吳寒

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，電子商務(wù)的興起，一些涉及會(huì)計(jì)、稅務(wù)的票據(jù)將逐漸被取代，取而代之的是電子票據(jù)。這對(duì)于納稅企業(yè)進(jìn)行正規(guī)的運(yùn)行，以及國民經(jīng)濟(jì)的一些數(shù)據(jù)搜集和整理都將帶來一定的挑戰(zhàn)。本文就電子發(fā)票的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制淺析。

關(guān)鍵詞：電子發(fā)票 風(fēng)險(xiǎn) 控制

中圖分類號(hào)：F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）11-00-01

一、電子發(fā)票的概念，其產(chǎn)生發(fā)展及作用

電子發(fā)票，信息時(shí)代的產(chǎn)物之一，顧名思義，將普通紙質(zhì)發(fā)票轉(zhuǎn)換成電子發(fā)票的形式。與普通發(fā)票一樣，采用稅務(wù)局統(tǒng)一發(fā)放的形式提供給商家使用，發(fā)票號(hào)碼采用全國統(tǒng)一編碼，并且統(tǒng)一防偽技術(shù)，分配給商家，在電子發(fā)票上附有電子稅局的簽名機(jī)制。值得注意的是目前電子發(fā)票只能提供增值稅普通發(fā)票而沒有增值稅專用發(fā)票。

2012年5月，我國在北京、浙江、廣州等22個(gè)省市開展網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票試點(diǎn)。2013年6月，京東開出國內(nèi)第一張電子發(fā)票。2014年6月，北京市國稅局成功接受國內(nèi)第一張以電子式方式入賬的電子發(fā)票。截至2015年1月，京東商城、小米商城等12家試點(diǎn)企業(yè)已累計(jì)開具電子發(fā)票5000余萬張，開具金額多達(dá)300多億。2016年1月，全國范圍內(nèi)推行增值稅電子發(fā)票。2017年3月21日，國務(wù)院總局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好增值稅電子普通發(fā)票推行工作的指導(dǎo)意見》（稅總法【2017】31號(hào)），提出要高度重視電子發(fā)票推行工作、規(guī)范電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、簡化稅控專用設(shè)備發(fā)行流程等八條意見。

與傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票相比較，電子發(fā)票具有無紙化、低耗能、易于保存、方便查詢等優(yōu)點(diǎn)。運(yùn)營商、餐飲業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)以及快遞行業(yè)對(duì)電子發(fā)票就更為熱愛了。中海匯銀集團(tuán)總經(jīng)理夏子國這樣形容道“傳統(tǒng)模式下報(bào)銷流程繁瑣，過去我們每一位員工每個(gè)月報(bào)銷通訊費(fèi)就要耗時(shí)14分鐘，現(xiàn)在使用電子發(fā)票就可以一鍵解決，企業(yè)綜合成本因此下降90%，運(yùn)營效率提升30%”。電子發(fā)票大大提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率，也降低了企業(yè)的綜合成本，不得不說，電子發(fā)票的出現(xiàn)與推行加快了財(cái)務(wù)工作邁進(jìn)信息化時(shí)代的步伐。

美國約有80%左右的大公司在采購業(yè)務(wù)中采用了電子發(fā)票系統(tǒng)。歐洲同樣鼓勵(lì)民眾使用電子發(fā)票，并且還使電子發(fā)票成為中小企業(yè)的首選發(fā)票形式。歐盟在2001年開始制定法規(guī)，承認(rèn)電子發(fā)票的效力。電子發(fā)票系統(tǒng)目前在歐洲已經(jīng)有了成熟的使用面積且持續(xù)增長，其中面對(duì)消費(fèi)者的電子發(fā)票年增長25%，工商業(yè)和政府部門的電子發(fā)票年均增長更是高達(dá)30%。數(shù)據(jù)是對(duì)電子發(fā)票推行帶來經(jīng)濟(jì)效益提升的最好證明。

相比之下，我國電子發(fā)票發(fā)展稍顯緩慢，但我國正在完善電子發(fā)票系統(tǒng)，目前已有相關(guān)的法律如《發(fā)票管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等，我們正以建立一個(gè)高效自主獨(dú)立的電子發(fā)票網(wǎng)上系統(tǒng)為目標(biāo)，帶領(lǐng)我國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的領(lǐng)域。

電子發(fā)票應(yīng)用中存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)

隨著電子發(fā)票逐漸滲透我們的生活，其所存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來。下面我將對(duì)電子發(fā)票的問題及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡要的分析。

二、電子發(fā)票惡意重復(fù)報(bào)銷

與紙質(zhì)發(fā)票不同，電子發(fā)票是可以自行下載然后進(jìn)行打印的，這就造成一個(gè)不可規(guī)避的問題，增值稅電子發(fā)票的重復(fù)打印，有時(shí)就會(huì)被有心人利用從而出現(xiàn)惡意重復(fù)報(bào)銷的情況。舉個(gè)簡單的例子，在一個(gè)大型企業(yè)中，月憑證可達(dá)1000本，那原始憑證單據(jù)就更多了，并且電子發(fā)票多次打印，復(fù)印的信息都是一樣的，用手機(jī)掃描二維碼也是相同的信息，人腦是很難記住這些大量的原始憑證，更有甚者將多次復(fù)印的電子發(fā)票發(fā)散到他人手中，讓其去其他企業(yè)報(bào)銷。相比較下，紙質(zhì)發(fā)票的唯一性就成功避免了這種現(xiàn)象的發(fā)生。

三、電子發(fā)票難辨真?zhèn)?/p>

其次，我們對(duì)電子發(fā)票難辨真?zhèn)维F(xiàn)象進(jìn)行分析。從發(fā)展時(shí)間上來看，電子發(fā)票是信息時(shí)代的產(chǎn)物，像出生的孩童一樣，正慢慢改變我們的生活中，而對(duì)于大部分人來說，電子發(fā)票就像一個(gè)陌生人，他們從未接觸，也難辨真?zhèn)?。就算是?cái)務(wù)工作者也不能完全肯定電子發(fā)票的真實(shí)性。盡管國家已經(jīng)明確了電子發(fā)票在法律上、用途上的效力與紙質(zhì)發(fā)票并無差異，但關(guān)于電子發(fā)票的真實(shí)性的問題依然存在著。

電子發(fā)票是消費(fèi)者自行打印出來的，那么在紙質(zhì)以及效果上很難有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這相當(dāng)于將發(fā)票的物理防偽性能取消了，單純的依賴于財(cái)務(wù)人員鑒別真?zhèn)?，?cái)務(wù)人員所承擔(dān)的責(zé)任也就增加了很多。

四、電子發(fā)票惡意退票

電商與服務(wù)性互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)對(duì)電子發(fā)票一定不陌生，惡意退票現(xiàn)象最常發(fā)生的就是在購物平臺(tái)。在紙質(zhì)發(fā)票應(yīng)用時(shí)，存在消費(fèi)者退貨但不退票的情況，這樣商家或拒絕退款或扣除稅點(diǎn)又或者承擔(dān)損失。在電子發(fā)票推行時(shí)，這樣的情況就很有可能逆轉(zhuǎn)過來，例如，在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，待消費(fèi)者收到PDF格式的電子發(fā)票并查驗(yàn)真?zhèn)卧俅_定收貨付款之后，商家自行作廢電子發(fā)票，從而逃避納稅義務(wù)的現(xiàn)象又該如何防范呢？

五、電子發(fā)票應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的控制及應(yīng)對(duì)

1.針對(duì)惡意重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象有以下幾點(diǎn)解決方法

1、我們可以仿照銀行對(duì)賬單的模式，將補(bǔ)打次數(shù)標(biāo)注在電子發(fā)票的左下角，補(bǔ)打次數(shù)過多的電子發(fā)票能夠引起財(cái)務(wù)人員的注意，這樣也能從一定程度上避免重復(fù)的電子發(fā)票的輸出。2、使用Excel表格，將收到的電子發(fā)票錄入。此方法只能適用于中小企業(yè)，與紙質(zhì)發(fā)票相同，電子發(fā)票的發(fā)票號(hào)碼與發(fā)票代碼都是唯一的，我們可以將其錄入，在收到電子發(fā)票的時(shí)候先進(jìn)行查重，再確認(rèn)發(fā)票，但這種方法的弊端顯而易見，工作量大，過程繁瑣，對(duì)于大型企業(yè)吃不消。3、使用專業(yè)的報(bào)銷系統(tǒng)。與前者相比這種方式更加受企業(yè)追捧，過程簡潔，能通過系統(tǒng)解決查重問題，也不需要去國稅局查詢，能夠?yàn)樨?cái)務(wù)節(jié)省大量時(shí)間。此種方法的推廣需要一定的時(shí)間，但效果明顯能夠有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

2.針對(duì)電子發(fā)票難辨真?zhèn)蔚默F(xiàn)象有以下幾點(diǎn)解決方法

1、統(tǒng)一發(fā)票紙張、必要時(shí)要求發(fā)票專用章為紅色。這樣能夠避免報(bào)銷憑證參差不齊，發(fā)票專用章的真實(shí)性也可以成為財(cái)務(wù)人員判別的另一標(biāo)準(zhǔn)。2、登陸國家稅務(wù)總局增值稅查驗(yàn)平臺(tái)在線查驗(yàn)。這樣也節(jié)省了財(cái)務(wù)人員去國稅局查驗(yàn)的時(shí)間，提高了驗(yàn)證電子發(fā)票的效率。

3.針對(duì)電子發(fā)票惡意退票的現(xiàn)象有以下幾點(diǎn)解決方法

1、對(duì)于實(shí)體商品，可以要求退貨時(shí)發(fā)票與退貨單對(duì)應(yīng)才能退票。這樣可以從一定程度上保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。2、從技術(shù)上防范。首先認(rèn)證通過的信息保存在發(fā)票服務(wù)器中，如果作廢，系統(tǒng)會(huì)將該認(rèn)證票作廢信息提取。而且電子購物會(huì)同步提取電商平臺(tái)數(shù)據(jù)。這樣虛假作廢的難度將加大，能有效地規(guī)避惡意退票的風(fēng)險(xiǎn)。

六、總結(jié)

總而言之，電子發(fā)票推行的目的在于降低納稅人經(jīng)營成本，節(jié)約社會(huì)資源，方便消費(fèi)者保存使用發(fā)票，營造健康公平的稅收環(huán)境，但其問題與風(fēng)險(xiǎn)也是我們不可忽略的，怎樣規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)，是我們當(dāng)前所面對(duì)的最大的考驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問題、討論問題、解決問題才能使其進(jìn)步。

“長江后浪推前浪”，電子發(fā)票的產(chǎn)生與發(fā)展是人類信息化發(fā)展的重要產(chǎn)物，它也在逐步的改變著人們的生活，推動(dòng)著財(cái)務(wù)人員工作效率的提高，可以想象，電子發(fā)票取代紙質(zhì)發(fā)票占據(jù)主導(dǎo)地位將是大勢(shì)所趨，當(dāng)然目前的電子發(fā)票稍顯稚嫩，未來是無限光明的，但在此之前我們必須完善自身，才能取得更大的進(jìn)步。

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（指導(dǎo)老師：喻昊）endprint