(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430073)
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力分析
郭文博
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,湖北 武漢 430073)
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著能源危機(jī)和環(huán)境污染帶來(lái)的雙重困擾,節(jié)能與環(huán)保已然成為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要組成部分,新能源汽車(chē)作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分亦越來(lái)越受到重視,加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既能夠有效地解決汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的能源和環(huán)境的壓力,對(duì)于中國(guó)而言,更能夠以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為契機(jī)來(lái)提升中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。本文嘗試對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力的影響因素和組織模式進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及國(guó)家三個(gè)層次提出相關(guān)的政策建議。
自主創(chuàng)新;新能源汽車(chē);創(chuàng)新能力分析
當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的能源危機(jī)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題日益突出,節(jié)能與環(huán)保已成為當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的主旋律之一。汽車(chē)制造業(yè)作為現(xiàn)代工業(yè)中的重要組成部分也處在不斷變革中,由于傳統(tǒng)汽車(chē)對(duì)石油的巨大消耗量以及汽車(chē)尾氣造成的空氣環(huán)境污染問(wèn)題,因此發(fā)展新能源汽車(chē),擺脫對(duì)石油等傳統(tǒng)能源資源的依賴并利用新型清潔能源保護(hù)環(huán)境更加受到政府和汽車(chē)行業(yè)的重視。
國(guó)際上,傳統(tǒng)汽車(chē)制造強(qiáng)國(guó)紛紛加快新能源汽車(chē)的商業(yè)化進(jìn)程,將發(fā)展新能源汽車(chē)作為應(yīng)對(duì)能源和環(huán)境問(wèn)題的共同舉措。同國(guó)外汽車(chē)制造強(qiáng)國(guó)相比,目前我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的國(guó)際差距較大,因此進(jìn)一步提高汽車(chē)企業(yè)新能源汽車(chē)自主創(chuàng)新能力,是我國(guó)推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的重要舉措。本文將嘗試對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響因素及組織模式進(jìn)行分析,進(jìn)而提出政策建議。
1、技術(shù)積累
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為一種典型的高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè),對(duì)其相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新具有較強(qiáng)的依賴度,技術(shù)積累程度的高低是影響自主創(chuàng)新能力的重要因素。清華大學(xué)的傅家驥等人對(duì)技術(shù)積累與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系研究比較深入,他們認(rèn)為:“技術(shù)積累是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)和創(chuàng)新實(shí)踐中所獲得的技術(shù)知識(shí)和技術(shù)能力的遞進(jìn)。企業(yè)的技術(shù)能力包括各種各樣的在生產(chǎn)和創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)展起來(lái)而又為生產(chǎn)和創(chuàng)新所需要的能力,如研究開(kāi)發(fā)能力、技術(shù)選擇和消化吸收能力、技術(shù)系統(tǒng)構(gòu)造能力等?!盵1]顧乃康認(rèn)為,公司內(nèi)的技術(shù)發(fā)展是積累的過(guò)程,新技術(shù)的創(chuàng)造是逐漸的、持續(xù)的和不斷精細(xì)化的過(guò)程。他還強(qiáng)調(diào)了企業(yè)技術(shù)積累程度決定了企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的位置。[2]技術(shù)積累對(duì)于創(chuàng)新能力的影響側(cè)重于漸進(jìn)式的自主創(chuàng)新。漸進(jìn)式自主創(chuàng)新是通過(guò)對(duì)原先技術(shù)的消化吸收,或者直接在原先技術(shù)的基礎(chǔ)之上通過(guò)創(chuàng)新主體的二次創(chuàng)新來(lái)達(dá)到創(chuàng)新的目的。
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為典型的新興高科技產(chǎn)業(yè),其自主創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)的科研人才數(shù)量積累、產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量、研發(fā)設(shè)備狀況先進(jìn)程度以及創(chuàng)新體制效率性等都密切相關(guān)。加快技術(shù)積累可以使我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在自主創(chuàng)新的過(guò)程中少走彎路、減少時(shí)間和資金成本,有效地利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),借用發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù),迅速地改變產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的研發(fā)模式、裝備水平以及技術(shù)知識(shí)存量,通過(guò)實(shí)現(xiàn)跳躍式的技術(shù)積累,從而加強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
2、技術(shù)合作
對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)這種新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)而言,由于外部市場(chǎng)還沒(méi)有完善和成熟,而且前期企業(yè)及產(chǎn)業(yè)的投入研發(fā)成本過(guò)高,在這種環(huán)境下,對(duì)自主創(chuàng)新的負(fù)面影響也是比較大的。Barlow的研究表明,加強(qiáng)合作與跨組織的知識(shí)集成,對(duì)于項(xiàng)目的成功與否具有至關(guān)重要的作用。[3]技術(shù)合作有助于新能源汽車(chē)企業(yè)在自主創(chuàng)新過(guò)程中克服制約其研究開(kāi)發(fā)能力成長(zhǎng)的技術(shù)瓶頸,通過(guò)對(duì)企業(yè)自身積累技術(shù)和合作引入的技術(shù)的集成利用,可以有效地?cái)[脫“木桶效應(yīng)”的束縛,在更高的技術(shù)平臺(tái)上開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)。由于國(guó)外新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更早,建立與國(guó)外的技術(shù)合作對(duì)提升我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力具有重要作用。此外,江小涓等的研究證明,外商直接投資(FDI)這種模式能夠在相當(dāng)程度上改善我國(guó)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平和工藝狀況。[4]
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品構(gòu)成以及創(chuàng)新過(guò)程比較復(fù)雜,與傳統(tǒng)的汽車(chē)研發(fā)有著較大的差異,因此在進(jìn)行自主創(chuàng)新的過(guò)程中,需要選擇和集成外部的技術(shù)。我國(guó)新能源汽車(chē)的研發(fā)起步晚于國(guó)際上發(fā)達(dá)的汽車(chē)生產(chǎn)國(guó),因此技術(shù)合作對(duì)于具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言也是十分重要的影響因素。
3、創(chuàng)新環(huán)境
新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在市場(chǎng)尚未成熟的外部環(huán)境下,其健康發(fā)展與否深受外部創(chuàng)新環(huán)境的影響。創(chuàng)新環(huán)境可以分為硬件環(huán)境和軟件環(huán)境兩種類(lèi)型。
硬件環(huán)境是指自主創(chuàng)新的物質(zhì)資源、基礎(chǔ)研發(fā)設(shè)施以及生產(chǎn)環(huán)境設(shè)施等,它們決定了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的不同階段。軟件環(huán)境是指自主創(chuàng)新的觀念、制度和產(chǎn)業(yè)文化等,它們共同影響了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的效率和效果。具體的軟件環(huán)境包括政府政策環(huán)境、創(chuàng)新制度環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、科技資源環(huán)境、融資環(huán)境以及信息服務(wù)環(huán)境等諸多方面。由于新能源汽車(chē)是一種典型的新興產(chǎn)業(yè),在研發(fā)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都很高的不利環(huán)境下,只有創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境,才能使新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能夠高效率地自主創(chuàng)新,提升其自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。美國(guó)政府近年在新能源汽車(chē)動(dòng)力電池的研發(fā)項(xiàng)目上就一次性投入20億美元,此外德國(guó)政府也準(zhǔn)備計(jì)劃長(zhǎng)期投資140億歐元建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)創(chuàng)新平臺(tái)。就國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)的研發(fā)趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)科技部聯(lián)合財(cái)政部、工信部等組織實(shí)施“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃新能源汽車(chē)試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)動(dòng)力電池與電池的管理系統(tǒng)、電機(jī)驅(qū)動(dòng)與電力電池總成、電動(dòng)汽車(chē)智能化、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)、插電增程式混合動(dòng)力系統(tǒng)、純電動(dòng)系統(tǒng)六個(gè)方面進(jìn)行研發(fā)部署,目標(biāo)是到2020年建立完善的電動(dòng)汽車(chē)系統(tǒng)科技體系和產(chǎn)業(yè)鏈。
就目前我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)狀況而言,政府政策環(huán)境是創(chuàng)新環(huán)境中最重要的因素,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展在當(dāng)前初始階段離不開(kāi)政府政策的支持。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有著其特殊的產(chǎn)業(yè)特征,除了前面所說(shuō)的技術(shù)積累以及研發(fā)力度以外,整個(gè)產(chǎn)業(yè)的外部環(huán)境還需要國(guó)家相關(guān)政策的扶持。目前新能源汽車(chē)在國(guó)內(nèi)仍面臨著政策熱、市場(chǎng)冷的尷尬局面,這就需要政府在新能源汽車(chē)的研發(fā)、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)加大政策扶持力度。
1、集群式創(chuàng)新
集群式創(chuàng)新是指創(chuàng)新主體通過(guò)聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮集群效用來(lái)提高效率,進(jìn)而提高集群企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。就新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)而言,首先通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群能夠有效地降低生產(chǎn)和交易成本,從而為技術(shù)創(chuàng)新建立高效率的平臺(tái)。集群集中度以及集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新行為都影響著集群式創(chuàng)新的效果,同時(shí)政策支持、創(chuàng)新文化等外部因素也影響著其狀態(tài)。集群式創(chuàng)新受到了國(guó)外汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重視并實(shí)際運(yùn)用,在傳統(tǒng)汽車(chē)行業(yè)中,如美國(guó)著名的車(chē)城底特律、德國(guó)的車(chē)城斯特加特以及日本的豐田城,它們都是通過(guò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集約化,從而達(dá)到集約優(yōu)勢(shì)的目的。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園的興起也反映了集群式生產(chǎn)模式的優(yōu)勢(shì),它通過(guò)整合汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè),有效降低了生產(chǎn)和創(chuàng)新成本,提高了產(chǎn)業(yè)的集約集中度。集約式創(chuàng)新的影響不僅反映在傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)上,還更加明顯地反映在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)作為一種新興技術(shù),具有研發(fā)難度大、時(shí)間周期長(zhǎng)等特點(diǎn),因此通過(guò)集約式創(chuàng)新能夠取百家之長(zhǎng),可通過(guò)產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新。集群式創(chuàng)新組織通過(guò)有效的技術(shù)互補(bǔ),提高了集群內(nèi)部企業(yè)溝通交流的效率,并為其構(gòu)建長(zhǎng)期合作關(guān)系、自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,使集群式創(chuàng)新具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
2、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新
產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是一種共同創(chuàng)新模式,是通過(guò)生產(chǎn)企業(yè)、高等院校和研究機(jī)構(gòu)的合作而互相利用資源來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新的活動(dòng)。生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、高等院校的科研理論創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)以及研究機(jī)構(gòu)的研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)互相結(jié)合提高了創(chuàng)新的成功率,并能夠分擔(dān)創(chuàng)新成本。這種合作模式也受到國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的推崇,美國(guó)、日本和德國(guó)等分別建立了本國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作模式,尤其是美國(guó),其作為產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的發(fā)源地,建立了多種產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新模式,如大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合組建科技工業(yè)園、建立企業(yè)孵化器等。2016年由中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)和中國(guó)電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)聯(lián)合組織的“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車(chē)產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟”在山東成立,它就是通過(guò)聯(lián)合國(guó)內(nèi)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域具有各自優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)一起進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)+新能源汽車(chē)的創(chuàng)新研究。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,能夠提高創(chuàng)新能力并促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)變成為企業(yè)的產(chǎn)品,達(dá)到顯著的創(chuàng)新成效。因此產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新在新能源自主創(chuàng)新活動(dòng)中也是十分重要的組織模式。
3、模塊化創(chuàng)新
模塊化設(shè)計(jì)和生產(chǎn)廣泛地運(yùn)用于各種產(chǎn)業(yè)中,包括汽車(chē)制造業(yè),模塊化創(chuàng)新提高了創(chuàng)新的速度,提高了效率并減少了創(chuàng)新成本。模塊化創(chuàng)新適用于復(fù)雜系統(tǒng)的創(chuàng)新,通過(guò)分散模塊化可簡(jiǎn)化創(chuàng)新主體的結(jié)構(gòu),生產(chǎn)企業(yè)可以將自己的優(yōu)勢(shì)模塊進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā),而將短板模塊借助外部的力量進(jìn)行創(chuàng)新,這樣可以使其能夠?qū)W⒆陨淼难邪l(fā)活動(dòng),提高創(chuàng)新效率。德國(guó)西門(mén)子是制造動(dòng)車(chē)研發(fā)系統(tǒng)的著名企業(yè),它通過(guò)成功構(gòu)建模塊化研發(fā)制造,按照模塊的功能分別交由對(duì)應(yīng)的子公司進(jìn)行研發(fā)設(shè)計(jì),然后再整合資源進(jìn)行整車(chē)制造,這樣使其生產(chǎn)效率得到了提高。新能源汽車(chē)的模塊化創(chuàng)新有著其必要性,從模塊功能上看來(lái),我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈可以劃分為動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制系統(tǒng)以及整車(chē)制造等模塊,其中電池和電機(jī)的控制模塊是新能源汽車(chē)不同于傳統(tǒng)汽車(chē)的關(guān)鍵模塊,按照模塊的重要性分別進(jìn)行創(chuàng)新研究,同時(shí)在其中考慮集約化創(chuàng)新以及產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新等綜合模式,將對(duì)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)具有十分積極的意義。
1、企業(yè)層面——加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
建議企業(yè)加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)科研人員的引進(jìn)和培養(yǎng),切實(shí)參與到產(chǎn)學(xué)研的合作創(chuàng)新模式中去,有效利用高等院校以及科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)平臺(tái),建立高效的合作機(jī)制,并最終形成自己的研發(fā)系統(tǒng),鼓勵(lì)科研人員全方位掌握國(guó)外的同類(lèi)先進(jìn)技術(shù),最終將其變化成自身特殊的科研成果。對(duì)于新能源汽車(chē)企業(yè)而言,自主創(chuàng)新的意義不僅僅是新能源技術(shù)方面的科研活動(dòng),還有管理模式、企業(yè)戰(zhàn)略等方面的自主創(chuàng)新。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外都在探究新能源汽車(chē)的階段,我國(guó)的新能源汽車(chē)制造企業(yè)只有探索出適合自己本身情況的自主創(chuàng)新體系,全方位提高其創(chuàng)新能力,才能最終實(shí)現(xiàn)高效率的自主創(chuàng)新,最終達(dá)到新能源汽車(chē)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步的雙贏局面。
2、產(chǎn)業(yè)層面——鼓勵(lì)集群式創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)具有綜合性、集成性和網(wǎng)絡(luò)性。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)不僅僅只是包括了全部相關(guān)的汽車(chē)企業(yè),它還包括整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上對(duì)其產(chǎn)生影響的組織和機(jī)構(gòu)。因此,產(chǎn)業(yè)層面應(yīng)從整體上來(lái)提升其自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系范圍,除了具體的生產(chǎn)企業(yè)以外,還包括其他的組織和機(jī)構(gòu),如高等院校、政府服務(wù)機(jī)構(gòu)以及金融機(jī)構(gòu)等,有效提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及外部機(jī)構(gòu)的合作效率,為產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù),從而提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新效率。
提高新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),將促進(jìn)其自主創(chuàng)新能力的提高。而提高我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力,則需要重視新能源汽車(chē)技術(shù)核心技術(shù)的共同研發(fā)、集成創(chuàng)新。如果企業(yè)科研部門(mén)閉門(mén)造車(chē),僅僅是單獨(dú)開(kāi)發(fā)某一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新而忽略了集成創(chuàng)新,將很難形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)榧蓜?chuàng)新的意義遠(yuǎn)高于個(gè)別技術(shù)創(chuàng)新。
3、國(guó)家層面——進(jìn)行政策扶持和引導(dǎo)
國(guó)家政策扶持是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的保障。正是在我國(guó)近年來(lái)不斷出臺(tái)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的背景下,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才能夠迅速的發(fā)展,這也表明國(guó)家的扶持政策取得了實(shí)際效果。針對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng),建議繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策,降低新能源汽車(chē)的購(gòu)置稅并加強(qiáng)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼將會(huì)促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展終究需要市場(chǎng)的支持,當(dāng)前新能源汽車(chē)消費(fèi)門(mén)檻高,是阻礙新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一。針對(duì)新能源汽車(chē)技術(shù),建議在符合WTO規(guī)定的前提下,繼續(xù)推行降低引進(jìn)新能源汽車(chē)相關(guān)技術(shù)的關(guān)稅,并加強(qiáng)后期的消化吸收工作,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外廣泛地進(jìn)行技術(shù)交流等,以促進(jìn)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。
[1] 傅家驥、施培共:技術(shù)積累與技術(shù)創(chuàng)新研究[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,1996(12).
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(責(zé)任編輯:張瓊芳)