張炳林 寧攀

（1.河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，河南 開封 475004； 2.河南大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院，河南 開封 475004）

教育現(xiàn)代化內(nèi)涵解讀及推進(jìn)策略研究

張炳林1寧攀2

（1.河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，河南 開封 475004； 2.河南大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院，河南 開封 475004）

近幾年有關(guān)教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑的研究，在宏觀層面重點在理論上探討了教育現(xiàn)代化的本質(zhì)與推進(jìn)思路；在中觀層面主要關(guān)注對教育現(xiàn)代化推進(jìn)策略的研究，較為具體地提出了一系列努力的維度與措施；在微觀層面集中對教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化提供了必要條件。本文在分析教育現(xiàn)代化本質(zhì)與實踐路徑的基礎(chǔ)上，認(rèn)為推進(jìn)教育現(xiàn)代化可以考慮以教育信息化或教育國際化為突破口，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育思想理念，明確各參與者責(zé)任，繼續(xù)深化教育改革，推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷探索創(chuàng)新教育教學(xué)方法以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范有效推進(jìn)教育現(xiàn)代化快速健康地發(fā)展。

教育現(xiàn)代化；實現(xiàn)路徑；現(xiàn)代性；策略

一、引言

2010年7月29日，中共中央國務(wù)院在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出到2020年要基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。2017年1月10日，國務(wù)院又頒布《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確將“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化”作為“十三五”期間教育發(fā)展的重要目標(biāo)。2016年3月9日，國家發(fā)改委公布教育改革發(fā)展重點任務(wù)，稱將研究制訂《中國教育現(xiàn)代化2030》。在這一背景下，教育現(xiàn)代化已成為教育領(lǐng)域共同關(guān)注的研究熱點與重要議題。教育現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)入了全面攻堅階段，然而，仍有部分教育工作者對“教育現(xiàn)代化是什么”“如何實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”并不是完全了解或理解上存在一定的偏差。因此，厘清教育現(xiàn)代化的本質(zhì)、探尋實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實路徑具有重要意義。

二、教育現(xiàn)代化內(nèi)涵解讀

（一）教育現(xiàn)代化的演進(jìn)

教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的重要組成部分，是教育復(fù)雜系統(tǒng)與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展與演進(jìn)的過程。伴隨著改革開放的提出，鄧小平同志于1983年在教育的“三個面向”方針中首次提出“教育現(xiàn)代化”的概念。隨后教育界開始集中對教育現(xiàn)代化內(nèi)涵與教育現(xiàn)代化問題展開系統(tǒng)討論。當(dāng)時的教育現(xiàn)代化主要是指“電化教育”或“現(xiàn)代化教育手段——先進(jìn)的硬件”。20世紀(jì)90年代，計算機與互聯(lián)網(wǎng)逐漸發(fā)展，教育現(xiàn)代化核心體現(xiàn)為“現(xiàn)代”教育思想與理論與以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新技術(shù)在教育中的普及應(yīng)用。進(jìn)入21世紀(jì)“后信息時代”，教育以信息資源的占有、配置、生產(chǎn)、使用并創(chuàng)造價值為主要活動。教育管理部門與研究者提出以教育信息化帶動實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的路徑。教育現(xiàn)代化某種程度上代表了以信息技術(shù)為核心的新技術(shù)及相應(yīng)新理念、新思想在教育中的有效應(yīng)用。

（二）教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵

大多數(shù)專家們從教育現(xiàn)代性的視角給予教育現(xiàn)代化定義——教育現(xiàn)代化是與教育形態(tài)的不斷變遷相伴隨著的教育現(xiàn)代性不斷增長的歷史過程[1]。教育大詞典則從現(xiàn)代社會政治與經(jīng)濟發(fā)展的需要提出教育現(xiàn)代化是使教育適應(yīng)時代的發(fā)展，反映并滿足現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代科學(xué)及現(xiàn)代文化發(fā)展需要而達(dá)到現(xiàn)代社會發(fā)展所要求的先進(jìn)水平的過程。著名教育家顧明遠(yuǎn)把教育現(xiàn)代化理解為教育變革的過程，即教育現(xiàn)代化是以現(xiàn)代信息社會為基礎(chǔ)，以先進(jìn)教育觀念為指導(dǎo)，運用先進(jìn)信息技術(shù)的教育變革的過程,是傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育轉(zhuǎn)變的過程[2]。綜上所述，教育現(xiàn)代化的實質(zhì)為教育事業(yè)逐漸具有現(xiàn)代性的一個動態(tài)發(fā)展的、系統(tǒng)進(jìn)化的過程。依據(jù)定義規(guī)則，可以初步界定“教育現(xiàn)代化”是指與教育形態(tài)變遷相伴的教育現(xiàn)代性在教育中不斷增長和實現(xiàn)的過程。這個過程也是教育現(xiàn)代性的增長過程，是教育與社會政治經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的過程，是教育與國際先進(jìn)教育形態(tài)接軌的過程。教育現(xiàn)代性是現(xiàn)代教育區(qū)別于非現(xiàn)代教育最本質(zhì)的屬性[3]。

三、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的路徑分析

實現(xiàn)路徑是達(dá)成某目標(biāo)的方法，教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑指教育經(jīng)由改革與發(fā)展達(dá)到“現(xiàn)代教育水平”的策略與方式。有關(guān)教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑層次多樣、視角多元，研究成果亦層出不窮。

（一）宏觀指導(dǎo)路徑研究

顧明遠(yuǎn)指出：在信息社會中，信息技術(shù)帶來了教育觀念、教育過程、教育模式及教師角色的一系列轉(zhuǎn)變，教育信息化即為現(xiàn)代社會教育的核心特征。教育現(xiàn)代化推進(jìn)也主要從教育形態(tài)推進(jìn)以信息化為核心的現(xiàn)代性提升，其基本思路是教育的民主性和公平性，教育的終身性和全時空性，教育的生產(chǎn)性和社會性，教育的個性化和創(chuàng)造性，教育的多樣性和差異性，教育的信息化和創(chuàng)新性，教育的國際性和開放性，以及教育的科學(xué)性和法制性[4]。褚宏啟對教育現(xiàn)代化問題開展有系統(tǒng)探究，出版《教育現(xiàn)代化的路徑》等專著總結(jié)與反思了中國教育現(xiàn)代化的經(jīng)驗與不足，提出教育現(xiàn)代化包含兩個維度，即“教育現(xiàn)代性”與“教育形態(tài)”[5]。這兩個維度構(gòu)成了實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的“經(jīng)線”與“緯線”，如表1所示。在“經(jīng)線”的現(xiàn)代性上，教育體現(xiàn)為人道性、多樣性、理性化、民主化、法治性、生產(chǎn)性、專業(yè)性及自主性；在“緯線”的教育形態(tài)上，教育包括教育管理、教育體系、課程與教學(xué)、教育資源等4個方面。從理論上，教育現(xiàn)代化即教育要在每一個教育形態(tài)的維度上具有教育現(xiàn)代性的全部或部分特征。某一教育形態(tài)并不總是與“經(jīng)線”上的所有現(xiàn)代性存在內(nèi)在的或直接的聯(lián)系，不同“緯線”上現(xiàn)代性的重要程度也是不相同的。基于該分析框架，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化可以從教育的多元形態(tài)，通過技術(shù)手段與人文理念、國外借鑒與本土繼承等視角全面推進(jìn)教育各形態(tài)現(xiàn)代性的增長。浙江省教育廳廳長劉希平指出教育實現(xiàn)現(xiàn)代化，理念是前提，變革是手段，師資隊伍是關(guān)鍵，要重點解決教育發(fā)展中存在的問題與矛盾，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量教育教學(xué)的根本標(biāo)準(zhǔn)[6]。也有學(xué)者紛紛從“教育規(guī)劃與發(fā)展綱要”的趨同性與依附性、獨立性與關(guān)聯(lián)性中尋求答案，在對教育分化與整合的系統(tǒng)分析中搭建現(xiàn)代化的實現(xiàn)框架，頗具特色。教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑是推進(jìn)教育分化和整合張力的平衡與運動，以堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路為導(dǎo)向，以建立和完善中國特色社會主義現(xiàn)代教育體系為路徑，以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育體制、機制為路基，建設(shè)具有中國特色的教育現(xiàn)代化[7]。這種教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑具有典型的系統(tǒng)進(jìn)化特征，從分化整合的視角將原來的“基礎(chǔ)教育”分為學(xué)前教育、義務(wù)教育，彰顯義務(wù)教育作為基本公共服務(wù)均等化的普惠性；將普通高中和中等職業(yè)學(xué)校整合為高中階段教育，促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展；將“職業(yè)技術(shù)教育”提升為“職業(yè)教育”；將“成人教育”拓展為“繼續(xù)教育”，由“積極發(fā)展”改為“加快發(fā)展”；將高等教育由“積極發(fā)展”轉(zhuǎn)向“全面提高質(zhì)量”，為全民“學(xué)有所教”提供平臺，為人的發(fā)展和成才提供多樣化途徑。教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑研究宏觀上主要從整體或較大的層面或理論層面經(jīng)推演、分析提出策略與政策導(dǎo)向，這類研究往往不涉及具體的方法與指標(biāo)，研究結(jié)論相對抽象，但這些研究在教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑研究中成果最多，很多較具影響的研究者（或機構(gòu)）提出的觀點具有宏觀導(dǎo)向性與建議性作用。

表1 教育現(xiàn)代化對照表

（二）中觀推進(jìn)策略研究

與宏觀研究相比，中觀層次研究具有相對較為具體的操作策略。此類成果主要從邏輯框架、推進(jìn)維度、重要策略等方面分析提出教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑。2010年7月，國家頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》，給出了一個基本的藍(lán)圖——教育現(xiàn)代化明確的目標(biāo)與體系。新華社依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》解析了教育現(xiàn)代化的奮斗模型。首先，指出提升大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力。包括：推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，完善學(xué)校內(nèi)部治理；建設(shè)一流師資隊伍；用新理論、新知識、新技術(shù)更新教學(xué)內(nèi)容；完善高等教育質(zhì)量保障體系；推進(jìn)高等教育分類管理和高等學(xué)校綜合改革，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，改革人才培養(yǎng)機制；全面提高高校創(chuàng)新能力，統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。其次，強調(diào)加快學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。包括：大力發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建惠及全民的終身教育體系；推動各類學(xué)習(xí)資源開放共享，辦好開放大學(xué)，發(fā)展在線教育和遠(yuǎn)程教育；建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道，制定國家學(xué)歷框架，推進(jìn)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級學(xué)分互換互認(rèn)。最后，要求要增強教育改革與發(fā)展活力。包括：深化教育改革，增強學(xué)生社會責(zé)任感、法治意識、創(chuàng)新精神、實踐能力，全面加強體育衛(wèi)生、心理健康、藝術(shù)審美教育，培養(yǎng)創(chuàng)新興趣和科學(xué)素養(yǎng)；深化考試招生制度和教育教學(xué)改革；推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；依法保障教育投入；實行管辦評分離，擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善教育督導(dǎo)加強社會監(jiān)督；建立分類管理、差異化扶持的政策體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)；完善資助體系，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋[8]。策略涵蓋創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)習(xí)型社會、教育改革發(fā)展等3大領(lǐng)域、15個教育維度，系統(tǒng)全面地為人們提供了觀測、思考、實踐教育現(xiàn)代化的視角。胡鞍鋼等人受教育部委托對中國特色社會主義教育現(xiàn)代化開展了為期1年的國情教育調(diào)研。調(diào)研總結(jié)了未來教育現(xiàn)代化的基本特征，構(gòu)筑了實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的邏輯框架與指導(dǎo)方針。教育現(xiàn)代化邏輯框架涉及理念層教育的終身化、操作層體制的分權(quán)化、資源的多樣化、模式的開放化、手段的信息化，以及目標(biāo)層教育的機會均等和人的全面發(fā)展等，如圖1所示[9]。該分析框架的提出源于大量數(shù)據(jù)的支撐，維度相對科學(xué)完整，且具有一定可操控性，因此，該框架在相當(dāng)一段時期內(nèi)成為了教育機構(gòu)或教育部門推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要參考，也為構(gòu)建教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系提供了科學(xué)依據(jù)。隨著教育信息化帶動教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑的不斷提出，學(xué)者們更多地從教育信息化的角度提出以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化的重要策略，劉延?xùn)|的幾次講話也多次強調(diào)了以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化的重要思路。江蘇師范大學(xué)的陳琳分析指出：以教育信息化方式帶動實現(xiàn)教育現(xiàn)代化要善于運用“網(wǎng)絡(luò)開放共享名師教學(xué)資源”加快教育公平的實現(xiàn)，創(chuàng)新多樣的數(shù)字化平臺支持和加速創(chuàng)新人才培養(yǎng)，創(chuàng)新“視—傳—研—創(chuàng)”教育新模式及其應(yīng)用[10]，其觀點主要源于國家課題成果，為信息化帶動教育現(xiàn)代化，發(fā)揮了一定的引領(lǐng)與促進(jìn)作用。中觀性策略研究既注重了對教育現(xiàn)代化理論抽象化認(rèn)識與理性思考的比較分析，又?jǐn)[脫了純粹從實踐經(jīng)驗總結(jié)的不足。

圖1 教育現(xiàn)代化邏輯框架

（三）微觀評價指標(biāo)研究

教育現(xiàn)代化實現(xiàn)路徑微觀研究主要從操作層提供具體的推進(jìn)方法與評價方式，為教育行政部門與廣大教育工作者提供具體努力的方向。教育現(xiàn)代化微觀路徑研究主要聚焦于對教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)構(gòu)建與測量維度的研究。為了評測教育現(xiàn)代化在實施過程中存在的問題，推進(jìn)教育現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展，學(xué)者們在分析教育現(xiàn)代化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑了詳細(xì)的教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系。在國內(nèi)對該領(lǐng)域研究影響較大的是清華大學(xué)的胡鞍鋼、華東師范大學(xué)的楊小薇等幾位專家。胡鞍鋼、王洪川等根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，結(jié)合教育發(fā)展現(xiàn)狀，從普及與公平（8個Ⅱ級指標(biāo)）、水平與質(zhì)量（7個Ⅱ級指標(biāo)）、服務(wù)與貢獻(xiàn)（4個Ⅱ級指標(biāo)）、條件與保障（4個Ⅱ級指標(biāo)）、信息化與國際化（3個Ⅱ級指標(biāo)）5個維度（即Ⅰ級指標(biāo)）共26個Ⅱ級指標(biāo)，分別給出了具體量化的參數(shù)、數(shù)據(jù)采集與計算的公式及各年度應(yīng)該達(dá)到的水平[11]。如，A1、B1、B4、D1、E3觀察點的描述如表2，其中，B4“學(xué)生學(xué)業(yè)成就水平”參照國際學(xué)生評估項目(PISA) 的方法，計算公式為“1.學(xué)生閱讀素養(yǎng)=抽樣學(xué)生閱讀素養(yǎng)測試成績總分/抽樣學(xué)生總數(shù)；2.學(xué)生數(shù)學(xué)素養(yǎng)、學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)、學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)，原理同上”。E3“普通高校來華教師比例”主要反映高校的人才吸引力、科學(xué)研究水平和國際競爭力，計算公式為“普通高校聘請的國(境)外高校教師比例(%)=普通高校聘請的國(境)外教師數(shù)/教師總數(shù)×100%，包括外籍訪問學(xué)者、外籍博士后研究人員、聘用外籍專家等人次”[12]。隨著教育現(xiàn)代化的推進(jìn)，政府也非常希望形成具體的評價指標(biāo)來指導(dǎo)和評價教育現(xiàn)代化發(fā)展與建設(shè)。目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，頒布有教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系的省、直轄市、自治區(qū)有江蘇、安徽、上海、浙江、廣西、廣東、江西、北京、天津、云南、四川、重慶、西藏等十幾個，還有部分地市也頒布有教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，如青島、晉江、鄭州、宜昌等城市。亦有學(xué)者在分析這些評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上結(jié)合國外對教育現(xiàn)代化的評價優(yōu)化出4個指標(biāo)和5個綜合評價指數(shù)。4個指標(biāo)包括：背景指標(biāo)、投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)。5個綜合指數(shù)分別為布局合理度、發(fā)展均衡度、學(xué)習(xí)化社會、教育滿意度、改革影響力[13][14]。評價指標(biāo)體系的研制與頒布無疑將是推動教育現(xiàn)代化發(fā)展的有力舉措，評價指標(biāo)體系不僅為廣大教育者提供了清晰的、量化的標(biāo)準(zhǔn)，更為政府與教育機構(gòu)提供了推進(jìn)與評價教育現(xiàn)代化的尺度，使我國教育現(xiàn)代化發(fā)展真正走向?qū)嵺`、落于實處[15]。

表2 教育現(xiàn)代化評價指標(biāo)（部分舉例）

四、教育現(xiàn)代化發(fā)展策略

教育信息化與教育國際化是觸發(fā)教育現(xiàn)代化與提高現(xiàn)代化效率的重要途徑?，F(xiàn)代化發(fā)展可以以此為突破口，形成一定的策略與方法。

（一）教育現(xiàn)代化推進(jìn)路徑

1.以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化

教育信息化有利于促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展[16]，有利于促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)[17]，有利于促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革[18]，有利于促進(jìn)教育治理水平進(jìn)一步提升[19]，有利于促進(jìn)學(xué)生評價方式的改革[20]。教育信息化發(fā)展目標(biāo)與實際功能與現(xiàn)代化目標(biāo)在當(dāng)前時期具有驚人的一致性。教育信息化是當(dāng)代教育現(xiàn)代性的重要體現(xiàn)：在空間維度，現(xiàn)代信息技術(shù)將打破傳統(tǒng)非現(xiàn)代教育的物質(zhì)形態(tài)，使教育不再拘泥于以往的教育環(huán)境，實現(xiàn)教育空間上的現(xiàn)代性突破，如智慧環(huán)境、虛擬現(xiàn)實、云計算技術(shù)對現(xiàn)代教育過程的優(yōu)化與改進(jìn)。在價值維度上，現(xiàn)代信息技術(shù)將促進(jìn)教育現(xiàn)代性的精神與品質(zhì)的實現(xiàn)，教育信息化在某種程度上倡導(dǎo)的教育新信念與新理論的應(yīng)用，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。教育信息化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，教育現(xiàn)代化同樣也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，對于教育信息化帶動教育現(xiàn)代化的路徑探討，將更多地由現(xiàn)代信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用展開，即探討現(xiàn)代信息技術(shù)對教育活動、教育制度（或稱教育事業(yè)）、教育思想等方面的影響及發(fā)展功用，并提出所追尋的預(yù)期目標(biāo)。信息技術(shù)是教育改革的抓手和制高點，它能有效革新傳統(tǒng)教學(xué)手段與學(xué)習(xí)方式。教育手段與學(xué)習(xí)方式的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，是提高教育質(zhì)量和教育效率的保證。教育創(chuàng)新必須充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，大力提高教育的現(xiàn)代化水平。

2.以教育國際化帶動教育現(xiàn)代化

教育現(xiàn)代化的直接目標(biāo)是使教育發(fā)展達(dá)到國際先進(jìn)水平，適合經(jīng)濟發(fā)展需要。開放引進(jìn)、與國際接軌是教育快速發(fā)展的外部推力與重要捷徑，教育國際化路線是后發(fā)外生型現(xiàn)代化的適宜性選擇[21]：一方面，從世界范圍看，各國教育改革風(fēng)起云涌，若不變革發(fā)展必將落后。中國教育正面臨著難得的機遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，積極借鑒國外先進(jìn)教育經(jīng)驗，加快教育改革步伐，進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)代教育工作者的緊迫使命。另一方面，全球化加快了我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐，使得人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求不斷增強。伴隨中國教育貿(mào)易與服務(wù)的放開，國外教育機構(gòu)紛紛搶占中國教育市場。在這種“內(nèi)憂外患”的背景下，通過教育國際化加強國際教育交流與合作，順應(yīng)國際教育改革的潮流，提高我國教育競爭力，實現(xiàn)我國教育與國際教育的全面接軌，具有重要意義。教育國際化是對國內(nèi)教育系統(tǒng)各要素及關(guān)系的整體優(yōu)化與完善，它包括國際化教育體系、國際化課程體系、國際化學(xué)校體系、國際化交流合作、國際化師資隊伍、國際教育中心建設(shè)等內(nèi)容。國際化路線實踐要善于學(xué)習(xí)美、英、日、俄等國家經(jīng)驗。美國教育現(xiàn)代化發(fā)展以質(zhì)量與公平為主題，重視批判性思維能力的培養(yǎng)，繼承與發(fā)揚優(yōu)良教育傳統(tǒng)，堅持教育為經(jīng)濟和社會服務(wù)的原則，因地制宜、實事求是地開展教育創(chuàng)新[22][23]。而歐洲大陸國家教育現(xiàn)代化與中國幾乎完全不同，屬于人文主義催生的自發(fā)的發(fā)展模式，政府更多的只是為教育事業(yè)提供強有力的制度保障和物質(zhì)保障[24]。日本教育現(xiàn)代化發(fā)展受政府與全社會的高度重視，在全國范圍內(nèi)實施“教育立國”戰(zhàn)略，廣泛學(xué)習(xí)西方辦學(xué)模式與西方文化，同時樹立本國的道德觀與價值觀[25][26]。英國教育現(xiàn)代化發(fā)展則特別重視教育立法，推進(jìn)教育機構(gòu)的改革，從教育信息化走向先進(jìn)性、實用性，從教育專業(yè)化走向職業(yè)化、科學(xué)化[27][28]。俄羅斯提出以創(chuàng)新性思維引領(lǐng)教育改革和發(fā)展，以綜合改革方案推動教育現(xiàn)代化進(jìn)程，以教師專業(yè)化發(fā)展帶動教育質(zhì)量提升的發(fā)展策略[29]。這些國家教育現(xiàn)代化推行的舉措、總結(jié)的經(jīng)驗、對問題的反思值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。

（二）教育現(xiàn)代化推進(jìn)策略

1.轉(zhuǎn)變教育思想與理念

推進(jìn)教育現(xiàn)代化理論先行。高質(zhì)量的教育現(xiàn)代化理論對于復(fù)雜的教育現(xiàn)代化現(xiàn)象具有描述、解釋、預(yù)測、干預(yù)等作用，這將會大大提高人們對教育現(xiàn)代化的認(rèn)識水平和實踐能力。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化必須以先進(jìn)的教育理念、教育理論作支撐，改變傳統(tǒng)觀念與革新教育思想是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的首要任務(wù)。傳統(tǒng)教育的教學(xué)方式已深入人心，要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的大跨越和與國際教育接軌，在全國范圍內(nèi)，上至國家頂層設(shè)計，下至各位基層教育工作者甚至于參與的學(xué)生都應(yīng)了解教育現(xiàn)代化思想與理念，主動轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立與教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育價值觀、管理觀、教學(xué)觀、學(xué)習(xí)觀、評價觀等，并積極將這些理念付諸實踐。

2.明確各參與主體責(zé)任

教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)過程不能單單依靠哪個部門、哪個團隊來完成的，它需要政府機構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校、專家學(xué)者、教師、學(xué)生等各主體協(xié)同努力。教育部門應(yīng)當(dāng)從宏觀上對教育現(xiàn)代化發(fā)展有清晰的頂層設(shè)計，甚至強化政策干預(yù)推進(jìn)；省級教育廳應(yīng)根據(jù)國家教育部門頒布的文件，進(jìn)行戰(zhàn)略引導(dǎo)，在實施過程中以評估推進(jìn)教育現(xiàn)代化；學(xué)校是最基層的單位，同時也是政策落實的一線部門，因此,應(yīng)該積極地貫徹落實上級推進(jìn)教育現(xiàn)代化的政策；每一位教師與學(xué)生也都是享受教育現(xiàn)代化成果的個體，在這一過程中要積極地分享個人的知識與體驗。實施教育現(xiàn)代化，只有明確各方主體的責(zé)任，分類指導(dǎo)、精心籌劃、精準(zhǔn)實施,才能有效地推進(jìn)。

3.深化教育改革推進(jìn)素質(zhì)教育

素質(zhì)教育是與應(yīng)試教育相對應(yīng)的，其教育的主要目的不是單純地讓學(xué)生考高分進(jìn)名校，而是以思想、道德、素質(zhì)、能力培養(yǎng)為主，達(dá)成學(xué)生的全面發(fā)展。但是，不得不承認(rèn)，我們?nèi)杂幸恍┑胤揭詰?yīng)試教育理念為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生，導(dǎo)致了一些高分低能現(xiàn)象。深化教育改革不是一句空話，推進(jìn)素質(zhì)教育需要在學(xué)校管理、課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容等方面進(jìn)行革新，由傳統(tǒng)的教學(xué)模式向現(xiàn)代化的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生在課堂上不僅能獲得專業(yè)知識，還能夠培養(yǎng)解決問題與發(fā)現(xiàn)問題的能力，培養(yǎng)批判性思維與創(chuàng)新思維的能力，讓每一個學(xué)生都成為全面發(fā)展的人。

4.創(chuàng)新教育方法提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

傳統(tǒng)教學(xué)是單向傳輸知識的教學(xué)形式，已經(jīng)不能適應(yīng)信息時代發(fā)展的需求。充滿現(xiàn)代化氣息的課堂要求每個學(xué)生都積極參與教育活動，成為學(xué)習(xí)的主人，同時教師、學(xué)生之間應(yīng)良好互動，能夠及時地傳達(dá)信息，真正實現(xiàn)有教無類、學(xué)有所教。現(xiàn)如今涌現(xiàn)出了許多創(chuàng)新性的教育方法與模式，例如翻轉(zhuǎn)課堂、線上線下混合式學(xué)習(xí)等，將這些教學(xué)模式適當(dāng)引入課堂教學(xué)之中，不僅能使教師的專業(yè)技能水平得到提升，還能增加學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣，拓寬學(xué)生知識面，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5.構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)與評價指標(biāo)體系

在實施教育現(xiàn)代化的過程中，評價反饋可以說是其中一個核心環(huán)節(jié)，以評促建是教育現(xiàn)代化的重要手段。根據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)對實施過程和結(jié)果進(jìn)行價值判斷能為后續(xù)制定政策提供科學(xué)依據(jù)。對實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的每一個階段、每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行客觀全方位、多角度的評價，診斷出實施中存在的問題，對整個教育現(xiàn)代化過程加以宏觀引導(dǎo)，及時地做出調(diào)整，優(yōu)化實施進(jìn)程，是確保教育現(xiàn)代化始終沿著正確的方向前進(jìn)的有力保障。

五、結(jié)束語

教育現(xiàn)代化在不同歷史時期具有不同的時代特征與發(fā)展要務(wù)。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化需要教育領(lǐng)域的各級領(lǐng)導(dǎo)和教育系統(tǒng)的參與者深刻領(lǐng)會教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵，不斷探索實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的創(chuàng)新路徑與方法，積極將現(xiàn)代化思想與理念應(yīng)用于實踐，相互配合、共同努力。未來十年是教育現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵十年，政府、專家、學(xué)者、一線教師已行動起來為之而奮斗，我們有理由相信教育現(xiàn)代化的明天會更加美好。

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Research on the Connotation and Strategies of Educational Modernization

ZHANG Binglin1,NING Pan2
(1.School of Education,Henan University,Kaifeng,Henan,China 475004；2.College of Chemistry and Chemical Engineering,Kaifeng,Henan,China 475004)

In recent years,the research on the path to educational modernization at the macro-level mainly discusses in theory the essence of educational modernization and ideas about promotion;the research about promoting strategies at the meso-level mainly focus on the educational modernization,more specifically,it proposes a series of measures and directions;at the micro-level,it discusses the construction of evaluation index system for educational modernization and provides an important guarantee for promoting the educational modernization. Based on the analysis of the essence and path to the educational modernization,the promotion of educational modernization can take the internationalization of education and education informatization as a breakthrough so as to change the traditional education ideas,clarify responsibility of every participant,and deepen educational reform continually to promote the quality of education.What’s more, we constantly explore innovative teaching methods to improve the quality of personnel training, and effectively promote the rapid and healthy development of the educational modernization with standards and specifications.

educational modernization;path to realization;modernity;strategy

G 4

A

2096-0069（2017）06-0021-07

2017-06-28

張炳林（1981— ），男，河南駐馬店人，副教授，博士，研究方向為信息技術(shù)及其教育應(yīng)用；寧攀（1983— ），女，河南駐馬店人，助教，碩士，研究方向為化學(xué)教育教學(xué)。

(責(zé)任編輯 孫震華)