文 / 鄧國華 李志英

湖南省永州市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱“永州市局”）以保障食品藥品安全為核心，以深化改革為動力，堅持問題導向，創(chuàng)新監(jiān)管方式，以改革的精神扎實做好食品藥品安全監(jiān)管工作，全市食品藥品安全水平穩(wěn)中向好。

強化責任落實

明確一名責任領導、一個責任科室和一個聯(lián)絡員，專門負責全面深化改革有關工作。制定全面深化改革工作要點和責任分解表，明確每年的工作要點，并確定每項要點工作的責任領導、責任主體、進度要求和目標成果。每年至少召開1次全面深化改革工作會，安排和部署工作任務。

轉變政府職能

深化行政審批制度改革。建立行政審批事項目錄化和動態(tài)調整機制，實行行政審批流程動態(tài)管理制度，不定期對政務服務項目進行清理和許可流程再造。推行網上政務服務，實現(xiàn)行政審批網上操作和全程監(jiān)督，確保行政審批公平、公正、公開。推行“三單”動態(tài)管理制度。根據法律法規(guī)規(guī)章的立改廢情況，每年定期對權力清單、責任清單和負面清單進行動態(tài)調整，確保權力在陽光下運行。實行“雙隨機、一公開”管理制度，加強事中事后監(jiān)管。

加快法治建設

推行政府法律顧問制度，為重大行政決策、重大復雜案件、行政復議和行政應訴等提供法律意見。針對具有減輕行政處罰情形的食品違法行政處罰操作性不強的情況，永州市局根據《行政處罰法》和《食品安全法》的相關規(guī)定，制定了《永州市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行使減輕食品行政處罰裁量權規(guī)定》和《永州市食品藥品監(jiān)督管理局減輕食品行政處罰裁量權基準（暫行）》，進一步規(guī)范減輕食品行政處罰行為。加強規(guī)范性文件管理，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度，提高規(guī)范性文件質量。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，出臺《永州市食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施細則》，多次組織召開食品藥品稽查打假行刑銜接工作座談會，進一步加大打擊食品藥品違法犯罪力度。