付維娣

摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，公共財(cái)政的管理體系也不斷得到完善，財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督也越來(lái)越受到人民群眾的廣泛關(guān)注，而其也成為國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，但其自身的機(jī)制也存在一些問(wèn)題需要去解決。

關(guān)鍵詞：財(cái)政專項(xiàng)資金；績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)；機(jī)制

隨著我國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng)以及信息技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)政府的財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督以及評(píng)價(jià)的相關(guān)能力以及技術(shù)得到了極大的發(fā)展；另一方面，隨著我國(guó)政府的財(cái)政體制改革的不斷深入，財(cái)政專項(xiàng)資金的作用在促進(jìn)我國(guó)國(guó)力的不斷提高、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面日益明顯。也正因如此，我國(guó)政府也應(yīng)在財(cái)政專項(xiàng)資金管理時(shí)建立績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷完善財(cái)政專項(xiàng)資金的管理，使財(cái)政專項(xiàng)資金在使用時(shí)更加規(guī)范和合理。

一、財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題

（一）對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作理解不到位，工作氣氛不佳

國(guó)家政府針對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的相關(guān)工作進(jìn)行了大力宣傳以及頒布了一些相關(guān)政策，我國(guó)的很多相關(guān)財(cái)政部門也因此認(rèn)識(shí)到了財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的重要性，也對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金開(kāi)展了相關(guān)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。但實(shí)際上很多工作都停留在表面，并沒(méi)有真正落實(shí)下去。而且一些部門的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)認(rèn)為績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制會(huì)限制專項(xiàng)資金的使用，從而會(huì)產(chǎn)生一些不良情緒，使得相關(guān)工作開(kāi)展不順利。據(jù)了解，在2017年3月，某單位的財(cái)政部門的管理者因?yàn)樯霞?jí)要求對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督和評(píng)價(jià)，擔(dān)心其在部門中的公信力以及認(rèn)可度下降，在布置相關(guān)的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)任務(wù)時(shí)，只做了表面工作，或者只是這些工作交給自己在部門內(nèi)部的心腹完成，嚴(yán)重阻礙了財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作在部門內(nèi)部的開(kāi)展。

（二）財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的相關(guān)信息收集平臺(tái)建設(shè)不完善

如果要使財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制不斷完善和發(fā)展，就必須及時(shí)提供來(lái)自各方面的信息和資源，使得相關(guān)工作人員能夠及時(shí)掌握各類資金的使用情況并對(duì)相關(guān)資料信息進(jìn)行整合和分析。所以這就需要一個(gè)相當(dāng)完善的信息收集平臺(tái)來(lái)給這些工作的進(jìn)行提供良好的支撐，但就目前而言，相關(guān)單位在信息收集平臺(tái)這方面的建設(shè)還存在很大不足。

（三）財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)缺乏相關(guān)的法律保護(hù)

現(xiàn)階段在我國(guó)，由于財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作是一種新興的工作模式，所以財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展在很多單位中還處于初級(jí)階段，導(dǎo)致了我國(guó)很多單位在財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容、在評(píng)估時(shí)的價(jià)值趨向以及相關(guān)的測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)指標(biāo)都十分不規(guī)范，存在著很多問(wèn)題。

二、解決以上問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

（一）改變觀念，完善機(jī)制，改善工作環(huán)境

首先一些單位的相關(guān)部門應(yīng)正確理解財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，一些相關(guān)部門的工作人員之所以會(huì)對(duì)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制產(chǎn)生一些不良情緒，就是因?yàn)閷?duì)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的相關(guān)工作沒(méi)有深入的了解，也沒(méi)有正視其給單位的運(yùn)營(yíng)所帶來(lái)的利益及好處。所以相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，對(duì)單位的工作人員進(jìn)行一些專業(yè)的培訓(xùn)，做好相關(guān)的宣傳工作，從而轉(zhuǎn)變工作人員對(duì)于財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的看法和認(rèn)識(shí)。另一方面，單位在建立財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí)還應(yīng)注意相關(guān)理論體系的建設(shè)，不斷使其的理論體系進(jìn)一步完善，為接下來(lái)的一些相關(guān)的實(shí)踐工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）不斷完善財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制的相關(guān)信息收集平臺(tái)的建設(shè)

就目前而言，我國(guó)一些單位的信息收集平臺(tái)的建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。為了完善信息收集平臺(tái)的一些漏洞和問(wèn)題，相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，緊跟社會(huì)環(huán)境的發(fā)展與變化。在信息化時(shí)代的大環(huán)境下，應(yīng)充分保證信息的共享，相關(guān)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，打破不同部門之間信息共享的限制，在不違反相關(guān)法律法規(guī)以及單位條例的情況下使信息充分的實(shí)現(xiàn)共享。其次，相關(guān)的信息收集平臺(tái)的管理部門要充分挖掘和發(fā)揮信息收集平臺(tái)的功能，在信息收集平臺(tái)建設(shè)時(shí)做好相關(guān)的分類工作，使不同的財(cái)政專項(xiàng)資金在記錄時(shí)有據(jù)可循，合理安排信息的分類與管理。最后，在建設(shè)信息收集平臺(tái)時(shí)要注意一些細(xì)節(jié)性的問(wèn)題，保證信息在錄入時(shí)具有足夠的準(zhǔn)確性。

（三）完善相關(guān)的法律保護(hù)和配套機(jī)制

財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作在實(shí)施時(shí)要充分確保工作開(kāi)展的公正性、公開(kāi)性以及公平性，所以在進(jìn)行這些工作前首先應(yīng)該明確相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，規(guī)范相應(yīng)的步驟和程序。而且在進(jìn)行這些工作時(shí)還應(yīng)建立相關(guān)的法律法規(guī)和配套的機(jī)制，確?？?jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展能夠準(zhǔn)確和有序，避免出現(xiàn)一些漏洞從而阻礙了公司的發(fā)展，從而使得財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作進(jìn)行的更加的順利，效率也能不斷提高。

結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步以及信息化的不斷發(fā)展，財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制在我國(guó)政府處理財(cái)政資金時(shí)會(huì)起到顯著的作用，幫助政府更有效率地使用這些資金，也能很好的杜絕在政府部門內(nèi)部一些腐敗行為的發(fā)生。但財(cái)政專項(xiàng)資金的績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作在我國(guó)才剛剛開(kāi)展，還處于初級(jí)發(fā)展階段，所以還存在著很多的問(wèn)題和漏洞，因此我國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)負(fù)起責(zé)任，重視這些工作的開(kāi)展，使得其能夠發(fā)揮自身最大的作用，進(jìn)而不斷促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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