黃寒

基金項(xiàng)目：廣西哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（13CGL002）；廣西少數(shù)民族預(yù)科教育基地項(xiàng)目（2015A001）

中圖分類號：F512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：“一帶一路”倡議不僅會帶來亞歐經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展，也會對國際物流業(yè)形成重大影響。本文著重分析“一帶一路”倡議對國際物流業(yè)的正面、負(fù)面影響，提出發(fā)展國際物流業(yè)的戰(zhàn)略對策，以期為“一帶一路”倡議的實(shí)施提供更強(qiáng)有力的支撐和保障。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 國際物流 影響 發(fā)展對策

“一帶一路”倡議與國際物流關(guān)系分析

（一）概念介紹

“一帶一路”倡議。為了促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，在中共中央深化改革的基礎(chǔ)上，于2013年正式確定了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”發(fā)展藍(lán)圖，簡稱“一帶一路”倡議。希望通過該倡議深化改革、加大對外開放，通過與沿線各國互通互聯(lián)來尋求更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展物理空間和時(shí)間空間，最終實(shí)現(xiàn)中國與沿線各國經(jīng)濟(jì)的合作共贏、共同發(fā)展，為人類經(jīng)濟(jì)增長和世界和平做出貢獻(xiàn)。

國際物流。國際物流就是傳統(tǒng)某一國家（區(qū)域）內(nèi)物流業(yè)的范圍拓寬，逐漸將物流發(fā)展到各個(gè)主權(quán)國家之間的貨物、商品乃至服務(wù)的流通，即兩個(gè)（或兩個(gè)以上）國家之間通過各種運(yùn)輸工具，促使貨物實(shí)現(xiàn)流通活動的總稱。國際物流由各種物流基礎(chǔ)設(shè)備、專業(yè)人才、基礎(chǔ)交通建設(shè)以及各種貨物流通構(gòu)成。

（二）關(guān)系分析

“一帶一路”沿線的各個(gè)主要國家大多屬于發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總體量合計(jì)約26萬億美元、人口總計(jì)44億左右，分別占到全球經(jīng)濟(jì)總量的30%和總?cè)丝诘?2%。沿線各國作為全球經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，整體處于經(jīng)濟(jì)上升期，與其展開合作將對國內(nèi)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)長期發(fā)展有利。歸根結(jié)底，“一帶一路”倡議，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而服務(wù)的。

從物流來看，嚴(yán)格意義上物流本身是經(jīng)濟(jì)“身體”的一個(gè)“零件”，物流在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有利于引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的形成，快速高效的物流可以有效降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種交易成本，同時(shí)也為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的移動平臺和豐富的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。國際物流業(yè)作為“一帶一路”倡議的一個(gè)組成部分，是該倡議的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開“一帶一路”倡議下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府政策及基礎(chǔ)設(shè)施等。“一帶一路”倡議在帶來巨大市場潛力的同時(shí)帶來的是巨大國際物流需求。國際物流與“一帶一路”倡議的共同發(fā)展需要將亞太與歐洲緊密聯(lián)系，通過發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)線路，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)。當(dāng)然“一帶一路”倡議衍生出的巨大國際物流需求，勢必對我國國際物流業(yè)的發(fā)展帶來重大影響，需要仔細(xì)對待。

“一帶一路”倡議對國際物流業(yè)的影響分析

（一）正面影響：推動國際物流業(yè)蓬勃發(fā)展

第一，“一帶一路”倡議帶來的廣闊市場前景，為國際物流業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。根據(jù)IMF世界經(jīng)濟(jì)展望數(shù)據(jù)庫可了解到，“一帶一路”沿線各國經(jīng)濟(jì)總體量合計(jì)約26萬億美元、人口總計(jì)44億左右，分別占到全球經(jīng)濟(jì)總量的30%和總?cè)丝诘?2%。絲綢之路沿線各國（區(qū)域）資源豐富，與中國合作不斷深入。早在2012年，中國與印度的雙邊貿(mào)易額就高達(dá)800億美元，兩國希望到2020年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1500億美元；中國與巴基斯坦目前貿(mào)易額200億美元不到，在“一帶一路”倡議實(shí)施后具有巨大的市場空間。中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中緬孟印經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)將加快中國與這些國家的合作，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，催生出巨大的國際物流需求。

當(dāng)前，中國與“一帶一路”沿線的14個(gè)鄰國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來頻繁，也是這些國家的最大貿(mào)易伙伴和出口市場。近10年以來，中國與這些國家之間的貿(mào)易額平均每年高達(dá)近3000億美元，年均增長率近20%，這些都離不開國際物流業(yè)，同時(shí)也帶動了物流業(yè)的需求。隨著國內(nèi)對外開放的加速以及“一帶一路”倡議的大力推進(jìn)，預(yù)計(jì)2016-2020年國內(nèi)整體對外進(jìn)口需求將高達(dá)10萬億美元，對境外的各種直接投資也將高達(dá)5000-8000億美元。這些國家經(jīng)濟(jì)正處于上升通道，當(dāng)?shù)馗鞣N基建水平低下，都具有較大的市場空間。隨著“一帶一路”倡議推進(jìn)，中國與沿線各國的貿(mào)易、投資都將進(jìn)入一個(gè)新的高度，隨之而來的則是國際物流需求的釋放，“一帶一路”倡議原本就基于物流規(guī)劃而設(shè)計(jì)的。目前，中國政府及沿線各國對國際物流體系相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予了來自人力、物力等各方面的投入及支持。比如，安徽作為“一帶一路”的銜接關(guān)鍵點(diǎn)，為了更好的銜接并推動“一帶一路”倡議在安徽的發(fā)展，率先開通了鏈接歐亞大陸的貨運(yùn)專列?？梢姡耙粠б宦贰睅淼牟粌H是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為國際物流業(yè)的發(fā)展打開了一個(gè)新空間。

第二，物流企業(yè)跨國經(jīng)營的新時(shí)代隨之而來。當(dāng)前，有關(guān)企業(yè)的跨國經(jīng)驗(yàn)豐富，物流企業(yè)中不乏佼佼者，比如UPS、聯(lián)邦快遞、DHL等全球性的知名快遞公司，經(jīng)營范圍已拓至世界各個(gè)角落。目前來看，國內(nèi)眾多物流企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大浪潮中雖孵化出了如順豐這樣的巨頭物流公司，但它們基本很少涉及國際業(yè)務(wù)、缺少跨國經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，不利于服務(wù)“一帶一路”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是目前世界最長的一條經(jīng)濟(jì)走廊，使得亞、非、歐各國政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。在此背景下，中國企業(yè)對外投資或參與各種項(xiàng)目建設(shè)的幅度隨之增加，國際物流需求增加的同時(shí)，國內(nèi)物流企業(yè)邁出國門參與境外經(jīng)營將勢在必行。作為國際物流行業(yè)，服務(wù)該行業(yè)的物流企業(yè)必須跨區(qū)域進(jìn)行國際化經(jīng)營，只有這樣，才能滿足“一帶一路”倡議派生出的巨大國際物流需求。因此，物流企業(yè)可在穩(wěn)固國內(nèi)經(jīng)營的同時(shí)，跟隨“一帶一路”倡議逐漸邁出國門，做大做強(qiáng)，成為國際性的物流企業(yè)，為“一帶一路”倡議服務(wù)。

第三，“一帶一路”倡議下建設(shè)將大幅改善國際物流硬件條件，為國際物流業(yè)發(fā)展“添磚加瓦”。“一帶一路”倡議作為遍布亞、歐、非三個(gè)洲的國際倡議，沿線各國的互聯(lián)互通離不開包括海陸空在內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善與優(yōu)化，而這又是國際物流發(fā)展的“硬件條件”。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國際物流聯(lián)動發(fā)展，一起推動“一帶一路”倡議實(shí)施與進(jìn)展。有關(guān)數(shù)據(jù)表明，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1%，就會帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長1%。中國從最高層的國務(wù)院到各級地方政府都在積極配合，大力改善“一帶一路”沿線的各種物流基礎(chǔ)設(shè)施。比如，福建大力完善鐵路、公路以及港口等各種交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；安徽開通了連接歐亞的貨運(yùn)專車等。國內(nèi)物流企業(yè)，在“一帶一路”建設(shè)的歷史機(jī)遇下，隨著政府主導(dǎo)的新一輪相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動，將大大改善國際物流所依賴的各種硬件條件，大幅改善與提高自身國際競爭力，有利于國際物流業(yè)的發(fā)展。endprint

總體來看，一方面，“一帶一路”倡議實(shí)施的關(guān)鍵在于沿線各國，相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善與完善，這些為國際物流“硬件條件”的改善提供了支持；另一方面，倡議的推進(jìn)與實(shí)施隨之而來的是，國與國之間的互聯(lián)互通，潛力巨大的各種資源、資本及貨物交換將大幅增加，為國際物流帶來了需求訂單的同時(shí)，也為國內(nèi)物流企業(yè)國際化經(jīng)營提供了契機(jī)，可謂“軟件”支持。因此，在“一帶一路”倡議推動下，國際物流業(yè)得到了“軟硬件”支持，有利于國際物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（二）負(fù)面影響：潛在“政治、文化沖突”為國際物流業(yè)埋下隱患

“一帶一路”倡議為國際物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場條件和發(fā)展前景。但凡事都有兩面性，在提供良好發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，國際物流業(yè)在“一帶一路”倡議大背景下也面臨較多困難。

第一，主觀認(rèn)識上阻礙了國際物流業(yè)在“一帶一路”倡議中的推進(jìn)與發(fā)展?！耙粠б宦贰背h作為中國政府主導(dǎo)，雖然沿線各國官方一致表示贊同并攜手中國共同發(fā)展，但是每個(gè)國家都有很多主觀原因而不配合倡議的實(shí)施。一方面，從政治制度、人文環(huán)境、宗教信仰等方面，國與國之間都有較大差異，在倡議實(shí)施中各國政策、利益溝通都將面臨較多困難，對國際物流業(yè)的發(fā)展形成負(fù)面影響。另一方面，目前很多沿線國家基于“小國”思想，更多處于觀望，不利倡議的推進(jìn)和國際物流業(yè)的發(fā)展。回顧歷史，大國崛起的同時(shí)帶來的是周邊小國在政治經(jīng)濟(jì)上受到的排擠或壓榨，這一歷史現(xiàn)象導(dǎo)致目前沿線部分“小國”對該倡議持有警戒心。在這兩方面主觀因素的影響下，潛在的阻礙依然較大，不利于“一帶一路”倡議的推進(jìn)。

除了“國與國”之間的障礙，中國內(nèi)部“省與省”之間也存在障礙。就當(dāng)下來說，針對國家層面“一帶一路”倡議，各個(gè)省、自治區(qū)及直轄市都表現(xiàn)出了“極大”的熱情，但是真正落地成功的則又“寥寥可數(shù)”。比如當(dāng)下，為“一帶一路”倡議而配套實(shí)施的各種區(qū)域性國家戰(zhàn)略甚多，比如“中部崛起”、“西部大開發(fā)”、“長三角一體化”以及“中西合作示范區(qū)”等。這些戰(zhàn)略能否落地依舊是較大問題，各個(gè)“省與省”之間的資源爭奪、局部利益，都可能不利于“一帶一路”倡議的實(shí)施，反過來又對國際物流業(yè)形成阻礙。

第二，存在區(qū)域地緣政治安全風(fēng)險(xiǎn)，使國際物流業(yè)發(fā)展受阻?！耙粠б宦贰背h沿線的部分國家，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)及安全風(fēng)險(xiǎn)問題較多，對各種投資貿(mào)易活動都不利，不利于國際物流業(yè)的發(fā)展。一是各種歷史問題導(dǎo)致目前部分國家與鄰國之間仍存在領(lǐng)土主權(quán)分歧，比如中印邊界、中菲南海問題、印巴領(lǐng)土爭端等，分歧或領(lǐng)土之爭將直接阻礙“一帶一路”倡議在此類地區(qū)的推進(jìn)，沖擊國際物流業(yè)。二是恐怖活動泛濫、毒品交易猖狂，地區(qū)安全問題受到極大考驗(yàn)。目前，阿富汗、伊拉克、敘利亞局勢直接讓中亞地區(qū)處于“危險(xiǎn)”境地，“隔斷”了中國與歐洲之間的互通互聯(lián)；南亞的中緬泰金三角地區(qū)的毒品交易、走私活動猖狂，也不利于局部穩(wěn)定等。這些問題對沿線國家、地區(qū)之間的投資貿(mào)易活動形成了威脅，國際物流安全問題受到?jīng)_擊，直接阻礙了倡議實(shí)施和國際物流業(yè)的發(fā)展。

第三，各種不良競爭以及資源浪費(fèi)不利于國際物流業(yè)的發(fā)展。在國家“一帶一路”倡議推進(jìn)后，各省市都希望搶占先機(jī)，積極爭取作為倡議的實(shí)施起點(diǎn)。比如在2014年停運(yùn)多年的“漢新歐”班列在2014年4月23日重新開通后，各種中歐鐵路班列爭先恐后開通，包括渝新歐、蓉新歐及鄭新歐等十幾列通往歐洲的貨運(yùn)專列。為了取得先機(jī)，國內(nèi)各省之間競爭激烈，無序競爭容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)或功能重疊，很容易引發(fā)爭搶貨源問題，引起不必要的分歧。各地紛紛加入“一帶一路”建設(shè)之中雖是好事，但是無序競爭狀況并不是政府所樂見的，不僅大大浪費(fèi)資源，也降低了倡議實(shí)施的效率，不利于國際物流業(yè)的發(fā)展。

第四，國際物流通道受阻、運(yùn)輸不暢。自1990年開通新的亞歐大陸橋，其運(yùn)行已經(jīng)快有30年；不過在實(shí)際運(yùn)營中，國際物流運(yùn)輸在新亞歐大陸橋中仍面臨較多阻塞，阻礙了亞歐之間政治經(jīng)濟(jì)文化的互通互聯(lián)。其中，霍爾果斯和拉山口過境通道口岸問題嚴(yán)重，歷史原因?qū)е聡H物流貨運(yùn)在此大量積壓，大大降低了運(yùn)輸效率。但是，國內(nèi)運(yùn)輸管理也存在較多問題，各種運(yùn)價(jià)隨意調(diào)整，導(dǎo)致國際物流需求單位難以適應(yīng)，也降低了物流的運(yùn)輸效率。此外，除了陸路運(yùn)輸交通阻塞對國際物流業(yè)發(fā)展外，目前“一帶一路”沿線各國之間的管道、水路以及空中運(yùn)輸都不是十分順暢，不利于國際物流業(yè)的發(fā)展。

“一帶一路”倡議下國際物流業(yè)的發(fā)展對策

（一）持續(xù)優(yōu)化國際物流相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施

老話說“要想富先修路”，“一帶一路”倡議的推進(jìn)也不例外，這也是國際物流業(yè)發(fā)展的硬件保障。因此，需要國內(nèi)各級政府、中國與沿線各國政府對此做好相關(guān)統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)合構(gòu)建跨國（區(qū)域）的中長期國際物流發(fā)展框架和協(xié)商機(jī)制。

“一帶一路”倡議的實(shí)施突破口在于國際物流業(yè)，國際物流業(yè)的突破口又在于其依賴的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為此需要中國和沿線各國在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)共同推動相關(guān)鐵路、公路及港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的展開。比如，歐亞大陸橋沿線的鐵路、公路建設(shè)，“大湄公河次區(qū)域”的交通運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)等。國際物流業(yè)硬件所依賴的交通基礎(chǔ)設(shè)施完善建設(shè)，將為物流的暢通無阻提供基礎(chǔ)，也是“一帶一路”倡議順利推進(jìn)的保障。除了“修路”來保障國際物流暢通并推進(jìn)倡議實(shí)施外，還需在道路通暢的基礎(chǔ)上發(fā)展國際物流通道所需要的服務(wù)基礎(chǔ)?！耙粠б宦贰毖鼐€各國可以以某些重要節(jié)點(diǎn)城市為中心，專門培育一批區(qū)域性的物流中心或配送中心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的加工、包裝、倉儲及運(yùn)輸功能的一體化。

（二）建立健全與國際物流相關(guān)的政策體系

“一帶一路”倡議下的國際物流業(yè)發(fā)展不僅需要硬件支持和政策支持，更需要各國政府共同制定國際物流相關(guān)的政策法規(guī)，推動國際物流發(fā)展，加速實(shí)施“一帶一路”倡議。中國政府可與沿線各國政府就雙邊、多邊運(yùn)輸問題簽署相關(guān)協(xié)定，以推動國際物流發(fā)展。目前，《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》以及《上合組織國際道路運(yùn)輸合作中長期發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)獲得多數(shù)國家批準(zhǔn)，打通了中亞到印度洋、波羅的海到太平洋的通道。后續(xù)還需要“一帶一路”沿線各國積極配合，簽訂更多的雙邊或多邊運(yùn)輸協(xié)定和運(yùn)輸公約，以便打通國與國之間的運(yùn)輸通道；此外，每個(gè)沿線國家政府內(nèi)部也須從自身國內(nèi)交通運(yùn)輸管理方面的政策法規(guī)出發(fā)，指導(dǎo)國內(nèi)物流行業(yè)各企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作，為跨國運(yùn)行和國際物流服務(wù)做好準(zhǔn)備。比如，目前國內(nèi)海關(guān)總署主導(dǎo)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下口岸工作的意見》和交通部最新修訂的《道路運(yùn)輸條例》均已出臺，各地有關(guān)部門及企業(yè)應(yīng)積極配合落實(shí)，健全市場準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，法制化推動物流業(yè)發(fā)展，服務(wù)好“一帶一路”倡議。

（三）跟進(jìn)相關(guān)人才隊(duì)伍的建設(shè)

國際物流的發(fā)展離不開人才隊(duì)伍的建設(shè)，不僅需要各國政府政策及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，更需要一群能給國際物流業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的人才。為推進(jìn)“一帶一路”倡議的實(shí)施和國際物流業(yè)的良好發(fā)展，當(dāng)下不僅需要培養(yǎng)基礎(chǔ)性人才，更需要培養(yǎng)復(fù)合型物流管理人才。

首先，基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)。目前倡議實(shí)施中的很多口岸大多處于較偏遠(yuǎn)地區(qū)，生活條件比較艱難，非常缺乏物流業(yè)所需要的專業(yè)人才?？刹捎谩罢堖M(jìn)來、送出去”的方式盡快培養(yǎng)一批具有一定業(yè)務(wù)素養(yǎng)和政治覺悟的物流人才，服務(wù)于“一帶一路”倡議關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)，滿足國際物流發(fā)展需要。其次，當(dāng)前國內(nèi)也缺少服務(wù)于此的復(fù)合型高端物流管理人才，尤其滿足“一帶一路”倡議的人才嚴(yán)重不足。企業(yè)可借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，通過培養(yǎng)和直接聘請國外優(yōu)秀的高端物流人才“兩條腿走路”的方式來彌補(bǔ)此短板。只有加強(qiáng)人才戰(zhàn)略，才能推動國際物流業(yè)的良好發(fā)展，更好推動“一帶一路”倡議的實(shí)施。

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