劉向東

摘要：嚴把關(guān)口，守土有責，出版單位和出版工作者要牢固樹立“質(zhì)量第一，質(zhì)量優(yōu)先”的意識，嚴把內(nèi)容、編校、設(shè)計、印制質(zhì)量關(guān)，加強審讀，始終不渝地把社會效益放在首位，牢牢把握正確的出版導向，切實做好編印發(fā)各個出版環(huán)節(jié)的工作.確保圖書質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：出版工作；圖書質(zhì)量；管理；關(guān)口

圖書出版工作是文化事業(yè)的重要組成部分。出版工作要為社會主義精神文明建設(shè)，為滿足人民群眾的精神文化需求多出好書，多出精品，為人民群眾提供更好更多的精神食糧。多出好書，多出精品，就要堅持圖書質(zhì)量第一，在出版工作的全過程、在出版流程的每一個環(huán)節(jié)，都要保證質(zhì)量合格。而要確保圖書質(zhì)量合格，并不斷提高質(zhì)量，爭取達到優(yōu)秀水平，出版單位就必須在圖書出版的過程中，把好以下幾個關(guān)口。

一、嚴把選題關(guān)

選題是圖書編輯出版工作的基礎(chǔ)。選題管理要堅持正確出版導向，嚴格落實選題規(guī)劃和選題論證等規(guī)章制度，著力抓好年度選題和日常選題的策劃論證工作，以多出精品力作、鼓勵優(yōu)秀原創(chuàng)出版為指導，壓縮質(zhì)量不高的選題，減少重復出版的選題，確保選題質(zhì)量。

1.加強選題策劃工作

圖書質(zhì)量的提高，首先取決于選題的優(yōu)化，優(yōu)化的第一步要搞好選題的策劃工作。選題策劃要嚴格遵守黨和國家關(guān)于出版管理的方針政策、法律法規(guī)，以及主管部門的工作要求和紀律要求，牢牢把握正確的出版導向，堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。選題策劃要落實專業(yè)化要求，原則上圍繞各出版單位的職責定位和優(yōu)勢出版范圍進行策劃。對專業(yè)不對口的選題策劃，要進行嚴格控制，或轉(zhuǎn)交專業(yè)對口的部門處理。

2.堅持選題論證制度

選題論證是確定選題計劃的決定性環(huán)節(jié)。選題不僅要在設(shè)計過程中經(jīng)過設(shè)計者個人的論證，還要通過一定的程序進行集體論證。圖書選題的集體論證實行分級論證制度。分級論證是先由編輯部門組織論證會，進行初步篩選，形成部門意見，再提交全社論證會討論。編輯部門的選題論證會，由編輯室主任主持，全體編輯人員參加。全社論證會由社長或總編輯主持，分管領(lǐng)導、編輯室主任、編輯及其他相關(guān)人員參加，對論證項目進行評估。最終使選題論證結(jié)果符合質(zhì)量第一的原則，符合控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增進效益的總體要求。

二、嚴把編校關(guān)

編校工作是出版社工作的中心環(huán)節(jié)。出版單位應(yīng)圍繞圖書質(zhì)量保障體系建設(shè)相關(guān)機制，在具體實施過程中建立各項規(guī)章制度，將管控延伸到生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)中，延伸到管理工作的每個細節(jié)上，強化各環(huán)節(jié)工作人員的質(zhì)量意識，規(guī)范編輯和校對工作的業(yè)務(wù)要求和工作流程，提升圖書的整體質(zhì)量。

1.嚴格執(zhí)行三審制度

審稿是編輯工作的中心環(huán)節(jié)。稿件交來后，要切實做好初審、復審和終審工作，三個環(huán)節(jié)缺一不可。三審環(huán)節(jié)中，任何兩個環(huán)節(jié)的審稿工作不能同時由一人擔任。在三審過程中，始終要注意政治性和政策性問題，同時切實檢查稿件的科學性、藝術(shù)性和知識性問題。初審，應(yīng)由具有編輯職稱或具備一定條件的助理編輯人員擔任（一般為責任編輯），在審讀全部稿件的基礎(chǔ)上，主要負責從專業(yè)的角度對稿件的社會價值和文化學術(shù)價值進行審查，把好政治關(guān)、知識關(guān)、文字關(guān)。初審人員審稿后要寫出初審報告，并對稿件提出取含意見和修改建議。復審，應(yīng)由具有正、副編審職稱的編輯室主任一級的人員擔任。復審應(yīng)審讀全部稿件，對稿件質(zhì)量及初審報告提出復審意見，做出總的評價，并解決初審中提出的問題。終審，應(yīng)由具有正、副編審職稱的社長、總編輯（副社長、副總編輯）或由社長、總編輯指定的具有正、副編審職稱的人員擔任（非社長、總編輯終審的書稿意見，要經(jīng)過社長、總編輯審核），根據(jù)初、復審意見，主要負責對稿件的內(nèi)容，包括思想政治傾向、學術(shù)質(zhì)量、社會效果、是否符合黨和國家的政策規(guī)定等做出評價。如果選題涉及國家安全、社會安定等方面內(nèi)容，屬于應(yīng)當由主管部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院出版行政部門備案的重大選題或初審和復審意見不一致的，終審應(yīng)通讀稿件，在此基礎(chǔ)上，對稿件能否采用做出決定。

2.嚴格執(zhí)行責任校對制度和“三校一讀”制度

專業(yè)校對是出版流程中不可缺少的環(huán)節(jié)，它是編輯工作的延續(xù)，是對編輯工作的補充和完善，直接影響圖書的質(zhì)量。出版單位應(yīng)配備足夠的具有專業(yè)技術(shù)職稱的專職校對人員，負責專業(yè)校對工作。出版單位每出一種書，都要指定一名具有專業(yè)技術(shù)職稱的專職校對人員擔任責任校對，負責校樣的文字技術(shù)整理工作，監(jiān)督檢查各校次的質(zhì)量，并負責付印稿的通讀工作。一般圖書要經(jīng)過專業(yè)校對“三校一讀”四個校次，重點圖書、工具書等，應(yīng)相應(yīng)增加校次，以確保圖書質(zhì)量。

三、嚴把設(shè)計關(guān)

圖書的整體設(shè)計是圖書外部裝幀設(shè)計和內(nèi)文版式的全面設(shè)計，包括封面、附件、正文和輔文，以及開本、裝訂形式、使用材料等設(shè)計，是一個相互聯(lián)系的整體。設(shè)計質(zhì)量是圖書整體質(zhì)量的重要組成部分。

1.堅持責任設(shè)計編輯制度和設(shè)計方案三級審核制度

圖書出版單位每出版一本圖書，都要指定一名具有相應(yīng)專業(yè)職稱的編輯為責任設(shè)計編輯。責任設(shè)計編輯要有正確的圖書整體設(shè)計觀，除要掌握美學、設(shè)計等專業(yè)知識，不斷豐富所需技藝外，還要不斷提高對文字的把握能力和文化思想素養(yǎng)。責任設(shè)計編輯主要負責提出圖書的整體設(shè)計方案、具體設(shè)計或?qū)ξ兴嗽O(shè)計的方案和設(shè)計的成品質(zhì)量進行把關(guān)。圖書的整體設(shè)計也要嚴格執(zhí)行責任設(shè)計編輯、編輯室主任、社長或總編輯（副社長或副總編輯）三級審核制度。

2.嚴格執(zhí)行國家標準和出版管理規(guī)定

圖書的整體設(shè)計和封面（包括封一、封二、封三、封底、勒口、護封、書脊）、扉頁、插圖等設(shè)計均要符合國家有關(guān)技術(shù)標準和出版管理規(guī)定。以上設(shè)計中有一項不符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)定的，其設(shè)計質(zhì)量屬不合格。出版單位對設(shè)計質(zhì)量的把控，重點是以國家有關(guān)設(shè)計的技術(shù)標準和規(guī)定為準繩，嚴把設(shè)計關(guān)。在設(shè)計過程中，必須注意以下事項：封面設(shè)計和護封設(shè)計要與圖書的內(nèi)容相符合，適應(yīng)圖書裝訂的工藝要求，對于封面設(shè)計使用圖片的選擇要符合圖書內(nèi)容的表達，圖片不能含有血腥、暴力、黃色等不雅內(nèi)容，封面用字要規(guī)范。圖書的書名頁記載的書名信息要完整，符合《圖書書名頁》（GB/T12450-2001）要求。圖書在版編目數(shù)據(jù)的選取及編排格式執(zhí)行GB/T12451的有關(guān)規(guī)定。

四、嚴把印制關(guān)

圖書印制質(zhì)量也是評價圖書質(zhì)量的不可或缺的因素。為確保圖書質(zhì)量，印制圖書過程中，必須嚴格按照國家技術(shù)監(jiān)督部門和出版行政主管部門制定的有關(guān)圖書印刷標準和圖書印刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定執(zhí)行。保證和提高圖書的印制質(zhì)量，不僅是印刷企業(yè)的職責，出版單位作為圖書產(chǎn)品的生產(chǎn)者和監(jiān)管者，應(yīng)負有更大的責任。

1.審慎選擇印刷企業(yè)

承印印刷企業(yè)的選擇是圖書印制質(zhì)量管理中重要的一環(huán)。圖書出版單位在委托印刷圖書時，必須審核擬委托其承印圖書的企業(yè)是否屬于出版行政主管部門審定許可的圖書印刷企業(yè)。出版單位不得委托非圖書印刷企業(yè)承印圖書。出版單位在委托印刷企業(yè)承印圖書前，要根據(jù)圖書印刷的技術(shù)要求、質(zhì)量要求、出書周期要求等，對擬選擇的承印單位的技術(shù)與設(shè)備條件、實際生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障措施、印刷管理水平等，做必要的了解和審核，以便對完成某一圖書印刷任務(wù)的可行性做出周密的、實事求是的評估和決定。

2.嚴格執(zhí)行印制質(zhì)量管理和監(jiān)督制度

出版單位應(yīng)嚴格按照圖書印制質(zhì)量管理和監(jiān)督制度，對委印圖書進行實地跟蹤和檢查。出版單位質(zhì)檢人員要經(jīng)常深入印刷企業(yè)車間，對印刷的本單位圖書進行檢查。這樣既可以了解委印圖書的印刷進度，又可以及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，以便盡快采取措施加以改進和補救。堅持圖書成批裝訂前的樣書檢查制度。《圖書質(zhì)量保障體系》明確規(guī)定：“印刷廠在每種書封面和內(nèi)文印刷完畢、未成批裝訂前，必須先裝訂10本樣書，送出版社查驗。”出版單位質(zhì)檢人員應(yīng)從總體上對裝訂樣書的質(zhì)量進行查驗，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。承印圖書的印刷企業(yè)完成印制后，出版單位質(zhì)檢人員要按照規(guī)定的標準對圖書產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢。因為由印刷單位送檢的樣書一般都是經(jīng)過挑選的，如果出版單位只檢查樣書，而對大批量的圖書不進行抽檢，就很有可能讓不合格圖書入庫。

五、嚴把審讀關(guān)

圖書的審讀工作在出版管理工作中起著十分重要的作用。加強審讀工作，是出版單位促進和保障圖書整體質(zhì)量提高的需要。圖書審讀分“出版前審讀”和“出版后審讀”。后者是審讀工作的重點，就是在書稿印就成書以后，根據(jù)國家新聞出版行政主管部門的規(guī)定及出版單位制定的相應(yīng)審讀制度，對已出版的圖書進行審查，以確保圖書質(zhì)量。

1。建立規(guī)范的審讀隊伍和工作流程

建立科學的審讀制度與審讀程序并嚴格履行，是開展審讀工作的基礎(chǔ)。出版單位應(yīng)建立規(guī)范的審讀隊伍，審讀人員要由具有中級及以上出版專業(yè)職稱的資深編輯人員和專家組成。審讀工作采取定期審讀和專項審讀相結(jié)合的方式，對審讀圖書進行隨機抽樣和重點抽查。審讀人員對圖書進行審讀后，應(yīng)提交審讀報告。審讀報告的撰寫是審讀工作的主要環(huán)節(jié)，是出版單位認定審讀圖書的內(nèi)容優(yōu)劣和質(zhì)量是否合格的重要依據(jù)。其對內(nèi)容的判斷標準主要以《出版管理條例》第二十五、二十六、二十七條為尺度，判斷所審讀讀書或書稿是否違反有關(guān)規(guī)定。對圖書質(zhì)量的檢查，主要依據(jù)《圖書質(zhì)量管理規(guī)定》判斷所審讀圖書質(zhì)量是否合格。凡經(jīng)審讀后被認定為不合格的圖書或發(fā)現(xiàn)有嚴重質(zhì)量問題的，須報主管領(lǐng)導，并通知責任編輯、責任部門。對特別嚴重的質(zhì)量問題，尤其要及時上報并通知相關(guān)人員、相關(guān)部門以采取緊急應(yīng)對措施，組織全體編校人員學習討論，汲取教訓，引以為戒。

2.建立嚴格的獎懲機制

根據(jù)審讀認定的結(jié)果，對質(zhì)量優(yōu)秀圖書的編輯人員和編輯部門進行獎勵，對質(zhì)量不合格圖書的責任人除給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰外，不得年終考核評選先進和當年評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)。一年內(nèi)造成三種以上圖書質(zhì)量不合格或者連續(xù)兩年造成圖書質(zhì)量不合格的直接責任者，由省級新聞出版行政主管部門注銷其出版資格，三年之內(nèi)不得從事編輯出版工作。通過對責任人進行責任追究并予以處罰，起到強烈的警示作用，使編輯人員、編輯部門更加關(guān)注、重視質(zhì)量問題，形成認真對待圖書質(zhì)量的氛圍，增強其責任意識、質(zhì)量意識、規(guī)范意識、專業(yè)意識與學習意識，不斷提高圖書質(zhì)量。

嚴把關(guān)口，守土有責，出版單位和出版工作者要牢固樹立“質(zhì)量第一，質(zhì)量優(yōu)先”的意識，嚴把內(nèi)容、編校、設(shè)計、印制質(zhì)量關(guān)，加強審讀，始終不渝地把社會效益放在首位，牢牢把握正確的出版導向，敢于文化擔當，不辱出版使命，切實做好編印發(fā)各個環(huán)節(jié)的工作，確保圖書質(zhì)量。只有這樣，圖書出版單位才能編輯出版更多好書、更多精品，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，才能為中國特色社會主義的文化大發(fā)展、大繁榮做出積極貢獻。