吳雪峰

（蚌埠學院經濟與管理學院，安徽蚌埠233030）

小微商業(yè)企業(yè)內部控制制度研究

吳雪峰

（蚌埠學院經濟與管理學院，安徽蚌埠233030）

小微商業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中很容易出現(xiàn)財務風險，強化內部控制是有效防范財務風險的重要手段。目前小微商業(yè)企業(yè)的內部控制狀況并不理想，主要表現(xiàn)在企業(yè)管理者缺乏先進的財務管理理念，財務風險高，缺乏有效的資金預算等方面。完善小微商業(yè)企業(yè)內部控制制度，主要是強化貨幣資金、存貨和應收賬款的內部控制。

小微商業(yè)企業(yè)；內部控制；財務風險

我國小微企業(yè)在推動經濟發(fā)展方面起到重要作用。但是，近年來小微企業(yè)面臨的財務風險問題越來越嚴重。國家出臺了各種政策來助力小微企業(yè)發(fā)展，學術界也從融資、用工、用地等方面分析了小微企業(yè)面臨的困境。小微商業(yè)企業(yè)規(guī)模小、經營周期短、資金周轉快，又普遍存在融資難、成本高、稅負重等問題，這些行業(yè)特點決定了小微商業(yè)企業(yè)較其他行業(yè)更容易出現(xiàn)財務風險。對小微商業(yè)企業(yè)而言，強化內部控制是其防范財務風險的一個重要手段。

一、小微商業(yè)企業(yè)內部控制研究綜述

2006年，財政部聯(lián)合相關部委成立企業(yè)內部控制標準委員會，目的是統(tǒng)一開展和共同推動我國企業(yè)內控規(guī)范建設工作。2008年，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》，2010年又出臺《企業(yè)內部控制配套指引》，我國的企業(yè)內部控制規(guī)范體系基本建成。與此同時，學術界圍繞內部控制的研究也在不斷發(fā)展和深化，涌現(xiàn)出大量研究文獻。

現(xiàn)有文獻對內部控制的研究主要集中在基本理論研究、內部控制效率研究、內部控制評價研究、內部控制與其他學科的融合等方面。研究的企業(yè)類型通常包括中小企業(yè)、民營企業(yè)、大中型企業(yè)等。盡管小微企業(yè)的發(fā)展是學術界的研究熱點，但由于大多數(shù)小微企業(yè)所有權和經營權高度統(tǒng)一，現(xiàn)代公司治理規(guī)范很難呈現(xiàn)。因此，以上市公司作為主要對象的《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》在小微企業(yè)中存在適應性不強等問題。另外，內部控制在行業(yè)中的應用也是近年來的研究熱點之一，但是研究領域主要集中在金融業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)，研究商業(yè)企業(yè)內部控制的幾乎沒有。本文以小微企業(yè)中的商業(yè)企業(yè)作為研究對象，通過走訪調研，深入了解小微商業(yè)企業(yè)的內部控制情況，并結合企業(yè)特點提出了強化內部控制的對策。

二、小微商業(yè)企業(yè)內部控制現(xiàn)狀

（一）缺乏先進的財務管理理念

通過走訪調研的小微商業(yè)企業(yè)中大多數(shù)是民營企業(yè)，一般都是家族式管理，企業(yè)的經營者不具備先進的理財觀念，財務核算不健全。所調研的小微商業(yè)企業(yè)中，只有不到三分之一的企業(yè)聘用了專職財務人員，其余企業(yè)都選擇聘請有代理建賬資質的事務所或財務公司代為做賬，做賬的目的也主要是為了應付相關部門的檢查。企業(yè)經營者不重視內部控制，內部控制制度缺失嚴重，導致企業(yè)會計信息失真，很多企業(yè)由盛而衰，持續(xù)發(fā)展力不強。由于小微商業(yè)企業(yè)的規(guī)模和體制不健全，經濟業(yè)務量相對較小，經營者往往會忽視成本核算的重要性，成本費用不能得到準確核算，成本可能被高估或低估，進一步導致企業(yè)對商品的定價不準確。

（二）財務風險較高

小微商業(yè)企業(yè)由于缺乏有效的內部控制，財務風險加大。主要體現(xiàn)在：首先是不重視對存貨的控制和管理，造成存貨積壓，占用企業(yè)大量資金，導致資金周轉速度減緩，自由現(xiàn)金流不足。通過走訪調查的大多數(shù)企業(yè)都沒有建立規(guī)范的存貨管理規(guī)則，也沒有存貨盤點的相關制度，只重視貨物的保管與倉儲，而且在存貨領用與報廢時沒有相應的控制，從而造成大量資源浪費，導致資金呆滯。其次，缺乏對應收賬款的有效管理?；谛袠I(yè)特點，幾乎所有的小微商業(yè)企業(yè)都會選擇賒銷方式。雖然賒銷能擴大銷售，但賒銷也是產生應收賬款的主要原因。從走訪的部分小微商業(yè)企業(yè)的財務報表中看出，企業(yè)良好的銷售狀況往往伴隨著大量的應收賬款。如果對應收賬款缺乏有效管理，不能進行嚴格的財務控制，沒有科學合理的信用標準，就會導致應收賬款周轉過慢甚至無法收回資金，進而產生嚴重的財務風險。再次，小微商業(yè)企業(yè)由于規(guī)模小，經濟實力有限，習慣以低價戰(zhàn)略贏得利潤。但近年來勞動力成本、商鋪租賃費用等都持續(xù)上漲，而商品銷售價格受供求關系影響提高有限，致使很多企業(yè)都處于微利或無利狀況，經營陷入困境，財務風險加大。

（三）缺乏有效的資金預算

小微商業(yè)企業(yè)普遍缺乏有效的資金預算，現(xiàn)金管理不夠嚴格，致使資金的籌措和運用效能低下。部分小微商業(yè)企業(yè)管理者認為現(xiàn)金越多越好，將大量的現(xiàn)金閑置在銀行，并不參與經營周轉，嚴重浪費了資金的機會價值。而另一些企業(yè)則正好相反，對于資金使用完全沒有計劃，甚至出現(xiàn)了資金鏈斷裂的局面，從而導致企業(yè)陷入財務困境。

三、完善小微商業(yè)企業(yè)內部控制制度

（一）強化貨幣資金的內部控制

與其他行業(yè)相比，商業(yè)企業(yè)的經營周期短，資金周轉更快。而且商業(yè)企業(yè)對經銷的商品基本上不進行加工，企業(yè)的資金大部分墊支于經銷的商品，一旦資金鏈斷裂，企業(yè)會迅速陷入困境。因此，小微商業(yè)企業(yè)強化貨幣資金的內部控制尤為重要。企業(yè)可以從以下幾個方面加強對貨幣資金的管理。

首先，錢賬分管，不相容崗位分離。資金活動的不相容職務包括以下幾點：貨幣資金業(yè)務的授權人、審核人、記錄人和執(zhí)行人相互分離；貨幣資金的保管者與資產的記錄人和報告人相互分離；貨幣資金交易的批準人與交易的記錄人和報告人相互分離；出納人員不得同時擔任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。此外，企業(yè)還必須進行定期的崗位輪換，最大限度地防止企業(yè)成員間串通作假等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

其次，確定最佳現(xiàn)金庫存量。必須根據(jù)企業(yè)經營業(yè)務的特點，選擇合適的方法確定企業(yè)最佳現(xiàn)金庫存量，加強貨幣資金的日常管理。

再次，對資金的收支實行預算管理。資金預算管理，是指企業(yè)為了保證現(xiàn)金流量的穩(wěn)定，防范資金運用過程中由于內部管理失效造成的損失，根據(jù)企業(yè)資金使用的歷史數(shù)據(jù)和各部門資金使用的特點，對未來貨幣資金的流向與流量做出的籌劃。小微商業(yè)企業(yè)的經營活動主要通過貨幣資金流來實現(xiàn)，建立健全貨幣資金預算管理可以充分運用企業(yè)的閑散資金獲取收益，提高貨幣資金效用和效能，促使企業(yè)經營目標的實現(xiàn)。企業(yè)應該完善貨幣資金收支預算，盡可能保持順暢的資金來源，從而確保生產經營的正常運行。實行資金的預算管理可以從預算方案的制定、預算施行過程的控制以及預算施行效果的評價反饋等三個方面進行。

（二）強化存貨的內部控制

面對消費者消費能力的增強，小微商業(yè)企業(yè)必須加強對存貨的管理和監(jiān)控。企業(yè)對存貨進行內部控制的目標是在滿足日常生產經營需要的前提下，盡可能減少存貨持有量。

首先，要嚴把進貨質量關，根據(jù)供應商的資質和誠信度進行嚴格篩選，在保證存貨質量的前提下，優(yōu)先選擇價格競爭優(yōu)勢明顯的商品。企業(yè)的采購人員要對供應商的選擇、采購存貨的質量、需求的滿足保證等負完全責任，同時企業(yè)要采取措施對采購員的工作進行監(jiān)控，保障所采購存貨的單價是最低價，而且執(zhí)行價格不得高于現(xiàn)行市場價格。

其次，存貨的采購必須制定采購計劃，要確定合適的安全庫存量，減少庫存的不確定性，確保采購的存貨為經營所需，避免存貨的積壓、浪費。要保障企業(yè)采購的存貨是必需的，而且是無庫存或庫存不足的。采購存貨必須適量，不得超標積壓。

再次，要建立存貨保質期預警機制，及時處理保質期已過的商品。要及時針對暢銷的商品增加存貨，保證商品的供應；對保質期較短的商品，需要針對該商品的性質進行妥善保管，保障倉庫達到相應的通風、防潮條件，同時通過各種促銷方法提高周轉率，盡量減少損失。為明確責任，對毀損的存貨企業(yè)應要求倉庫管理人員填制存貨毀損清單，詳細記錄存貨損壞的數(shù)量、品種以及產生的影響；財務人員根據(jù)記錄清單進行相應的會計處理，并及時報告給企業(yè)管理人員。

（三）強化應收賬款的內部控制

小微商業(yè)企業(yè)必須加強對企業(yè)應收賬款的內部控制。首先，企業(yè)要對客戶的信用度進行科學有效的評價，并根據(jù)客戶的還款可能性選擇最佳銷售方式，保證賬款的順利回收。對不同的客戶制定不同的信用額度。例如，對老客戶至少半年進行一次信用分析，密切關注其經營狀況及市場變化，在此基礎上確定信用額度；對部分信用狀況不確定的客戶必須慎重對待，提供信用時可以要求這些客戶提供足夠的抵押品或擔保。

其次，企業(yè)要針對不同的客戶采用不同的資金結算方式，對于部分長期合作且償債能力強的客戶可以較多采用賒銷方式，并適當放寬結算時間；對于部分短期合作或者償還能力較弱的客戶則要更多采用現(xiàn)金收款方式，對應收賬款要及時追收賬款，避免其長期占用企業(yè)的資金。

最后，企業(yè)應當制定嚴格的應收賬款收賬方法，保證企業(yè)應收賬款回收工作順利進行。應收賬款的管理不僅僅是企業(yè)財務人員的工作，企業(yè)管理者必須明確銷售人員對應收賬款回收的責任，制定資金回收考核制度，以實際收到的貨款數(shù)作為銷售部門的考核指標，使銷售人員對每項銷售業(yè)務從簽訂合同到回收資金全過程負責，以加強貨款的回收。

要注意的是，雖然小微商業(yè)企業(yè)以強化應收賬款的內部控制來應對財務風險是必要的，但是要防止防控措施過猶不及，不能忽略采取風險防范措施的成本和規(guī)避風險所帶來收益關系。比如，部分企業(yè)為了防止應收賬款不能收回，會要求所有相關交易全部用現(xiàn)金結算，這固然避免了壞賬損失，但卻抑制了企業(yè)的正常經營和現(xiàn)金流的循環(huán)，使企業(yè)蒙受巨大的財務損失?，F(xiàn)實交易中雙方往往都會存在一定量的應收賬款，這樣有利于擴大企業(yè)經營規(guī)模，提升收益率，提高財務業(yè)績。所以，關鍵是要制定合適的信用標準和應收款回收方法。

四、結語

小微商業(yè)企業(yè)由于規(guī)模和行業(yè)特點，容易發(fā)生財務風險，建立有效的內部控制制度是降低財務風險的重要舉措。蚌埠市作為皖北地區(qū)的商貿中心，小微商業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，可以依托專業(yè)市場的支撐，遵循“小商品，大產業(yè)，小企業(yè)，大集群”發(fā)展思路，向大中型企業(yè)學習先進的財務理念，建立有效的內部控制制度，一定能有效防范財務風險，提升自身經濟發(fā)展的優(yōu)勢，實現(xiàn)持續(xù)良好的發(fā)展狀態(tài)。

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［責任編輯：紀姿含］

The Research Of Internal Control System Of The Small Micro Commercial Enterprises

Wu Xuefeng
(College of Economic and Management,Bengbu University, Bengbu 233030)

It's easy to appear financial risk in the small micro commercial enterprises.To prevent financial risks,the effective means is strengthen the internal control.Now the internal control in the small micro commercial enterprises is not ideal.Such as the lack of advanced financial management concept,the high financial risk,the lack of effective capital budget.To improve the internal control of the small micro commercial enterprises,the enterprises can strenten the internal control of monetary funds,inventory and accounts receivable.

small micro commercial enterprises;internal control;financial risk

F27

A

1005-913X（2017）07-0133-03

2017-05-03

蚌埠學院2014年院級人文社會科學項目(2014SK20)

吳雪峰(1981-)，女(土家族)，湖北宜昌人，講師，經濟學碩士，研究方向：公司治理與納稅籌劃。