經(jīng)完全超越于屬于國(guó)家政權(quán)所在,更是著眼于自身特殊的利益,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公仆成為社會(huì)的主宰?!痹谶@樣的情況下,帶著統(tǒng)治階級(jí)的官吏隊(duì)伍已經(jīng)不屬于“社會(huì)公仆”,而不是處于社會(huì)上游階級(jí),成為自身利益響應(yīng)社會(huì)發(fā)號(hào)司令的階級(jí)專制機(jī)器?!霸谒闹苯痈深A(yù)下,資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)已經(jīng)脫離于政治屬性范疇,甚至是直接進(jìn)入到無(wú)法企及的層面之上。而工商業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)自我快速發(fā)展,金融詐騙波及到全球的范圍內(nèi),民眾的貧困與無(wú)恥的驕奢淫逸中相比,已經(jīng)逐漸被人為淡化?!?/p>
2.消除腐敗的根本途徑是建立新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)
馬克思、恩格斯認(rèn)為腐敗雖然來(lái)自于生產(chǎn)力的快速發(fā)展,但之后借助發(fā)展生產(chǎn)力才能真正消除腐敗,建立屬于人民的政權(quán)。國(guó)家權(quán)力形式上雖然“包裝”著權(quán)威,但其本質(zhì)上卻是讓人不敢恭維的,這為社會(huì)一切腐敗事物提供了發(fā)展的“土壤”。掌控著更多權(quán)力的資產(chǎn)階級(jí)通過無(wú)恥的攫取,將其變成資本奴役勞動(dòng)的工具。因此,要真正消除腐敗存在的“土壤”,不能只是借助國(guó)家機(jī)器的權(quán)力效應(yīng),還應(yīng)該消除其帶來(lái)的負(fù)面影響,從而形成最新的權(quán)力階層掌控效果。馬克思和恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中所構(gòu)建出來(lái)的“社會(huì)共和國(guó)”以及“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政府”相關(guān)主張都是美好的愿景所在。他們普遍觀點(diǎn)是,在這樣的權(quán)力關(guān)系中,需要借助公有制為基礎(chǔ),人們應(yīng)該得到政治權(quán)力帶來(lái)的作用,這與資本主義國(guó)家正好相反。只有人民真正擁有權(quán)力,才能真正制約權(quán)力,這樣就能夠?qū)τ诠毴藛T進(jìn)行監(jiān)督和制約,從而最大程度上消除了腐敗發(fā)生的可能,有效扼制其勢(shì)頭的蔓延。endprint
3.明確懲治腐敗的手段
(1)加強(qiáng)黨內(nèi)民主。馬克思和恩格斯在制定國(guó)際聯(lián)盟章程過程中,在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中規(guī)定:黨的代表大會(huì)是全黨最高的權(quán)力機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān),決定全黨的一切重大事情,中央委員會(huì)是它的執(zhí)行機(jī)關(guān),必須向它負(fù)責(zé),定期向它報(bào)告工作并接受監(jiān)督?!倍鞲袼乖诳偨Y(jié)同盟經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出:“組織是民主的組織,它的各級(jí)委員會(huì)由選舉產(chǎn)生并隨時(shí)可以罷免”
(2)注重權(quán)力監(jiān)督。在進(jìn)一步明確黨內(nèi)民主重要性的同時(shí),馬克思也開始逐漸關(guān)注權(quán)力的制約和監(jiān)督。在他的觀點(diǎn)中,明確國(guó)家政府人員自身行為職責(zé),而且需要進(jìn)一步強(qiáng)化無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨內(nèi)部監(jiān)督管理?!笆冀K堅(jiān)持進(jìn)行監(jiān)督,社會(huì)公職不再是中央政府所給予他的獨(dú)特力量?!币环矫娑?,馬克思和恩格斯提出的相關(guān)觀點(diǎn)需要堅(jiān)持自身的看法,進(jìn)一步強(qiáng)化群體在內(nèi)部的相關(guān)信用度,從而置身于全黨的整體監(jiān)督管理之下;除此之外,還需要有效厘清人民監(jiān)督管理的效力,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的公正透明,徹底杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(3)構(gòu)建廉價(jià)政府。馬克思在資本主義體系下,針對(duì)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)于國(guó)家的管控而言,進(jìn)一步突出其權(quán)力的運(yùn)行軌跡,更多體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)自身群體的利益所在,而利益的追求必然會(huì)產(chǎn)生腐敗的可能,而國(guó)家政權(quán)成為其“保護(hù)傘”和“避彈衣”。這都是需要根本上人為進(jìn)行堵塞和填充,才能打消人們追求權(quán)力帶來(lái)的利益,在根本上消除腐敗的發(fā)生。
(二)馬克思主義廉政思想對(duì)指導(dǎo)我國(guó)廉政建設(shè)實(shí)踐價(jià)值
1.有效把握無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán),堅(jiān)決糾正腐敗行為作為發(fā)展方向
馬克思廉政理論中,堅(jiān)決管控腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生將首當(dāng)其沖地是,全面消除國(guó)家機(jī)器的負(fù)面效用,以無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)使命為基礎(chǔ),共同維護(hù)政權(quán)效應(yīng)正確發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自于人民,發(fā)展于人民,將為人民發(fā)展為最終宿求,這是我們黨遵循的基本原則,也是根本立場(chǎng),必然將與腐敗斗爭(zhēng)作為自己發(fā)展的方向所在。開展與腐敗的斗爭(zhēng),必然需要中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)決擁護(hù),任何時(shí)候都不能拋棄。
2.強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持黨的先進(jìn)性
馬克思在回顧巴黎公社的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí),曾經(jīng)鮮明地指出“要警惕國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)騎在人民頭上作威作?!薄T谝话闱闆r下,有可能由“社會(huì)公仆”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)主人”,這是一種客觀上借助核心領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)進(jìn)行私欲化操作的相關(guān)人群,更是直接關(guān)系到權(quán)力管理者的使命履行。因此,需要從制度上對(duì)干部進(jìn)行約束,保證在干部的使用、選拔以及后期監(jiān)督管理上進(jìn)行全面管控。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作,采取有效手段堵塞腐敗
馬克思從對(duì)眾多歷史事件上的實(shí)際管控進(jìn)行歸納總結(jié),針對(duì)權(quán)力的使用必須在一定框架內(nèi),這樣的思維方式有助于對(duì)我國(guó)廉政建設(shè)工作提供更為充足地動(dòng)力。而對(duì)于權(quán)力的監(jiān)督可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)層面的有助于:一是有助于起到警告和預(yù)防作用,強(qiáng)化監(jiān)督效應(yīng),促進(jìn)權(quán)力掌控者謹(jǐn)慎使用權(quán)力,將其私用、濫用防患于未然;二是可以有效監(jiān)督,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各方面問題,從中汲取經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各種機(jī)制的完善,為廉政工作奠定良好的基礎(chǔ)。
因此,加強(qiáng)思想政治理論建設(shè),需要借助馬克思廉政思想武裝人們的頭腦,提升人們的思想覺悟、文化素質(zhì)和拒腐防變的能力,幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,這對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步夯實(shí)廉政建設(shè)具有舉足輕重的意義。
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