沈?qū)幣d，陶 花

獨立學(xué)院招生工作中存在的問題及對策分析

沈?qū)幣d，陶 花

獨立學(xué)院是我國高等教育中重要的組成部分，是教育大眾化不可或缺的部分，獨立學(xué)院的招生工作更是關(guān)系到獨立學(xué)院的教育質(zhì)量和長遠發(fā)展,關(guān)系到我國高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。文章通過對江蘇部分獨立學(xué)院的調(diào)研，深入分析獨立學(xué)院招生工作中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的應(yīng)對策略，期望為獨立學(xué)院提升招生工作效率提供借鑒。

獨立學(xué)院；招生；問題

一、引言

近年來，隨著高等教育的大眾化，獨立學(xué)院作為高等教育的重要組成部分，迎來了難得的發(fā)展機遇，近年來也取得了較快的發(fā)展，但是獨立學(xué)院屬于民辦本科，有其自有的特點，比如一般獨立學(xué)院是高校與社會投資方聯(lián)合辦學(xué)，所以其招生就會遇到一些瓶頸，如投資方的目標(biāo)是利潤最大化，能否辦好教育受到社會及居民的質(zhì)疑；另一方面，由于獨立學(xué)院屬于民辦性質(zhì)，其收費水平要明顯高于普通高校，那么獨立學(xué)院的招生還面臨著家庭的收入選擇。所以招生工作成為獨立學(xué)院發(fā)展的生命線，基于此背景，本文在調(diào)研江蘇部分獨立學(xué)院基礎(chǔ)上，探索了獨立學(xué)院招生工作上可能存在的問題，并提出相應(yīng)對策，這對促進獨立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實和理論意義。

二、獨立學(xué)院招生工作中存在的問題

（一）招生目標(biāo)人群定位不準(zhǔn)確,招生宣傳廣而不精

獨立學(xué)院以往一直在本三批次招生，和普通高校的本一、本二批次相比較而言，獨立學(xué)院的招生起點較低，生源的質(zhì)量也不太理想。獨立學(xué)院在招生時往往把生源定位于本二與專科之間，沒有明確定位自己的學(xué)生層次，采取撒網(wǎng)式、地毯式招生宣傳，采取各種手段搶生源，招生效率反而得不到提升。近年來較多省份把本三批次招生合并至本二批次不再區(qū)分本二本三，但是給獨立學(xué)院招生帶來的問題更大，因為此時獨立學(xué)院招生的宣傳對象范圍更大，采用泛泛的宣傳已經(jīng)無法適應(yīng)招生工作了，無法達到預(yù)期效果，出現(xiàn)比較多的問題是招生宣傳時都是采用大概念式的招生用語，缺乏精細化的語言，從而使得招生選傳主題不明確，不利于招生宣傳工作。

（二）政府政策扶持力度不夠

獨立學(xué)院起步較晚，政府的很多政策都處于探索階段，雖然政府先后出臺兩個規(guī)范獨立學(xué)院辦學(xué)的文件，但對獨立學(xué)院而言仍然是缺乏有力的扶持與保障。獨立學(xué)院始終不能與公辦院校具有相同的待遇和平臺，主要表現(xiàn)在以下方面：一是資金方面，公辦院校有政府撥付的生均經(jīng)費，對公辦院校具有巨大的資金支持，有利于其發(fā)展壯大，從而提高社會吸引力有利于招生；而獨立學(xué)院多為高等院校與社會民間資本聯(lián)合辦學(xué)，基本上是自負(fù)盈虧，而高等教育的特征就是高投入低產(chǎn)出，在沒有國家扶持的情況下要發(fā)展壯大較難，那么高額的運行成本只能通過學(xué)生的學(xué)費來承擔(dān)，所以在招生中很多學(xué)生因?qū)W費問題放棄獨立學(xué)院，所以獨立學(xué)院招生處于劣勢地位。二是在教師待遇上公辦和民辦差別較大，公辦教師的福利待遇要明顯好于民辦，所以民辦院校在引進優(yōu)秀教師時難度較大，生源差、優(yōu)秀教師少等引起了社會對獨立學(xué)院產(chǎn)生偏見，加劇了獨立學(xué)院的招生難度。

（三）辦學(xué)定位不明確

獨立學(xué)院的辦學(xué)定位不同于地方高等院校培養(yǎng)研究型人才，也不同于大專的培養(yǎng)技能型人才，獨立學(xué)院的辦學(xué)定位仍在不斷探索中，經(jīng)過調(diào)研省內(nèi)獨立學(xué)院發(fā)現(xiàn)：仍有不少獨立學(xué)院辦學(xué)定位不明確，方向不清晰，沒有鮮明獨特的旗幟，缺乏辦學(xué)特色和品牌專業(yè)。在專業(yè)設(shè)置及人才培養(yǎng)方案上往往照搬母體院校的既有方案，不能體現(xiàn)出自己的特色和品牌，有的甚至是校中校，沒有獨立的校園也沒有獨立的師資，所有管理都在母體學(xué)校，這樣的模式對于自身的發(fā)展非常不利，所以在招生宣傳時無法給學(xué)生留下深刻的印象，阻礙了招生工作。

（四）教育市場競爭激烈

隨著教育體制改革的深入和高等教育大眾化進程的加快，普通高校、大專院校、獨立學(xué)院都取得快速的發(fā)展，教育規(guī)模在不斷的增加，社會辦學(xué)主體越來越多，有的是在現(xiàn)有規(guī)模上繼續(xù)擴招，有的是新建學(xué)校，在有限的生源背景下，獨立學(xué)院為了生存必然面臨強大的生源競爭市場。同時各種繼續(xù)教育比如自學(xué)考試、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育及國際教育的規(guī)模也越來越大，這種多樣化的發(fā)展雖然可以滿足不同層次的學(xué)生需求，但是必定擠占整個教育市場的生源，這給獨立學(xué)院的招生帶來了巨大的挑戰(zhàn)，面臨著激烈的競爭，如何在競爭中取得成功是獨立學(xué)院招生工作中首先要解決的重要問題。

三、解決獨立學(xué)院招生工作中面臨問題的策略

（一）明確高校整體定位,合理選擇生源

首先獨立學(xué)院應(yīng)明確自己的辦學(xué)定位為培養(yǎng)應(yīng)用型人才，要區(qū)別于研究型及技能型人才培養(yǎng)模式，獨立學(xué)院與公辦普通高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)不同，與大專院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)也不同，獨立學(xué)院必須給自己以合理的定位，才能在招生中找準(zhǔn)符合自己層次的生源。同時，在招生中盡量使用具備相關(guān)素質(zhì)的專業(yè)招生人員，在對學(xué)校的介紹宣傳時要真實、準(zhǔn)確，非常專業(yè)的解讀學(xué)校的定位、特色及優(yōu)勢，便于考生在填報志愿時做出正確的選擇。其次,對招生的目標(biāo)生源應(yīng)準(zhǔn)確的把握，對于本二批次分?jǐn)?shù)較高或者離學(xué)校往年錄取線較遠的生源減少宣傳力度，集中資源選擇考生分?jǐn)?shù)在往年水平附近的考生，提高宣傳的效果，增加成功率。

（二）加強招生宣傳力度，努力提高生源質(zhì)量

生源質(zhì)量是獨立學(xué)院提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是評價獨立學(xué)院質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，所以獨立學(xué)院在招生中應(yīng)加大宣傳力度，提高生源質(zhì)量，主要可以從以下幾個方面著手宣傳：第一，組建專業(yè)宣傳隊伍，從各教學(xué)單位選擇了解本系專業(yè)特點的教師參與招生，他們對本系的專業(yè)特點、專業(yè)前景、專業(yè)課程體系等非常了解，他們可以直接回答學(xué)生的問題，從專業(yè)的角度更有針對性，學(xué)生從招生人員專業(yè)的角度獲得認(rèn)同感，從而能容易接受教師的宣傳，可以提高宣傳效果；第二，增加招生的宣傳經(jīng)費投入，鼓勵招生教師深入各中學(xué)進行實地宣傳，提高面對面交流的機會，不能等著學(xué)生上門咨詢，這樣的主動出擊可以提高招生的效果。第三，采取多種形式的招生方式，除了宣傳隊伍的外出宣傳，還可以通過網(wǎng)絡(luò)的形式、電話外呼的形式、報刊媒體等形式，提供多種多樣的宣傳方式，提高宣傳的力度。

（三）電話回訪，提高報到率

獨立學(xué)院由于其特殊的辦學(xué)體制，其教育運行經(jīng)費主要來之于學(xué)費，從調(diào)研的情況來看經(jīng)濟發(fā)達的省份基本都能按計劃招滿，欠發(fā)達地區(qū)往往錄不滿，在這種情況下獨立學(xué)院需要確保已經(jīng)錄取的能夠來報到入學(xué)，因此學(xué)生的報到率尤為重要，從調(diào)研情況來看報到率最高的獨立學(xué)院其報到率尚不足95%，因而需要把提高報到率的工作做在學(xué)生入學(xué)前，所以在入學(xué)前對學(xué)生進行電話回訪調(diào)查顯得非常必要。通過對已經(jīng)填報志愿的學(xué)生進行回訪，了解他們的需求，對于一些困難的學(xué)生需要了解其問題在哪，并積極的協(xié)調(diào)處理，比如家庭困難，學(xué)費無著落的問題，學(xué)校應(yīng)主動的溝通為之解釋可以通過辦理助學(xué)貸款的形式完成學(xué)業(yè)，這樣一方面可以解決考生的上學(xué)問題，另一方面也可以提高學(xué)校的招生報到率。

（四）加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展,取得社會的認(rèn)同

由于獨立學(xué)院發(fā)展起步較晚，在很多方面仍處于探索階段，必然存在較多的問題，比如在日常運行過程中有可能會出現(xiàn)一些規(guī)范性的問題，或者有的行為已經(jīng)觸及了法律法規(guī)，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)雖然國家在政策法規(guī)方面給予了一定支持，建立了相關(guān)法律體系，但監(jiān)管力度不夠，管理制度還不夠健全，難以取得社會的認(rèn)同，如果社會對獨立學(xué)院認(rèn)同度較低則會誘使學(xué)生家長放棄填報獨立學(xué)院。要取得社會的認(rèn)同,需要國家對獨立學(xué)院加強監(jiān)管，規(guī)范其發(fā)展,同時獨立學(xué)院自身要積極執(zhí)行國家的規(guī)范。比如國家設(shè)置獨立學(xué)院辦學(xué)的硬性指標(biāo)對獨立學(xué)院進行驗收，到期驗收不合格對其限制招生直至取消辦學(xué)，加大監(jiān)管力度。同時獨立學(xué)院自身也應(yīng)該規(guī)范自己的發(fā)展，在“依法治招”的招生體制下,積極接受省招辦、考生、家長和社會的監(jiān)督,建立健全招生制度,保證招生工作的公正、公平和嚴(yán)肅性。

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G40-058

A

1008-4428（2017）11-18-02

江蘇省教育廳高校哲學(xué)與社會科學(xué)基金項目“獨立學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究”（2016SJD880189）。

沈?qū)幣d，男，江蘇南京人，南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院，研究實習(xí)員，研究方向：教育管理；陶花，江蘇江陰人，碩士，助理研究員，南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院教務(wù)處副處長，研究方向：高等教育。