江敏++范俊

摘要：隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，資源短缺、環(huán)境污染、水污染等一系列的環(huán)境問題呈現(xiàn)在人們面前，嚴重束縛著國家社會經濟的持續(xù)健康發(fā)展和人們生活質量的提高。環(huán)保監(jiān)測是解決這一問題的有效舉措，然而我國目前的環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)還存在許多不足，需要相關人員和部門不斷創(chuàng)新思路，及時根據(jù)我國的實際情況更新環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)。

關鍵詞：環(huán)保；監(jiān)測；應急系統(tǒng)

一、 我國環(huán)境保護監(jiān)測系統(tǒng)的發(fā)展狀況

我國的環(huán)境保護監(jiān)測系統(tǒng)也是在全球重視環(huán)境問題的背景下發(fā)展起來的。我國環(huán)保部門明確提出要建立一套應急系統(tǒng)，能夠對環(huán)境污染進行統(tǒng)一的預測、指揮，進行現(xiàn)場監(jiān)測，應急處理等。目前，我國已經取得了一定的成就。我國已經建立了污染事故監(jiān)測應急系統(tǒng)，對一些復雜因素導致的環(huán)境污染事件，能夠及時的進行控制，防止進一步的惡化，能夠在沒有人為決策的情況下，根據(jù)以往污染事件處理的方法自主進行，在最短的時間內對污染事故做出應急決策。

二、 環(huán)境保護監(jiān)測應急系統(tǒng)的建立

1.監(jiān)控預警系統(tǒng)

監(jiān)控預警系統(tǒng)是對突發(fā)的環(huán)境污染事故進行預報警的系統(tǒng)。建立監(jiān)控預警系統(tǒng)，是為了能夠實時監(jiān)測重點污染源及其環(huán)境質量，降低突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的概率，為處理突發(fā)事件積累更多的時間。監(jiān)控預警系統(tǒng)包含兩個模塊：監(jiān)控模塊和預警模塊。監(jiān)控模塊主要負責對重污染源進行實時的監(jiān)測，根據(jù)分析數(shù)據(jù)的結果制作環(huán)境統(tǒng)計報告；預警模塊的職責是根據(jù)不通過環(huán)境污染的不同預警條件，對從監(jiān)控模塊中取得的監(jiān)測信息進行系統(tǒng)性的評估，以此來對突發(fā)環(huán)境污染事件的預警級別進行確定。

2.現(xiàn)場處置系統(tǒng)

通過運用現(xiàn)場處置系統(tǒng)中的監(jiān)測設備，可以較為準確的知曉污染事件的污染源、污染物及污染范圍等信息，能夠提高處理突發(fā)污染事件的效率?，F(xiàn)場處置系統(tǒng)也包含兩部分：環(huán)境應急監(jiān)測和現(xiàn)場視頻傳輸兩部分。環(huán)境應急監(jiān)測部分的主要職責是對污染物的來源、種類、涉及的范圍以及危害度等進行初期的判斷，然后報告給上級單位，為管理人員更好地采取措施處理環(huán)境污染事件提供了條件；現(xiàn)場視頻傳輸部分的主要職責是在突發(fā)污染事件現(xiàn)場和環(huán)保應急指揮中心間建立起聯(lián)系，使得應急指揮中心在最短的時間內能對突發(fā)事件有較準確的把握，提供有效的解決方法，提高處理突發(fā)事件的效率。

3.應急指揮系統(tǒng)

應急指揮系統(tǒng)的主要職責是對污染事件的信息進行分析、處理和發(fā)布，它是一個二十四小時隨時待命的系統(tǒng)，包含五個部分：進行應急接警、進行指揮命令調度、進行車輛監(jiān)測調度、進行應急視頻指揮和進行應急信息展示部分。

4.決策支持系統(tǒng)

決策支持系統(tǒng)是對突發(fā)污染事件進行分析，輔助工作人員進行對環(huán)境污染事件的評估工作，與此同時，結合以往類似事件的處理方法提出可供參考的建議。

5.災后評估系統(tǒng)

它是一種對環(huán)境污染事件的事后評估系統(tǒng)，通過分析環(huán)境污染事件造成的影響，制定有效的解決途徑，降低日后此類事件再發(fā)生的概率。災后評估系統(tǒng)包含四個部分：對評估標準進行維護的部分、對應急處置進行評估的部分、對環(huán)境影響進行評估的模塊和對事后方案進行制定的部分。

三、環(huán)保應急系統(tǒng)需要遵循的原則

1.預防與應急相互結合優(yōu)勢

在某地建立環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)時，首要任務是建立突發(fā)性的環(huán)境污染事故應急預案，這是為在一旦發(fā)生環(huán)境污染事故后，能夠迅速調取污染事故材料，指揮應急救援工作人員能夠迅速進行處理。在針對突發(fā)性的環(huán)境污染應急預案中，需要對污染企業(yè)的所有檔案（營業(yè)執(zhí)照、稅務登記和組織機構代碼證等）、引起污染的原材料（油汽罐、化工廠的化學試劑等）、區(qū)域內是否還存在這樣的污染企業(yè)、污染對當?shù)厮矗òǖ乇硭偷叵滤┑挠绊懻{查等，針對這些污染現(xiàn)象建立應急監(jiān)測方案。同時要對當?shù)氐闹匚廴緟^(qū)進行系統(tǒng)規(guī)劃，在污染事故現(xiàn)場內外都建立應急預案，提高周圍群眾及企業(yè)的環(huán)境污染風險意識，針對當?shù)氐奈廴粳F(xiàn)象強化預防的措施，讓全民參與到積極防止污染事故繼續(xù)擴大的行動中。

2.實現(xiàn)快速的應急警報與處理

在整個環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)中，除了監(jiān)測外還要建立應急系統(tǒng)和機構。應急機構的建立是為了一旦發(fā)生污染事故需要處理時，機構的人員能夠及時調配人手到污染現(xiàn)場進行事故調查和污染監(jiān)測處理。除此之外，機構的主要職責還包含應急計劃的制定和落實、建立污染處理的技術部門。

在機構內的每個成員都需要明確自己的職責范圍，對機構的應急處理設備、技術、程序進行合理的分配，保證在污染事故發(fā)生時能夠迅速的進入應急狀態(tài)，啟動應急系統(tǒng)；利用現(xiàn)有的設備和監(jiān)測技術能夠迅速的判斷出污染物質的種類、濃度、影響范圍和可能造成的危害，并妥善地處理污染事故，保證應急機構內的技術人員不能太少，否則無法面對較大的工作需求。

3.政府與社會企業(yè)共同協(xié)作，更利于工作的展開

一旦發(fā)生污染事故，單靠政府部門的應急機構難以快速有效地進行事故處理，所以在此過程當中，需要政府與企業(yè)之間的互相配合。遇到重大或者突發(fā)性的環(huán)境污染時，社會企業(yè)應該及時上報到當?shù)氐沫h(huán)境保護部門，由政府牽頭，與各部門共同協(xié)作，做到責任到人，盡心盡職。如果條件允許的情況下，社會企業(yè)可以根據(jù)自身的產品成立環(huán)保監(jiān)測機構，從企業(yè)的內部防止污染物質的排出，避免造成更大范圍的影響；這也是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方式之一。

4.突出環(huán)保監(jiān)測的重點，分步實施

造成環(huán)境污染的因素有很多，污染物質也很多，但是目前的環(huán)境監(jiān)測技術能夠檢驗到的物質有限，所以政府在進行環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)的構建時，需要結合當?shù)氐牡胤疆a業(yè)或者曾經發(fā)生過的污染事故進行應急方案的設定，這樣才能更好找準監(jiān)測方向，及時抓住污染源頭并解決。對設備的選用宜采用多元素物質的設備配置，比如污染數(shù)據(jù)云監(jiān)測（針對大氣污染物質的監(jiān)測）、質譜監(jiān)測（水質）等，逐步地形成完整的應急監(jiān)測能力。

結語

綜上所述，面對日益嚴峻的環(huán)境污染，迫切需要加大對環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)的應用，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和自身的工作實踐經驗，不斷鼓勵相關專業(yè)人員開拓思路，創(chuàng)新理念，推動環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)的發(fā)展?？傊覈沫h(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)目前在很大程度上仍處于比較簡單的層次上，不能適應社會經濟的發(fā)展和信息技術的要求，迫切需要對此進行革新，這不僅是我國經濟發(fā)展的需要，還是我國可持續(xù)發(fā)展理念的內在要求。

參考文獻：

[1]高爽，邱陽.環(huán)保監(jiān)測應急系統(tǒng)的發(fā)展及應用淺析[J]黑龍江科技信息，2014（25）：42.