袁辰雨

（陜西職業(yè)技術學院建筑工程學院，西安 710038）

建筑工程造價價格機制的現(xiàn)狀分析與革新

袁辰雨

（陜西職業(yè)技術學院建筑工程學院，西安 710038）

伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的進步，我國建筑工程項目發(fā)展的規(guī)模也在日益擴大。隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，人們對建筑行業(yè)工程造價的價格機制要求也日益提升。對于建筑工程造價而言，價格機制的影響至關重要。但目前，我國建筑工程造價價格機制現(xiàn)狀卻不容樂觀。對當前我國建筑工程造價價格機制的現(xiàn)狀進行分析，并且針對價格機制中存在的具體問題提出科學有效的革新措施。

建筑工程；工程造價；造價機制；現(xiàn)狀分析；革新措施

一、建筑工程造價計價方式以及優(yōu)勢分析

傳統(tǒng)的建筑工程造價計價方式主要采用的是定額計算法，定額計算法在實際應用中存在很多的不足，因而逐漸被淘汰。當前我國建筑工程普遍采用的是工程量清單計價，此種計價方法主要是根據(jù)招投標的相關規(guī)定以及設計圖紙的樣式來對工程建筑的項目內(nèi)容進行記錄。與傳統(tǒng)的計價方式相比，工程量清單計價存在很大的優(yōu)勢，不僅有效地減少了工程計量中的誤差，同時還在工程審核的過程中提高了工程建筑的質(zhì)量與水平，使得建筑的效率也得到有效的提升。

二、當前我國建筑工程價格機制現(xiàn)狀分析

就當前我國建筑工程價格機制的發(fā)展現(xiàn)狀來看，“三超”現(xiàn)象比較嚴重，即“工程概算超工程估算”“工程預算超工程概算”以及“工程決算超工程預算”。不僅僅是近些年，可以說“三超”現(xiàn)象是我國建筑工程行業(yè)一直存在的問題。如果不對這種現(xiàn)象進行有效的管制必然會對我國工程項目的投資管理產(chǎn)生不利的影響[1]。我國工程項目的“三超”現(xiàn)象形成原因是比較復雜的，主要有建筑工程的人力、材料以及機械等成本變動因素的影響。除此之外，工程設計與工程實際情況的脫軌也是最為重要的一個影響因素。之所以會出現(xiàn)工程設計與工程實際脫軌的情況，主要原因還是工程設計人員的設計思想比較保守，并且在設計的過程中缺乏必要的經(jīng)濟意識。在具體的設計中，工程人員往往只考慮到建筑工程項目是否滿足社會的需求，對于工程建設的投入欠缺考慮，甚至在思想上會產(chǎn)生一種錯誤的觀念，認為工程造價的高低與否完全屬于概預算人員的責任。但是,概預算人員一般對設計的圖紙是缺乏足夠了解的，其責任往往是在工程設計完之后計算工程的投入量。設計與概預算的脫軌,在本質(zhì)上就是技術與經(jīng)濟的脫軌。正是因為技術與經(jīng)濟無法實現(xiàn)有效的融合，導致無法對我國建筑工程項目造價進行科學有效的控制。因而必須在建筑工程的初步設計以及概預算上實現(xiàn)限額設計，這樣可以有效地控制建筑工程的造價。針對招投標報價來講，報價制度的形成要立足于建筑工程的成本，同時,科學有效的報價制度的形成還要立足于建筑工程自身的經(jīng)營與發(fā)展水平，在綜合考慮市場的情況下形成科學合理的價格機制。

基于當前市場經(jīng)濟的背景條件下，建筑工程的價格機制形成必須滿足以下三個要求：首先，市場供求決定建筑工程的材料費用以及勞務費用；其次，加強對差價體系以及比價體系的完善，利用市場價格來優(yōu)化資源配置；最后，加強對價格管制體系的完善，在堅持市場定價的前提下，注重政府的宏觀調(diào)控，避免因市場價格波動過大導致建筑工程價格機制出現(xiàn)不科學以及不合理的現(xiàn)象。

三、建筑工程造價價格機制改革的建議

上文已經(jīng)對當前我國建筑工程造價價格機制的發(fā)展現(xiàn)狀進行了闡述，得知當前我國建筑工程造價價格機制在管控的過程中依舊有很多的問題存在。其中,最突出的問題就是“三超問題”。為了實現(xiàn)我國建筑工程造價價格機制的科學合理發(fā)展，必須對當前建筑工程造價價格機制進行改革與創(chuàng)新。但是在改革與創(chuàng)新的過程中,需要遵循一定的規(guī)范與原則，下面就具體的改革建議進行仔細的闡述：

第一，立足于現(xiàn)行的建筑工程造價價格體制以及價格標準，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)建筑工程造價價格機制的科學有效統(tǒng)一。這樣不僅可以統(tǒng)一標準，同時還能對各個地方的不統(tǒng)一現(xiàn)象進行合理的規(guī)范[2]。

第二，當前，我國建筑工程造價價格機制的形成主要還是以是市場調(diào)價為主，要充分尊重商品自身的經(jīng)濟價值。雖然以市場主導為主，但是政府的宏觀調(diào)控能力不能忽略，盡量做到市場為主，政府調(diào)節(jié)。在必要的時候，政府還要引導市場中的商品定價。

第三，加強對建筑工程招投標工作的監(jiān)管，建筑工程是一項比較復雜艱巨的任務，建筑工程項目涉及的內(nèi)容比較復雜，因而必須要加強對建筑工程招投標工作的監(jiān)管，比如建筑工程的造價、建筑工程的施工周期以及施工質(zhì)量等。通過對這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管，讓我國的建筑企業(yè)在更加科學和合理的價格機制環(huán)境中成長。

第四，建筑工程招投標工作需要謹慎，需要根據(jù)自身的發(fā)展情況來進行招投標工作的開展。另外，政府部門需要加強管理，要保證我國建筑工程企業(yè)的招投標工作科學和合理化的進行。

四、建筑工程造價價格機制的革新措施

（一）加大對我國建筑工程造價咨詢行業(yè)的改革力度

1.加強對中介服務行業(yè)的規(guī)范。在我國建筑市場行業(yè)中，中介機構(gòu)是不可缺少的服務主體，實現(xiàn)我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，必須要加強法制化建設以及提高社會的服務水平。造價咨詢以及標底編制等都是社會有償?shù)姆?。就當前我國建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，必須建立一個專業(yè)化程度高、功能設備完全的中介服務組織。通過對工程造價的管理，進而為工程的承包方與發(fā)包方提供社會化的服務。如何加強對工程造價的科學管理？首先，需要對中介機構(gòu)進行有效的清理，清除一些不合格的機構(gòu)組織；其次，在管理的過程中實行回避制度，嚴格打擊利用權勢承攬標底的行為；最后，制定科學合理的行為規(guī)范，通過法制教育的宣傳來實現(xiàn)工程造價咨詢行業(yè)整體素質(zhì)的提升。

2.培養(yǎng)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。基于我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景條件下，我國的建筑工程行業(yè)也獲得了很大程度的發(fā)展。雖然建筑工程行業(yè)的建設規(guī)模在不斷地擴大，工程造價的咨詢機構(gòu)也在日益增多，但是高素質(zhì)的管理人才卻是極度缺乏的。建筑工程造價的管理人才，知識面普遍較窄，且日益老年化。按照國家的要求，建筑建筑工程造價的管理人員必須是經(jīng)驗豐富、有著良好職業(yè)操守的技術與經(jīng)濟的復合型人才。但是就當前我國建筑工程造價的管理現(xiàn)狀來看，高技能的人才是極度缺乏的，在技術層次的掌握上不精，法制觀念嚴重缺乏。我國建筑工程造價價格機制想要實現(xiàn)科學合理的發(fā)展，必須要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，在對人才的錄用上需要加大錄用的標準，同時對于已經(jīng)就業(yè)的管理人員要加大技術技能的培訓，通過專業(yè)技能的培訓來實現(xiàn)其綜合素質(zhì)的提升[3]。

（二）建立健全完善的建筑工程造價價格機制信息服務系統(tǒng)

1.加強信息網(wǎng)絡的建設。信息網(wǎng)絡不僅可以實現(xiàn)信息的有效傳輸，同時還能為我們的日常工作提供相對便捷的平臺。建筑工程行業(yè)的承包方與發(fā)包方在開展具體的工作中需要大量的建筑信息的支撐，因而必須要發(fā)揮計算機的資源管理與通信技術。當今社會是信息化的網(wǎng)絡社會，信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展在很大程度上改變了人們的生活方式，在建筑工程造價中的應用就是最明顯的體現(xiàn)，比如招投標信息的披露等。可以說，信息網(wǎng)絡技術的建設與發(fā)展為我國建筑工程造價管理提供了很大的便利。

2.加強工程造價數(shù)據(jù)庫的建設。任何一項工程項目都不可能獨立存在，為了實現(xiàn)科學報價，必須對建筑工程的價格進行合理的評估，最有效的方式就是利用互聯(lián)網(wǎng)對已經(jīng)竣工的工程資料進行搜集，從而建立一個歷史數(shù)據(jù)庫。通過對數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息進行整理與分析，實現(xiàn)對建筑工程造價的科學有效的管理。數(shù)據(jù)庫的建立也需要注意一些問題，首先要對工程進行分類與編碼，不同的建筑工程在技術參數(shù)以及工程造價的組織方面是不同的，因而必須做好分類工作，將同種類型的建筑工程放在相同的數(shù)據(jù)庫文件中，這樣做的目的是方便對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理。另外，為了更好地管理信息，需要建立系統(tǒng)、科學的編碼體系。在對工程進行分類以及編碼之后，各部門才能根據(jù)整理的信息對建筑工程進行造價管理[4]。

（三）創(chuàng)新建筑工程造價價格機制的管理方法

1.加強對成本的控制。建筑工程造價的管理需要企業(yè)的各個部門進行商榷，通過技術部門與工程部門定期開會商討進而尋求相對科學的技術方案。另外，為了增強建筑工程工作人員的經(jīng)濟意識，需要對工程造價的管理方法進行有效的培訓，進而讓每名工作人員都養(yǎng)成成本控制的良好習慣。

2.加大對工程造價價格競爭機制的創(chuàng)新力度。工程造價的管理必須要加強各級政府的素質(zhì)教育，只有提升其業(yè)務素質(zhì)以及政治素質(zhì)，才能保障工程造價管理工作的全面落實。另外還要建立信息網(wǎng)絡的交流平臺，通過信息網(wǎng)絡平臺的構(gòu)建實現(xiàn)建筑工程信息資源的交流與共享。

五、結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價的價格機制管理，不管是對于建筑工程的規(guī)劃還是對于建筑工程項目本身而言，其作用都是巨大的。本文對當前我國建筑工程價格機制的現(xiàn)狀進行了分析，得知當前我國建筑工程造價價格機制在管控上存在很多的不足，并且針對管理過程中的不足問題提出了科學有效的革新措施與建議，希望對我國建筑工程的建設與發(fā)展起到一定的促進作用。

[1]趙婧，周密，任軼蕾，等.淺談建筑工程造價管理存在的問題及解決對策[J].企業(yè)導報，2015，(14)：28-29.

[2]王紹光，黃萬盛，單世聯(lián)，等.20世紀70年代中國[J].開放時代，2013，(1)：5.

[3]陶樺銘，墻新，曾仁書，等.建筑工程技術專業(yè)課程改革和學生職業(yè)能力的研究與實踐課題研究報告[J].重慶工貿(mào)職業(yè)技術學院學報，2011，(4)：1-13.

[4]施琴，茅丹婷，姚宇，潘妍麗.在采用工程量清單計價模式中加強建筑工程造價信息管理探析[J].新西部：理論版，2011，(10)：76.

[責任編輯 劉兆峰]

C931

A

1673-291X（2017）09-0104-02

2016-12-18

陜西職業(yè)技術學院2016年度校本課題項目“任務驅(qū)動法在高職建筑CAD教學中的應用研究——以陜西職業(yè)技術學院工程造價專業(yè)為例”（2016YX006）

袁辰雨（1990-），男，陜西西安人，助教，碩士，從事建筑遺產(chǎn)保護設計及建筑工程管理研究。