孫養(yǎng)武

摘要：隨著我國城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口量的不斷增多，城市環(huán)境的水土保持工作也日益受到了重視。特別是當(dāng)前城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展十分快速，導(dǎo)致大量的土地植被被破壞，水流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。現(xiàn)代城市水土保持應(yīng)堅持“預(yù)防為主”的工作方針，注重對水土保持工作的預(yù)防監(jiān)督，綜合治理水土流失，改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。本文結(jié)合當(dāng)代城市環(huán)境的形勢，提出了一些城市水土保持的建議和意見，希望對現(xiàn)代城市的水土保持工作有所幫助。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境；水土保持；生態(tài)環(huán)境

一、新形勢下，城市水土流失的原因

（一）缺乏水土保持意識

加強(qiáng)水土保持并不是某個人的責(zé)任，而是一項需要全民共同參與的事業(yè)。首先，各級政府部門應(yīng)該加強(qiáng)城市水土保持對國家建設(shè)事業(yè)重要性的認(rèn)識，并派專門的組織人員積極地投身到水土保持工作中來。其次，提高廣大人民群眾環(huán)保意識，積極地宣傳水土保持的好處，使人民群眾廣泛的參與進(jìn)來，為水土保持盡一份自己的力量。但是，在城市建設(shè)的過程中，一些開發(fā)商缺乏一定的環(huán)保意識，為了自身利益犧牲城市環(huán)境和資源，導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象越來越嚴(yán)重；而且一些城市居民自身環(huán)保意識薄弱，對這種破壞環(huán)境的行為采取縱容態(tài)度。

（二） 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

造成城市水土流失的原因有很多，但主要的就是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建筑等建設(shè)項目。伴隨著城市進(jìn)程的不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如雨后春筍般出現(xiàn)，這不僅改變原有的地形，而且導(dǎo)致土壤受到侵蝕，導(dǎo)致水土流失。在日常生活中，有很多的施工建設(shè)都會導(dǎo)致水土流失，例如，修路、鋪設(shè)地下管線等等，這都會導(dǎo)致原有的水土格局發(fā)生變化，建筑物地基的挖掘等建設(shè)也會造成城市地貌的變化。

（三） 城市綠地面積小地下水抽取嚴(yán)重

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的越來越快，很多建筑設(shè)施拔地而起，相比而言，城市綠地面積卻實在是微乎其微。正因為這些建筑導(dǎo)致土地出現(xiàn)硬化現(xiàn)象，大氣降水會在地表形成徑流，直接通過裂縫滲入到地下形成潛蝕，容易導(dǎo)致地面出現(xiàn)塌陷。此外，隨著城市居民的不斷增多，地下水的使用量也在不斷地上升，這就導(dǎo)致地下水循環(huán)系統(tǒng)受到破壞，導(dǎo)致地面沉降。

二、水土流失的危害性

（一）破壞土地資源，降低土壤肥力

水土流失嚴(yán)重破壞土地資源和地面完整，破壞土地自凈能力，自然降水也不能被充分利用，導(dǎo)致土地退化。水源涵養(yǎng)能力和肥力降低，土壤沙化理化結(jié)構(gòu)變壞，土地日益瘠薄，有效養(yǎng)分迅速減少，通氣性變差，土壤蓄水保墑能力衰減。土地生產(chǎn)力隨著侵蝕程度的加快而降低，生產(chǎn)條件嚴(yán)重惡化，致使水源減少。

（二）生態(tài)環(huán)境惡化，生活質(zhì)量降低

水土流失加劇生態(tài)環(huán)境惡化，植被、森林遭到嚴(yán)重破壞，地面植被覆蓋率降低，徑流改變方向，生態(tài)環(huán)境失調(diào)。遇到暴雨后，洪水肆虐，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪澇等自然災(zāi)害，導(dǎo)致下游江河湖庫泥沙淤積，加重洪澇災(zāi)害，致使城市經(jīng)濟(jì)鏈損壞，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，群眾的生活環(huán)境質(zhì)量明顯降低。

（三）水土流失使水資源平衡破壞

水土流失不僅破壞土壤本身，而且使土壤退化，草場沙化，生態(tài)環(huán)境失調(diào)， 阻礙植被的恢復(fù)，直接影響了水資源的再分配。隨著植被的破壞，截留降水、涵 蓄水源、滯緩徑流的功能便失去，使地表徑流大幅增多，地下徑流逐漸減少，由于二者之間的水量平衡關(guān)系被打破，造成土壤儲水庫容降低，形成土壤水分和作物需水量之間的關(guān)系改變，旱災(zāi)次數(shù)不僅增多，而且頻率加快。

三、城市水土保持對策及建議

（一）加強(qiáng)城市水保宣傳，提高全民參與意識

城市水土保持是一項大范圍工作，不能只靠相應(yīng)部門的單方面工作，必須依靠廣大民眾自覺參與，相互監(jiān)督。首先，我們應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒介加強(qiáng)對水土保持的宣傳力度，讓人們意識到水土保持的重要性，了解到一些可能會引起水土流失的行為以及水土保持的一些簡單方法；其次應(yīng)該加強(qiáng)各地方的水土保持成效交流，定期舉辦交流會，進(jìn)行正面的引導(dǎo)，廣泛分布示范工程，促進(jìn)社會的關(guān)注，讓民眾感覺到水土保持是一種作為城市主人翁的責(zé)任和值得自豪的事情，把城市水土保持工作融入到廣大民眾的日常生活中，使人民群眾廣泛的參與進(jìn)來，為水土保持盡一份自己的力量。

（二）增加水保資金投入，改善水保技術(shù)和設(shè)備

目前，我國很多城市或地方政府還不太重視水土保持工作，忽略了對水土保持的工作以及必要的開支。第一，要把水保業(yè)務(wù)經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算內(nèi)，如水保監(jiān)測費和科研經(jīng)費等；第二，開發(fā)建設(shè)項目應(yīng)把新增水保投資納入發(fā)改委的概算審批中，特別是從政府投資項目做起；另外，要有效利用水土保持的科研專項經(jīng)費，根據(jù)相關(guān)的計劃規(guī)定以及實際情況，增加科研方面和設(shè)備方面的投入，提高水土保持工作的科學(xué)性和技術(shù)性。規(guī)范水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，強(qiáng)化水土保持方案的設(shè)計變更管理。加大研究觀測力度，準(zhǔn)確把握研究方向，開發(fā)出更多防治水土流失科學(xué)可行的新技術(shù)。

（三）加強(qiáng)法制建設(shè)和規(guī)范管理，貫徹落實水保措施

要做好城市水土保持工作，還得依靠相關(guān)法律法規(guī)去約束和規(guī)范，因而，建設(shè)和完善水土保持相關(guān)的法律法規(guī)是一個很重要的水保措施。相關(guān)部門要根據(jù)城市自身具體情況，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，促進(jìn)水土保持法律法規(guī)的貫徹實施，并且增強(qiáng)其可行性和針對性。相關(guān)的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該發(fā)揮自身的作用，積極地落實國家的相關(guān)規(guī)定。與此同時，還要規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平，進(jìn)而從根本上控制水土流失的日益惡化。

結(jié)語：

通過上述對城市水土保持重要性的闡述，我們必須知道的是加強(qiáng)水土保持不僅是影響當(dāng)代的人的事，也是為我們的子孫后代留后路。我們必須堅持在城市建設(shè)的過程中重視水土保持，實現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

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