成志平

（陜西工業(yè)職業(yè)技術學院，陜西 咸陽 712000）

低碳經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下陜西農產品冷鏈物流優(yōu)化策略分析

成志平

（陜西工業(yè)職業(yè)技術學院，陜西 咸陽 712000）

陜西省是我國的農業(yè)大省，有著全國領先的農業(yè)種植基礎及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標志產品。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進以及互聯(lián)網(wǎng)模式在農業(yè)物流領域應用的不斷深化，都需要冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展為農產業(yè)營銷提供基礎。結合陜西省在發(fā)展冷鏈物流領域的需求，陜西省農產品冷鏈物流優(yōu)化體系應建立多層級冷鏈物流體系結構，推進冷鏈物流企業(yè)培育發(fā)展，加強境外冷鏈物流園區(qū)建設，建立多渠道冷鏈物流資金支持體系。

低碳經(jīng)濟；陜西農產品；冷鏈物流；優(yōu)化策略

隨著我國產業(yè)結構調整的不斷深化，國家大力推進供給側結構性改革工作，通過經(jīng)濟結構的優(yōu)化夯實經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎。低碳經(jīng)濟（LowCarbon Economy）是供給側結構性改革工作的重要內容之一，也是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。2013年11月9日召開的黨的十八界三中全會決定：“圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度。”低碳經(jīng)濟模式是建成美麗中國、實現(xiàn)中國經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的關鍵。低碳農業(yè)是低碳經(jīng)濟的具體實踐。陜西省是我國的農業(yè)大省，有著全國領先的農業(yè)種植基礎及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標志產品。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進以及互聯(lián)網(wǎng)模式在農業(yè)物流領域應用的不斷深化，都需要冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展為農產業(yè)營銷提供基礎。因此，深入研究低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下的陜西省冷鏈物流體系優(yōu)化問題，對于提高陜西省農業(yè)的發(fā)展水平具有重要的理論意義和實踐意義。

一、低碳農業(yè)發(fā)展的內涵及國內外實踐

長期以來，我國三次產業(yè)結構中以農業(yè)構成的第一產業(yè)為主體，隨著產業(yè)結構調整需求的不斷深化，對現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展模式提出了諸多新的需求，發(fā)展低碳農業(yè)就是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下對農業(yè)發(fā)展的新要求。所謂低碳農業(yè)，既表現(xiàn)在農業(yè)的作業(yè)方式，也表現(xiàn)在農業(yè)的產品結構以及農業(yè)的產業(yè)形態(tài)等層面。例如，通過農業(yè)機械化作業(yè)水平從而提供農業(yè)資源利用效率就是低碳農業(yè)的重要表現(xiàn)形式；又如，通過生物工程技術的應用提高農產品的抗病蟲害能力和農產品單位面積產量也是低碳農業(yè)在產品結構方面的體現(xiàn)；再如，大力發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)等農業(yè)產業(yè)新形態(tài)是低碳農業(yè)在產業(yè)形態(tài)方面的重要體現(xiàn)。

西方發(fā)達國家在推進低碳農業(yè)的發(fā)展以及低碳農業(yè)的政策制定等方面進行了積極實踐，《歐盟生態(tài)農業(yè)條例》和《生態(tài)農業(yè)法》為歐盟低碳農業(yè)提供法律保障，《低碳經(jīng)濟法案》和《美國復蘇與再投資法案》是美國低碳農業(yè)的重要法律依據(jù)，澳大利亞于2011年頒布的《低碳農業(yè)倡議法》規(guī)定了農戶享有碳排放的交易權以及碳排放的收益權，同時規(guī)定政務應以碳排放權交易獲得的收益為低碳農業(yè)的技術創(chuàng)新、技術成果轉化以及技術成果推廣提供服務。

2016年8月，農業(yè)部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部等部委以《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》《全國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2015—2030年）》等為指導，制定了《國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)建設方案》，旨在發(fā)揮農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)在貫徹綠色發(fā)展理念、推動生態(tài)文明建設、轉變農業(yè)發(fā)展方式、補齊資源環(huán)境短板、加快農業(yè)現(xiàn)代化、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的示范作用，實現(xiàn)轉變農業(yè)發(fā)展方式取得積極進展，農業(yè)資源保護水平與利用效率逐步提高，農業(yè)環(huán)境突出問題治理取得階段性成效，生態(tài)系統(tǒng)功能逐步提升，農村環(huán)境明顯改善的總體目標。

二、陜西省農產品發(fā)展冷鏈物流的需求分析

所謂冷鏈物流，是指在產品生產、貯藏、運輸、銷售等過程中，保證產品始終處于特定低溫環(huán)境，從而保證產品質量，降低產品損失率的過程。實踐中，農產品冷鏈物流的發(fā)展受到兩方面因素激勵，一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)模式在農產品銷售領域的廣泛應用，網(wǎng)絡營銷在農產品銷售中的比例不斷提高，而通過互聯(lián)網(wǎng)模式實現(xiàn)從田間到餐桌的物流過程，必須通過發(fā)展冷鏈物流的形式保證在運輸過程中農產品質量不受到顯著影響；另一方面，我國正積極推進“一帶一路”戰(zhàn)略，我國農產品與東盟國家具有較強互補性，中國面向東盟的農產品出口主要集中在蔬菜、水果等產品領域，而蔬菜、水果等產品由于較短的產品保質周期，對物流體系特別是冷鏈物流的要求較高。

近年來，隨著實現(xiàn)需求的不斷深化和擴大，我國冷鏈物流行業(yè)高速發(fā)展。目前，我國農產品冷鏈物流初具規(guī)模，全國有冷藏庫近2萬座，冷庫總容量880萬噸；果蔬冷鏈流通率達5%、冷藏運輸率達15%，水產品冷鏈流通率達23%、冷藏運輸率達40%。從冷鏈物流的客戶來看，果蔬、農產品位于金字塔最底層，市場最大、需求旺盛。在冷鏈物流行業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善下，農產品冷鏈物流隨之快速發(fā)展。據(jù)預測，到2020年，我國冷鏈物流行業(yè)市場規(guī)模將達4 700億元，年復合增速超過20%。但是，我國冷鏈物流產業(yè)在發(fā)展的過程中也存在需要解決的現(xiàn)實問題：第一，我國冷鏈物流產業(yè)缺乏規(guī)模化發(fā)展，冷鏈物流企業(yè)小而散，冷鏈物流企業(yè)的品牌意識和品牌價值不高；第二，由于我國冷鏈物流的綜合管理效率和物流設備等方面存在的問題，我國冷鏈物流的損耗率遠遠高于發(fā)達國家不到5%的平均腐損率，冷庫、冷藏保溫車等冷鏈物流設備較為短缺；第三，產品冷鏈流通率低，全程冷鏈比例不高。

陜西省作為全國農業(yè)大省、農業(yè)強省，有著全國領先的農業(yè)種植基礎及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標志產品，如洛川蘋果、臨潼石榴、火景兒柿子、陜北大棗、周至獼猴桃、鎮(zhèn)安板栗等。2015年，全省果園面積達到1 865萬畝，水果總產量達到1 630萬噸，果業(yè)增加值達到400億元，果業(yè)面積、產量居全國第一。以獼猴桃為例，陜西省寶雞市的眉縣是國內外公認的獼猴桃最佳優(yōu)生區(qū)，是名副其實的中國獼猴桃之鄉(xiāng)，也是國內最早人工栽種獼猴桃的地區(qū)之一。2016年，全縣獼猴桃總面積達到30萬畝，總產量46萬噸，總產值29億元。全縣農民戶均栽植獼猴桃4.5畝，人均1.16畝。提升現(xiàn)有陜西農產品生鮮品牌價值，打造更多優(yōu)質品牌，顯得尤為必要和迫切，而這一切都離不開專業(yè)冷鏈物流的支持。

三、低碳經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下陜西農產品冷鏈物流優(yōu)化策略

結合陜西省在發(fā)展冷鏈物流領域的需求，陜西省農產品冷鏈物流優(yōu)化體系應建立多層級冷鏈物流體系結構，推進冷鏈物流企業(yè)培育發(fā)展，加強境外冷鏈物流園區(qū)建設，建立多渠道冷鏈物流資金支持：

1.建立多層級冷鏈物流體系結構。冷鏈物流體系的空間布局結構決定了冷鏈物流的效率和成本，在農產品出口區(qū)域，以出口農產品基地為依托，中心城區(qū)（周邊）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產基地、示范園區(qū)梯次配置，全面推進冷鏈物流體系建設；在中心城區(qū)（周邊）布局建設綜合型或專業(yè)型冷鏈倉儲設施，形成輻射帶動能力較強的冷鏈倉儲物流中心；在果蔬生產重點區(qū)域布點，建設果蔬保鮮冷庫。

2.推進冷鏈物流企業(yè)培育發(fā)展。推動冷鏈物流產業(yè)發(fā)展，本質上必須大力推進冷鏈物流企業(yè)的培育和發(fā)展。陜西省在推進冷鏈物流企業(yè)的培育和發(fā)展方面，首先，應堅持本土培育和外部引進相結合的策略，積極引進省內外知名農產品物流企業(yè)，投資建設具有國內領先水平的現(xiàn)代冷鏈物流設施；其次，為冷鏈物流企業(yè)發(fā)展營造良好的產業(yè)環(huán)境，發(fā)揮財政政策和稅收政策在支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展方面的引導和激勵功能；再次，鼓勵區(qū)域內冷鏈物流企業(yè)進行技術創(chuàng)新，鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過聯(lián)合或并購做大做大，發(fā)展陜西省冷鏈物流龍頭企業(yè)。

3.加強境外冷鏈物流園區(qū)建設。陜西省在我國“一帶一路”戰(zhàn)略中居于重要的節(jié)點位置，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施進一步豐富了陜西省農產品的市場需求，特別是東盟等國家等陜西水果的需求較多。但是，東盟等“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家普遍缺失冷鏈物流產業(yè)園區(qū)等基礎設施條件，也缺乏對冷鏈物流產業(yè)園區(qū)的投資能力。因此，陜西省在利用“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展跨境農產品銷售業(yè)務的同時，必須加強對“一帶一路”戰(zhàn)略沿線國家的冷鏈物流產業(yè)園區(qū)的投資建設。

4.建立多渠道冷鏈物流資金支持體系。資本支持是發(fā)展冷鏈物流的重要基礎，特別是對于陜西省冷鏈物流企業(yè)小而散的現(xiàn)狀，有必要建立多渠道的冷鏈物流資本支持體系。一方面，在傳統(tǒng)金融體系領域內，優(yōu)先保障區(qū)域性農產品交易市場及冷鏈倉儲設施建設用地，鼓勵銀行金融機構積極探索無形資產和動產質押、冷鏈物流企業(yè)集合票據(jù)等融資方式；另一方面，在非銀行金融領域，積極通過冷鏈物流產業(yè)投資基金、冷鏈物流擔保和融資租賃等形式建立多渠道的冷鏈物流資本支持體系。

四、結語

陜西省是我國的農業(yè)大省，有著全國領先的農業(yè)種植基礎及加工能力，擁有眾多知名品牌、地理標志產品。隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進以及互聯(lián)網(wǎng)模式在農業(yè)物流領域應用的不斷深化，都需要冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展為農產業(yè)營銷提供基礎。結合陜西省在發(fā)展冷鏈物流領域的需求，陜西省農產品冷鏈物流優(yōu)化體系應建立多層級冷鏈物流體系結構，推進冷鏈物流企業(yè)培育發(fā)展，加強境外冷鏈物流園區(qū)建設，建立多渠道冷鏈物流資金支持。

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[責任編輯 吳高君]

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1673-291X（2017）22-0024-02

2017-02-18

“咸陽地區(qū)基于RFID技術的豬肉安全溯源系統(tǒng)開發(fā)與應用”（2016K02-69）

成志平（1986-），男，陜西漢中人，講師，碩士研究生，從事冷鏈物流、供應鏈管理研究。