宋鵬宇

【摘 要】隨著陜西省內(nèi)高速公路建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，加之國家實(shí)施供給側(cè)改革的宏觀環(huán)境，高速公路的重心已由建設(shè)轉(zhuǎn)為運(yùn)營，如何管理好已建成的高速公路優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)與社會效益，成為高速公路運(yùn)營管理的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為管好路的核心在于管好人，管好人的關(guān)鍵又在于調(diào)動人的積極性，按照馬斯洛需求層次理論，只要從生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)需求等五個方面充分滿足員工的實(shí)際需要，企業(yè)就能全面激發(fā)員工的潛力，實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)營企業(yè)的管理最優(yōu)化和效益最大化。

【關(guān)鍵詞】高速公路；運(yùn)營管理；馬斯洛需求層次理論

近年來，隨著省內(nèi)高速公路路網(wǎng)規(guī)劃的持續(xù)擴(kuò)大，建設(shè)投資的強(qiáng)力推進(jìn)，通車?yán)锍痰牟粩嗤黄?，適逢國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施供給側(cè)改革，如何管理好已建成的高速公路優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，成為當(dāng)前高速公路運(yùn)營管理者急需思考和解決的問題。在高速公路的日常運(yùn)營管理中，不論是規(guī)范收費(fèi)流程，拓展服務(wù)內(nèi)涵，還是提升養(yǎng)護(hù)水平，亦或是強(qiáng)化路政執(zhí)法能力，都離不開對各個層級、各個崗位中人員的管理，所以筆者認(rèn)為管好路的核心就在于管好人，而管好人的關(guān)鍵又在于高速公路運(yùn)營企業(yè)能否滿足不同員工的不同需求，由此來激發(fā)和調(diào)動整體員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理最優(yōu)化和效益最大化。筆者從行為科學(xué)中的馬斯洛需求層次理論出發(fā)，結(jié)合高速公路運(yùn)營管理實(shí)際，談?wù)勅绾斡行У募顔T工實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。

1 馬斯洛需求層次理論的概念與特點(diǎn)

馬斯洛需求層次理論是由美國心理學(xué)家亞伯拉罕·馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》中提出，書中將人類需求像階梯一樣從低到高按層次分為五種，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。

其中，生理需求是人的生存性需求，包括呼吸的空氣、飲用的水源、攝入的食物、充足的睡眠等維持生命體征不可或缺的基礎(chǔ)物質(zhì)條件；安全需求是人的保障性需求，包括健康的身體、穩(wěn)定的收入、和諧的家庭、良好的社會秩序、受保護(hù)的生命與財(cái)產(chǎn)安全等遠(yuǎn)離疾苦、病痛、威脅與風(fēng)險的外圍環(huán)境體系；社交需求是人的情感性需求，包括個人情感（親情、友情、愛情）、集體歸屬感、社會地位感等維系基本人際關(guān)系的社交期許；尊重需求是人的認(rèn)同性需求，包括自尊（對成就或自我價值的個人感覺），受到別人尊重（他人對自己的認(rèn)可與尊重）等個體價值得到充分體現(xiàn)、認(rèn)可、滿足的深切渴望；自我實(shí)現(xiàn)需求是人的精神性需求，是指實(shí)現(xiàn)個人的理想抱負(fù)，最大程度的發(fā)揮個人能力并完成與能力相稱的一切事物的高層次需求，達(dá)到“峰值體驗(yàn)”。

上述的五種需求可以分為兩級，其中生理需求、安全需求和社交需求都屬于低一級的需求，這些需求可通過外部條件滿足；而尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求是高級需求，只能通過內(nèi)部因素滿足，而且一個人對尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求是無止境的。同一時期，一個人可能有幾種需求，但每一時期總有一種需求占支配地位，對行為起決定作用。任何一種需求都不會因?yàn)楦邔哟涡枨蟮陌l(fā)展而消失。各層次的需求相互依賴和重疊，高層次的需求發(fā)展后，低層次的需求仍然存在，只是對行為影響的程度大大減小。而且各層次的需求都是動態(tài)的，都會隨著外部環(huán)境的變化與人自身的變化而產(chǎn)生變化。即使在同一組織中，不同時期的人以及組織中不同的人的需求都充滿了差異化，并且經(jīng)常變化。

2 馬斯洛需求層次理論的應(yīng)用與實(shí)踐

按照馬斯洛需求層次理論，只要通過科學(xué)有效的激勵方式來滿足不同階段不同人群不同層次的需求，那么人就會擁有不斷努力向上，為企業(yè)創(chuàng)造價值的源源動力。如果企業(yè)的管理者能夠敏銳的洞察到員工的需求變化，并及時采取相應(yīng)的激勵措施，員工就能全心全意、盡職盡責(zé)的干好工作，在滿足自我需求、實(shí)現(xiàn)自我價值的過程中持續(xù)推進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

在生理需求方面，企業(yè)可以通過創(chuàng)新服務(wù)思路、改善宿辦條件、打造民生工程等方式滿足員工的客觀需求。自2010年省交通運(yùn)輸廳實(shí)施“四個一工程”以來，各條高速公路宿辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)都有了質(zhì)的提高，各個收費(fèi)站點(diǎn)都能夠?yàn)閱T工提供一個干凈衛(wèi)生的職工食堂，一個溫馨舒適的職工宿舍，一個能保證一年四季淋浴的職工浴室，一個能保證職工文娛文化生活的場所。在此基礎(chǔ)上，陜西高速對民生工程的內(nèi)涵又進(jìn)行了拓展和延伸，在各個站點(diǎn)設(shè)立了圖書室、電子閱覽室，實(shí)現(xiàn)了圖書免費(fèi)借閱、電腦免費(fèi)使用及Wifi免費(fèi)覆蓋，在有條件的站點(diǎn)甚至還創(chuàng)辦了臺球廳、瑜伽室、健身房、KTV等活動中心，滿足不同員工的不同愛好。同時，陜西高速還在偏遠(yuǎn)站區(qū)建立“愛心超市”，集中屯買員工生活的必需品，并以“零差價”讓利給員工。還發(fā)動員工利用站區(qū)閑置空地開辟“職工農(nóng)場”，種植瓜果蔬菜、養(yǎng)殖家禽牲畜，為職工食堂提供綠色有機(jī)的新鮮食材。除此之外，陜西高速還嚴(yán)格落實(shí)職工“免費(fèi)就餐”、“免費(fèi)接送”制度，切實(shí)從吃、穿、住、行、用等各個方面解決員工的后顧之憂，努力在工作單位營造出“家”的溫暖，讓企業(yè)栓心留人的舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。

在安全需求方面，企業(yè)可以通過規(guī)范勞動用工、落實(shí)福利政策、健全保障措施等方式滿足員工的客觀需求。自2009年4月執(zhí)行新的工資調(diào)整方案以來，通過逐步的修訂與完善，各個職級、各個崗位已經(jīng)建立起架構(gòu)比較科學(xué)、分配比較合理、收入比較穩(wěn)定的薪酬管理體系，尤其在“四大員”中引入“五年一晉級”的新機(jī)制，解決了工資晉升的瓶頸問題；自2009年12月實(shí)行新的勞動用工規(guī)定后，在各崗位中形成了固定期限與無固定期限勞動合同相結(jié)合，以無固定期限勞動合同為主導(dǎo)的勞動用工形式，打破了過去正式工、臨時工的身份差別和“同工不同酬”的僵化體制。同時按照國家政策要求，及時、足額為員工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險及住房公積金，并做好開戶、變更、轉(zhuǎn)移、補(bǔ)繳及年審工作，為全員納入社會保險、建立購房基金站好崗、服好務(wù)。近年來，在穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)行政策的基礎(chǔ)上，積極探索建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險制度、企業(yè)年金制度，讓員工充分享受到高速公路改革發(fā)展帶來的政策紅利，增強(qiáng)行業(yè)榮譽(yù)感與企業(yè)自豪感。endprint

在社交需求方面，企業(yè)可以通過搭建交友平臺、幫扶困難職工、豐富文娛活動等方式滿足員工的客觀需求。高速公路點(diǎn)多、線長、面窄、圈小的行業(yè)實(shí)際限制了員工的生活半徑，加之倒班制的作業(yè)時間，員工普遍存在婚戀難、交友難的焦點(diǎn)問題，尤其是身處偏遠(yuǎn)站點(diǎn)的青年員工。陜西高速積極與“青緣網(wǎng)”、“大秦網(wǎng)”等省內(nèi)外知名平臺合作，努力打造“線上聯(lián)系+線下聯(lián)誼”的新型婚戀交友模式，同時通過球類比賽、電子競技、志愿服務(wù)、踏青活動等多元形式與其他國有企業(yè)開展合作交流，增進(jìn)彼此間的友誼與感情，豐富員工的業(yè)余文化生活。陜西高速還堅(jiān)持把做好困難職工幫扶和弱勢群體救助作為增強(qiáng)企業(yè)向心力的突破口，通過基層摸排走訪，職工調(diào)研座談，建立起困難職工精準(zhǔn)幫扶檔案并實(shí)行動態(tài)化管理，做到發(fā)現(xiàn)隨時填報和脫困隨時撤檔。同時認(rèn)真落實(shí)《大病救助基金管理辦法》，緩解員工中低收入家庭大病患者的就醫(yī)壓力。

在尊重需求方面，企業(yè)可以通過暢通訴求渠道、樹立先進(jìn)典型，強(qiáng)化激勵機(jī)制等方式滿足員工的客觀需求。訴求是員工對自我觀點(diǎn)及自我需求的有效表達(dá)，是增強(qiáng)主觀能動性與主人翁意識的重要手段。企業(yè)的管理是否民主，員工的權(quán)益是否有保障，關(guān)鍵在于訴求的渠道是否暢通，訴求的反饋是否及時，訴求的結(jié)果是否見效。陜西高速通過設(shè)立“主席接待日”、“基層聯(lián)系點(diǎn)”等機(jī)制廣開言路，實(shí)行“職代會”、“廠務(wù)公開”等制度廣納諍言，再結(jié)合“線上QQ+微信”，“線下走訪+調(diào)研”的創(chuàng)新方式，搭起員工與企業(yè)溝通、企業(yè)與員工對話的“民意直通車”，切實(shí)履行好“訴求無大小，利益無小事”的服務(wù)承諾。同時努力在各類業(yè)務(wù)技能競賽中發(fā)掘人才，在各類先進(jìn)評選活動中樹立典型，讓愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、樂于助人、孝老愛親的優(yōu)秀員工得到表彰與推崇，在工作、生活中成為全體員工競相學(xué)習(xí)、爭相效仿的榜樣，達(dá)成 “以先進(jìn)促后進(jìn)，后進(jìn)變‘后勁”的總體目標(biāo)。積極探索“三項(xiàng)機(jī)制”在企業(yè)管理中的綜合運(yùn)用，通過鼓勵激勵機(jī)制讓能干事、干成事的員工得褒獎、獲重用；通過容錯糾錯機(jī)制讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新員工的沒顧慮、有舞臺；通過能上能下機(jī)制讓不適應(yīng)、不作為的員工受懲罰、讓位子。在企業(yè)中形成一股“能者上、‘錯者容、庸者下”的清風(fēng)正氣。

在自我實(shí)現(xiàn)需求方面，企業(yè)可以通過人才定向培養(yǎng)、技術(shù)崗位設(shè)置、優(yōu)化晉升通道等方式滿足員工的客觀需求。人力資源部門要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的趨勢和方向，以及當(dāng)前人員的構(gòu)成和現(xiàn)狀進(jìn)行預(yù)判分析，制訂公司人才引入的中長期發(fā)展規(guī)劃。從員工招聘、調(diào)入的源頭處把好選人、用人關(guān)，特別注重對專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的人才的引進(jìn)，填補(bǔ)公文寫作、理論研究、養(yǎng)護(hù)管理、機(jī)電維護(hù)等后備人員短缺的空白。通過見習(xí)、實(shí)習(xí)，借用、借調(diào)等靈活的用人形式，提前介入工作，提早適應(yīng)崗位，通過一定時期的經(jīng)驗(yàn)積累實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“無縫對接”，形成可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的人才定向培養(yǎng)機(jī)制。技術(shù)崗位設(shè)置是實(shí)現(xiàn)人才的專業(yè)化培養(yǎng)的有效途徑，陜西高速部分運(yùn)營公司根據(jù)全線橋梁多、隧道密、機(jī)電設(shè)備管理難的實(shí)際，在養(yǎng)護(hù)部門分別設(shè)立了橋隧工程師、機(jī)電工程師等技術(shù)崗位，在傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理中開辟出全新領(lǐng)域，通過新管理思路的形成、新崗位職責(zé)的確立，一個“術(shù)業(yè)有專攻”的養(yǎng)護(hù)工程師團(tuán)隊(duì)就此誕生。進(jìn)一步優(yōu)化員工的晉升通道，通過采取“公開競聘+定向推薦”、“綜合考評+專業(yè)考核”的全方位晉選評價體系，營造公開、公正、公平的選人用人氛圍。

【參考文獻(xiàn)】

[1]Maslow's Hierarchy of Needs.edpsycinteractive.

[2]馬斯洛-需求層次理論.中國地質(zhì)大學(xué).

[3]劉燁.《馬斯洛的人本哲學(xué)》內(nèi)蒙古文化出版社，2008年.endprint