王娟娟

（渭南師范學(xué)院 東盟博仁財(cái)經(jīng)學(xué)院，陜西 渭南 714000）

建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本控制與管理研究

王娟娟

（渭南師范學(xué)院 東盟博仁財(cái)經(jīng)學(xué)院，陜西 渭南 714000）

成本管理是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容，做好成本控制并將其貫穿于施工經(jīng)營(yíng)的全過程，對(duì)企業(yè)的發(fā)展是至關(guān)重要的。主要分析施工企業(yè)工程項(xiàng)目在成本控制中存在的問題并提出解決措施，以期達(dá)到預(yù)期的工程成本控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

建筑施工企業(yè)；成本控制與管理；問題；措施

一、引言

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基本條件，更是施工企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的重要源泉。企業(yè)能否發(fā)展和壯大的關(guān)鍵所在是施工企業(yè)能否將一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目努力干成優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，同時(shí)將項(xiàng)目成本降到最低，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化。建筑施工企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，已經(jīng)積累了一定的成本管理經(jīng)驗(yàn)，但這些成本管理方面的經(jīng)驗(yàn)很多都只是局限于傳統(tǒng)成本管理的范疇，而在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，已很難適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加上我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還不夠完善，只有增強(qiáng)成本意識(shí)，完善組織結(jié)構(gòu)，重視基礎(chǔ)工作，對(duì)成本實(shí)行全過程的監(jiān)控并注重質(zhì)量成本的管理，才能夠有效控制項(xiàng)目成本減少不必要的浪費(fèi)。因此，本文主要分析工程項(xiàng)目成本管理存在的問題并提出相應(yīng)的解決建議，以期為企業(yè)提高施工質(zhì)量，降低成本，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益提供借鑒。

二、工程成本管理現(xiàn)狀與存在問題分析

目前，施工企業(yè)己經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到成本管理的重要性，但目前大部分工程項(xiàng)目的成本管理還存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）施工企業(yè)成本管理人員觀念落后

在工程項(xiàng)目管理中，有許多管理人員受傳統(tǒng)觀念的影響，法律意識(shí)不強(qiáng)、成本意識(shí)淡漠，只是一味地抓進(jìn)度而忽視了成本的管理，經(jīng)常是有的項(xiàng)目干完了活卻因沒有所對(duì)應(yīng)的手續(xù)和證據(jù)而收不到款。對(duì)于成本管理普遍存在著重事后輕事前、重短期輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重局部輕全局、重現(xiàn)象輕本質(zhì)等的弊病，總是習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念通過擴(kuò)大投資，用多計(jì)價(jià)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益。這樣，他們只注重短期利潤(rùn)，忽視了企業(yè)是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織，以及企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。

（二）成本管理水平較低，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

首先，有些項(xiàng)目施工隊(duì)伍選擇不當(dāng)，具有管理經(jīng)驗(yàn)的人其專業(yè)理論不夠，而具有理論知識(shí)的大學(xué)生又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造成嚴(yán)重的人工浪費(fèi)。所以，制定嚴(yán)格的人員編制，定崗定員以及精簡(jiǎn)高效的組織機(jī)構(gòu)是非常重要的。其次，有些項(xiàng)目的領(lǐng)料用料制度不嚴(yán)格、經(jīng)常發(fā)生材料的失竊，嚴(yán)重浪費(fèi)了材料成本，而材料費(fèi)用占整個(gè)工程項(xiàng)目的60%，所以材料費(fèi)的盈虧直接影響到整個(gè)工程的盈虧。再次，項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的閑置等造成的機(jī)械使用費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重，應(yīng)將機(jī)械設(shè)備達(dá)到最大程度的利用，提高其生產(chǎn)率。最后，非生產(chǎn)性支出管理不嚴(yán)，造成很嚴(yán)重的鋪張浪費(fèi)[1]。

（三）成本核算流于形式，指導(dǎo)意義不大

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變傳統(tǒng)的變化，傳統(tǒng)的成本核算體制已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，其成本管理，主要是根據(jù)財(cái)務(wù)部門的決算報(bào)告。在這種核算體制下，經(jīng)常因業(yè)務(wù)人員提出報(bào)告的時(shí)效性滯后而無(wú)法及時(shí)地發(fā)揮成本管理的作用。很多管理人員認(rèn)為只要跟上項(xiàng)目進(jìn)度，就總體感覺很良好，但在財(cái)務(wù)賬面上卻已經(jīng)反映出成本的失控，這種由于缺乏成本管理中的事前預(yù)測(cè)和施工過程控制的管理模式，與現(xiàn)代企業(yè)管理的要求相差甚遠(yuǎn)。所以，成本管理是一項(xiàng)綜合性工作，需要多個(gè)部門相互配合，工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的損失[2]。

（四）成本管理的方法和手段落后

從成本管理方法來(lái)看，許多企業(yè)的成本管理只有在施工后進(jìn)行成本核算及簡(jiǎn)單的分析。這種缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)以及嚴(yán)格的事中控制不僅不能及時(shí)對(duì)成本信息做到正確的選擇與使用，也不能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)成本管理中所存在的根本問題及原因，所以難以對(duì)癥下藥，無(wú)法采取相應(yīng)的措施降低成本，最后導(dǎo)致其效益大降。從成本管理手段來(lái)看，目前我國(guó)建筑施工業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、電子技術(shù)的運(yùn)用還沒能達(dá)到充分的利用。其主要原因是，管理人員習(xí)慣于應(yīng)用傳統(tǒng)的手工操作，并且沒能充分地接受相關(guān)先進(jìn)電算化的培訓(xùn)，或者已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用的相關(guān)軟件相對(duì)于現(xiàn)代化的軟件太滯后，實(shí)用性差[3]。

三、加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制與管理的措施

（一）施工準(zhǔn)備階段的控制

1.增強(qiáng)全員成本管理意識(shí)。企業(yè)要讓全員全過程參與到成本管理中來(lái)，定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核并競(jìng)爭(zhēng)上崗，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高員工素質(zhì)。全體員工必須自覺行動(dòng)，要將工程項(xiàng)目的所有都將當(dāng)作自己的切身利益一樣重視。注重產(chǎn)品的成本以及質(zhì)量，創(chuàng)造出具有典范性、影響力的精品工程，樹立“低成本、高質(zhì)量、高效益”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念。施工人員還可以根據(jù)自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)向企業(yè)提出對(duì)企業(yè)成本控制與管理的具體可行性建議，必須要以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為中心，始終用效益第一的觀點(diǎn)來(lái)做企業(yè)的各項(xiàng)工作。

2.認(rèn)真做好項(xiàng)目成本的計(jì)劃。在任何設(shè)定的條件下，只要影響利潤(rùn)變化的其他因素不因成本的變動(dòng)而發(fā)生變化，我們要始終把降低成本列入第一位的。主要以兩種方式實(shí)現(xiàn)：一是在特定條件下，施工企業(yè)應(yīng)該組織相關(guān)人員做好對(duì)施工環(huán)境、場(chǎng)地條件以及施工材料的存儲(chǔ)條件的調(diào)查工作，降低不必要的消耗，合理地組織管理，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以降低成本；二是將企業(yè)生產(chǎn)要素的配置提高到更高的技術(shù)水平，比如利用新技術(shù)、新材料等使成本得到有效的控制。另外，還要對(duì)工程施工過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)要有合理的預(yù)防措施。前者更多地帶有戰(zhàn)術(shù)性，后者更多地帶有戰(zhàn)略性。

（二）施工過程中的成本控制

1.提高成本管理水平。第一，材料費(fèi)的控制。在工程項(xiàng)目中材料成本非常重要，施工預(yù)算要編制材料需求量計(jì)劃，同時(shí)也是項(xiàng)目部對(duì)操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)材料質(zhì)量管理應(yīng)做到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收有憑證，在發(fā)料時(shí)附帶質(zhì)量證明。根據(jù)合理的施工組織計(jì)劃，合理調(diào)配人員，避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。第二，人工費(fèi)的控制。對(duì)施工人員實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)他們的技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。第三，機(jī)械費(fèi)的控制。施工機(jī)械設(shè)備也是項(xiàng)目成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)之一。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)延長(zhǎng)工程機(jī)械的使用壽命，只有機(jī)械設(shè)備完好才能保證該設(shè)備的生產(chǎn)率，才能對(duì)降低成本起到很大的作用。

2.建立完善健全的成本管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)要在其財(cái)會(huì)部門內(nèi)部設(shè)置一個(gè)專門的負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)供、產(chǎn)、銷和人、財(cái)、物各方面有關(guān)成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本管理科。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)步驟，階段及職能部門將其成本細(xì)化分類。具體事項(xiàng)包括：制定生產(chǎn)人員工時(shí)與物料的小號(hào)定額；確定各類機(jī)器設(shè)備的使用年限、折舊方法；工程合同的簽訂、變更、保管等。隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大、業(yè)務(wù)種類的變化、技術(shù)的更新以及變動(dòng)等，公司應(yīng)調(diào)整相應(yīng)的基礎(chǔ)工作規(guī)范，并不斷在實(shí)踐中檢驗(yàn)新制度，以使其適合公司成本管理的要求。

3.完善成本管理的方法和手段。在進(jìn)行成本管理中，我們要將事前、事中和事后的成本管理相結(jié)合，不能只注重事后控制，而忽略事前事中的控制。事實(shí)上，做好事前事中控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于事后控制，事先做好成本計(jì)劃，從而減少不必要的浪費(fèi)。再者，我們還要改善管理的手段，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用以及工程成本管理的軟件開發(fā)和人員技術(shù)的培訓(xùn)。

（三）工程項(xiàng)目完工之后的成本控制

1.加大施工成本核算監(jiān)督力度。加強(qiáng)施工成本核算監(jiān)督力度，增強(qiáng)成本核算員自身的素質(zhì)建設(shè)和工作責(zé)任感。管理人員都應(yīng)自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行施工成本控制與核算制度，財(cái)務(wù)人員必須結(jié)合國(guó)際承包工程的特點(diǎn)和自身的實(shí)際情況，選擇合適的會(huì)計(jì)核算方法，核算員對(duì)施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關(guān)的資料及手續(xù)要及時(shí)完善，并上報(bào)審核。同時(shí)，全面提高核算員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收審核?？⒐るA段是成本控制的最后階段，竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。審核員及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核，總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而防止有壞賬、呆賬的發(fā)生，保證施工單位的利益不受侵害，對(duì)于提高工程造價(jià)管理水平都具有重要意義。在最終確定工程項(xiàng)目時(shí)，我們應(yīng)該剔除傳統(tǒng)所用的計(jì)價(jià)規(guī)范，以現(xiàn)行的規(guī)范為依據(jù)，嚴(yán)格按當(dāng)時(shí)所定施工合同的規(guī)定，并且結(jié)合竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行認(rèn)真審核。同時(shí)，還要隨時(shí)關(guān)注工程的動(dòng)態(tài)進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)更加準(zhǔn)確及時(shí)的了解工程是否嚴(yán)格地按圖紙和工程變更施工，細(xì)致認(rèn)真地核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益[4]。

總之，施工企業(yè)成本管理要在施工過程中，都要按成本控制的內(nèi)容將工程成本做到有效的管理和控制，這樣才能不斷提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]區(qū)志鑒.淺談建筑施工工程管理[J].科技信息，2010，(15)：13-19．

[2]邱國(guó)林，劉穎春.工程項(xiàng)目成本管理[M].北京：中國(guó)電力出版社，2011：34-36.

[3]蔚彥軍.淺談成本控制[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2010，(5)：3-8.

[4]顧裕偉.建筑工程施工項(xiàng)目成本控制措施的探討[J].鐵道建筑術(shù)，2011，(1)：13-15.

[責(zé)任編輯 吳明宇]

C931

A

1673-291X（2017）22-0097-02

2017-02-18

王娟娟（1982-），女，陜西乾縣人，講師，從事會(huì)計(jì)理論及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究。