張曉峰
(西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院,西安 710077)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的適用現(xiàn)狀及立法完善研究
張曉峰
(西安職業(yè)技術(shù)學(xué)院,西安 710077)
消費(fèi)者后悔權(quán)是消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)的延伸。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者和賣家信息難免存在一定的誤差,如果消費(fèi)者沒有后悔權(quán),那么其合法權(quán)益極易受到侵害。以我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的適用現(xiàn)狀為研究對(duì)象,在分析其確立的正當(dāng)性和可行性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的立法完善。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;消費(fèi)者后悔權(quán);立法完善
隨著網(wǎng)絡(luò)購物市場的不斷擴(kuò)大,社會(huì)各界對(duì)于我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的關(guān)注力度呈逐年上升狀態(tài),各種政策導(dǎo)向也向改善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)市場傾斜。然而,我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)市場尚且處于“亞健康”的狀態(tài),各種虛假廣告橫行,整個(gè)社會(huì)開始加大對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的立法完善研究。2014年,新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將“網(wǎng)購七天無理由退貨”納入立法體系,有利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物市場。對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的關(guān)注,要求全社會(huì)各領(lǐng)域關(guān)注網(wǎng)絡(luò)虛假廣告與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況,不僅將其視為法律、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容問題,并且視其為社會(huì)、道德問題。雖然消費(fèi)者后悔權(quán)正在逐步完善,但是我國尚未形成一套完整規(guī)范的消費(fèi)者后悔權(quán)網(wǎng)絡(luò)法律。為了全面貫徹黨的政策方針,積極改善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場環(huán)境,貫徹落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),研究我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的適用現(xiàn)狀及其立法完善具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
1.消費(fèi)者后悔權(quán)的概念。消費(fèi)者后悔權(quán)指的是消費(fèi)者享有無條件終結(jié)其產(chǎn)品購買行為或者是取消服務(wù)預(yù)約的行為。消費(fèi)者后悔權(quán)又稱為撤回權(quán)和冷靜期。相較于后兩者,消費(fèi)者后悔權(quán)更加通俗易懂,且為廣大民眾所接受。撤回權(quán)在合同法中也有闡述,因而使用起來易于混淆。法律體系之中是忌諱詞匯模糊和定義不清的,因而使用“消費(fèi)者后悔權(quán)”一詞顯得更加適合。在現(xiàn)實(shí)的網(wǎng)購中,商家會(huì)所承諾的七天無條件退款就是消費(fèi)者后悔權(quán)的雛形。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者將消費(fèi)者后悔權(quán)理解為沒有理由進(jìn)行退貨,雖然這種理解較為粗放,但是偏差不大。
2.消費(fèi)者后悔權(quán)的法律性質(zhì)。上文對(duì)消費(fèi)者后悔權(quán)做了簡要分析,以此我們可以總結(jié)出消費(fèi)者后悔權(quán)的以下性質(zhì):首先,消費(fèi)者后悔權(quán)是消費(fèi)者不可侵犯的法定權(quán)利。也就是說,消費(fèi)者所擁有的后悔權(quán)不會(huì)因?yàn)榻?jīng)營者一方的不同意而不享有該項(xiàng)權(quán)利。其次,消費(fèi)者后悔權(quán)歸屬于消費(fèi)者單方行使。最后,消費(fèi)者后悔權(quán)的行使具有無條件約束性。消費(fèi)者后悔權(quán)類似于消費(fèi)者知情權(quán)等,其是消費(fèi)者依照法律條例所擁有的一項(xiàng)合法權(quán)利,行使消費(fèi)者后悔權(quán)無須任何附加條件,這區(qū)別于傳統(tǒng)的退貨約束硬性制度。
1.后悔權(quán)是虛假廣告滋生背景下保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的必然。網(wǎng)上虛假廣告是指經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布的不真實(shí)廣告,其特征是廣告內(nèi)容失真,以此方式吸引消費(fèi)者關(guān)注或消費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的特點(diǎn)為影響力大、覆蓋面廣、隱蔽性和傳播速度快,因而危害較大。網(wǎng)絡(luò)世界擁有太多的五花八門的信息,信息的真實(shí)性都是無從考證的,加上目前相關(guān)法律法規(guī)并不健全,網(wǎng)絡(luò)虛假廣告的泛濫嚴(yán)重危害了消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和自由性使得新的廣告市場主體資格限制失去效用。網(wǎng)絡(luò)廣告世界的“無政府”狀態(tài)為虛假廣告的出現(xiàn)提供了有利的生存土壤。其次,在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里,廣告客體有著高度的自由,因而不易控制。網(wǎng)絡(luò)高存量特征使得網(wǎng)絡(luò)廣告數(shù)量巨大,因而,廣告監(jiān)管部門無法根據(jù)本國立法對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的真實(shí)度進(jìn)行逐一排查,這些使得消費(fèi)者和經(jīng)營方產(chǎn)品信息嚴(yán)重不對(duì)稱。綜上所述,我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下確立消費(fèi)者后悔權(quán)是形勢所需之必然產(chǎn)物。
2.后悔權(quán)是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境良性發(fā)展的必然。如今,很多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商收取一定費(fèi)用后,合謀與經(jīng)營方一起發(fā)布網(wǎng)絡(luò)虛假產(chǎn)品信息。很多國家和地區(qū)針對(duì)這種情況已經(jīng)制定對(duì)策,例如建議把網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商納入媒體經(jīng)營者范圍,附帶連帶責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況而言,這種建議幾乎沒有實(shí)現(xiàn)的可能性。網(wǎng)絡(luò)信息量巨大,要求服務(wù)供應(yīng)商審查每條廣告信息的真實(shí)性幾乎無法實(shí)現(xiàn)。在走訪法院相關(guān)部門人員后,該工作人員表示:“如果一味強(qiáng)行打壓網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布,可能會(huì)阻礙到一部分健康新生物的發(fā)展。我國還沒有制定有關(guān)ISP責(zé)任的法律,網(wǎng)絡(luò)廣告中ISP的義務(wù)和責(zé)任尚未有著明確的規(guī)定。因而,這種缺失不利于約束網(wǎng)絡(luò)廣告行為,很多人為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而制作、發(fā)布虛假信息謀取利益?!苯Y(jié)合我國的實(shí)際情況,工商行政管理部門可以將網(wǎng)站和ISP的管理納入到其管理范圍內(nèi)。個(gè)人網(wǎng)頁發(fā)布的信息也應(yīng)是在領(lǐng)取許可證之后才可進(jìn)行。后悔權(quán)的適用可以規(guī)范我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,當(dāng)產(chǎn)品經(jīng)營方因信息失真、制假賣假后,消費(fèi)者會(huì)行使消費(fèi)者后悔權(quán)保護(hù)自己的合法權(quán)益,從而以這種懲罰式的方式打擊網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境中的不良商家。
3.后悔權(quán)是彌補(bǔ)我國現(xiàn)行消費(fèi)者權(quán)利體系的必然。為了完善我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場,一方面,我們需要從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營方主體考慮;另一方面,我們還需要從消費(fèi)者角度出發(fā),培養(yǎng)消費(fèi)者自我保護(hù)的意識(shí)。消費(fèi)者需要擁有一雙辨別真?zhèn)蔚幕垩?,還需要具備抵制誘惑的意志力。只有消費(fèi)者提高了辨別虛假信息的能力,才能有效避免掉入網(wǎng)絡(luò)陷阱的能力。政府部門應(yīng)當(dāng)采取一定的方法,為顧客提供加強(qiáng)自我保護(hù)的信息,或者給予消費(fèi)者一定的警醒。然而,依靠公共力避免掉入網(wǎng)絡(luò)虛假信息的陷阱不夠全面,消費(fèi)者依靠自我的力量提高辨別力也不足夠。只有在現(xiàn)行的消費(fèi)者權(quán)利體系之中追加后悔權(quán),才能從根本上改善消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。
1.我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)立法理念及立法模式的選擇。網(wǎng)絡(luò)虛擬消費(fèi)環(huán)境下,消費(fèi)者權(quán)益很容易遭到侵犯,后悔權(quán)立法目的在于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者后悔權(quán)立法需要注意到公平性和效率性,使得網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)多方的價(jià)值追求得到平衡化的表達(dá)。關(guān)于消費(fèi)者后悔權(quán)的立法模式選擇,目前有三種模式,第一種是美國式,其是把后悔權(quán)規(guī)定于不同的單行法之中。優(yōu)點(diǎn)在于有針對(duì)性,缺點(diǎn)是立法較為混亂。第二種是德國式,《德國民法典》對(duì)消費(fèi)者后悔權(quán)做了總括性規(guī)定,另外,規(guī)定了幾種消費(fèi)者不能行使后悔權(quán)的情形。此種立法過于概括,難以解決千變?nèi)f化的消費(fèi)問題;第三種是馬來西亞式,優(yōu)點(diǎn)是邏輯性較強(qiáng),不足之處在于不利于立法的精細(xì)化。因而,我國消費(fèi)者后悔權(quán)立法可依綜合采用一般和特殊規(guī)定相結(jié)合的方式。雖然2014年3月開始實(shí)施的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定消費(fèi)者享有后悔權(quán),然而還需要規(guī)定不同單行法中各異交易類型后悔權(quán)的區(qū)別。這樣的做法一方面可以節(jié)約立法消耗,另一方面使得立法不會(huì)過于籠統(tǒng)和模糊。除此以外,還可以將消費(fèi)者后悔權(quán)作為民法調(diào)整考慮納入的范疇,但其實(shí)踐過程較為困難,不符合我國立法實(shí)踐情況,但是可以作為未來立法實(shí)踐的選擇。
2.我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的適用交易范圍。正確把握消費(fèi)者后悔權(quán)的使用交易范圍,對(duì)于優(yōu)化消費(fèi)者后悔權(quán)的施行效果意義重大。首先,消費(fèi)者后悔權(quán)適用于遠(yuǎn)程交易領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境下,網(wǎng)購成為人們?nèi)粘I钪辛?xí)以為常的一部分。然而,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的不健全使得網(wǎng)絡(luò)虛假信息滋生、商家不良行為屢見不鮮。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程中,商家承諾七天的售后保障和無條件退貨,因此,后悔權(quán)在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下具備理論和實(shí)踐上雙重的立法條件。其次,消費(fèi)者后悔權(quán)適用于上門推銷領(lǐng)域。在現(xiàn)實(shí)生活之中,對(duì)于上門推銷的后悔權(quán)立法呼聲較低,且這類推銷行為有道德約束,如果可以通過協(xié)調(diào)解決,則最好不需要納入立法之中。再次,消費(fèi)者后悔權(quán)適用于分時(shí)度假合同。最后,消費(fèi)者后悔權(quán)適用于信用消費(fèi)領(lǐng)域。綜上,消費(fèi)者后悔權(quán)使用范圍較廣,領(lǐng)域較多,然而,綜合考慮我國消費(fèi)市場的特征,當(dāng)前消費(fèi)者后悔權(quán)僅僅實(shí)踐于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域。為了節(jié)省立法所需成本,可以在后悔權(quán)使用交易范圍中加上一條兜底條款,用于增加立法靈活性,從而無須因現(xiàn)實(shí)需要而大修法律。
3.我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的適用實(shí)踐細(xì)則立法完善。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下,遠(yuǎn)程交易領(lǐng)域是較為重要的一部分。鑒于網(wǎng)購已經(jīng)成為人們?nèi)粘躺钪械囊徊糠郑?014年3月開始實(shí)施的新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的一大亮點(diǎn)就是“消費(fèi)者網(wǎng)購有七天后悔權(quán)”,就是所謂的“七天無理由退貨退款”服務(wù)。然而,“后悔權(quán)”的規(guī)定和機(jī)制不夠細(xì)化。在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中,該條法律實(shí)施以來已經(jīng)產(chǎn)生諸多糾紛。淘寶商家開店信用認(rèn)證承諾七天無理由退貨,然而退貨退款的時(shí)候會(huì)牽扯到運(yùn)費(fèi)的問題,在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中,很多退貨行為的產(chǎn)生緣由在于商品的質(zhì)量問題,然而買家選擇退貨后,賣家拒絕賠付郵費(fèi)。而另一種情況是買家隨意退貨,并非商品質(zhì)量原因,卻要求賣家承擔(dān)來回運(yùn)費(fèi)。退貨情況下運(yùn)費(fèi)應(yīng)該誰承擔(dān)?面對(duì)雙方的爭執(zhí),新的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》并未將之納入立法范圍,因而,類似事件的協(xié)調(diào)只能在無法律參考下協(xié)商完成。而且,“七天無理由退貨”的時(shí)間界定不清,到底是從什么時(shí)候開始計(jì)算七天有效期,商家說法不一。如果物流延遲或者退貨過程中發(fā)生商品損壞如何認(rèn)定等情形均需要進(jìn)一步明確。規(guī)定“退貨商品應(yīng)當(dāng)完好”,而對(duì)于“完好”商家和消費(fèi)者各自理解不同,難免產(chǎn)生糾紛。
市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購物的市場以迅猛之勢不斷擴(kuò)大,2015年“雙十一”僅天貓商城一天的成交量就是912億元。如此龐大的網(wǎng)絡(luò)市場急需進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)管,才能保證網(wǎng)絡(luò)市場的繁榮發(fā)展及消費(fèi)者的合法權(quán)益受到保護(hù)。不可避免的網(wǎng)絡(luò)虛假信息在夾縫中大量生成,影響我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場。網(wǎng)絡(luò)虛假信息對(duì)消費(fèi)者造成了非理性消費(fèi)引導(dǎo),使得自身合法權(quán)益受到侵害。這些都使得消費(fèi)者和經(jīng)營產(chǎn)品信息嚴(yán)重不對(duì)稱,后悔權(quán)則是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)重要法律制度。從立法理念、立法模式、適用范圍和內(nèi)容構(gòu)建幾個(gè)方面,研究我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者后悔權(quán)的立法完善,對(duì)于完善我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場意義重大。
[1]慕曉琛.論反悔權(quán)制度在我國的發(fā)展——以新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條為例[J].法制與社會(huì),2014,(14).
[2]余海瑞,黃益強(qiáng).淺談電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問題[J].法制與社會(huì),2011,(18).
[責(zé)任編輯 李春蓮]
D922.294
A
1673-291X(2017)09-0191-02
2017-02-07
張曉峰(1978-),女,甘肅慶陽人,講師,碩士,從事經(jīng)濟(jì)法研究。