沈健榮

【摘 要】隨著經濟全球化速度的不斷加快，人才在國際間的流動也越來越頻繁。一線城市由于經濟實力雄厚、軟硬件設施建設完全以及區(qū)位上的優(yōu)勢對于海外高層次人才具有非常大的吸引力，而對于欠發(fā)達地區(qū)則缺乏足夠的吸引力，無法有效的引進海外高層次人才。本文對當前欠發(fā)達地區(qū)在海外高層次人才引進中存在的問題進行了比較深入的分析研究，在此基礎上，提出了具有一定針對性的人才引進對策，能夠在一定程度上改善欠發(fā)達地區(qū)的人才引進現(xiàn)狀，對欠發(fā)達地區(qū)從事海外高層次人才引進工作的人員具有一定的借鑒意義。

【關鍵詞】欠發(fā)達地區(qū)；海外高層次人才；引進

一、前言

21世紀最重要的資源就是人才，各個企業(yè)、地區(qū)之間的競爭本質上就是人才的競爭，人才是在激烈的市場競爭中取得勝利的關鍵。對于經濟條件好的地區(qū)來講，由于其具有良好的軟硬件，這就能夠有效的吸引到海外高層次人才，而對于欠發(fā)達地區(qū)經濟相對落后，在引進海外高層次人才的過程中存在較多的阻力。如何有效解決人才引進中存在的問題，進而確保能夠順利的引進海外高層次人才，這是欠發(fā)達地區(qū)應該進行深入思考的問題。

二、欠發(fā)達地區(qū)海外高層次人才引進存在的問題

1.載體建設粗放

欠發(fā)達地區(qū)往往都存在載體建設粗放的問題，其主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）缺乏明晰的產業(yè)規(guī)劃，欠發(fā)達地區(qū)沒有結合當地經濟發(fā)展的實際需要，制定一個契合實際的產業(yè)規(guī)劃，造成在經濟發(fā)展過程中無所適從。

（2）配套設施不夠完善，欠發(fā)達地區(qū)雖然建設了很多創(chuàng)業(yè)園區(qū)，能夠為人才提供免費的工作場所，但是缺少相應的配套設施，導致無法正常開展各項科研工作。

（3）生活配套尚顯不足，人才公寓的建設不完全，配套較差，管理服務也有待提高，也就無法為高層次人才提供良好的居住條件，進而影響了高層次人才的順利引進。

2.地區(qū)吸引力不足

欠發(fā)達地區(qū)對海外高層次沒有足夠吸引力，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）歷史上知名度不高，欠發(fā)達地區(qū)在歷史上一般沒有發(fā)揮出重要的作用，因而也就難以被更多的人熟知，對于海外的高層次人才更是不得而知。

（2）現(xiàn)實中經濟發(fā)展水平不突出，欠發(fā)達地區(qū)相較于其他地區(qū)在經濟上發(fā)展較為落后，也就無法對海外的高層次人才形成有效的吸引力，進而對人才的引進造成了嚴重的阻礙。

3.專業(yè)人才缺乏

欠發(fā)達地區(qū)負責人才引進工作人員專業(yè)素質普遍不高，由于缺乏必要的專業(yè)知識，這就給人才引進工作造成了不小的阻力。海外高層次人才在欠發(fā)達地區(qū)進行項目推廣時，由于當地的負責人對其項目不甚了解，也就無法預知該項目未來的發(fā)展前景，進而也就無法給欠發(fā)達地區(qū)領導做出正確決策的建設性意見。同時，某些負責人才引進的工作人員假充內行，對人才所提的要求全部答應，沒有對其項目進行技術經濟上的論證，就完全進行引進，這不僅不利于海外人才的長遠發(fā)展，而且還會對本地區(qū)的聲譽造成不良影響。

三、欠發(fā)達地區(qū)海外高層次人才引進對策

1.完善軟硬環(huán)境建設

為了讓欠發(fā)達地區(qū)的人才引進政策走的更加長遠，就要做好基礎的軟硬件環(huán)境建設，在實際的工作過程中，需要注重以下幾方面的建設。

（1）營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，要充分尊重人才的成長規(guī)律，任何事情不是一蹴而就的，人才的成功同樣如此。因此，要打造一個寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的優(yōu)越人才發(fā)展環(huán)境，營造出開放包容的城市文化，進而促進人才的不斷成長。

（2）打造高效廉潔的政府，當地政府要有效改善工作狀況，提高工作效率，進而為人才提供優(yōu)質的服務。同時，政府還要注重廉潔自律，確保高層次人才引進資金的合理使用。

2.加大扶持力度，吸引優(yōu)秀人才

為了提高欠發(fā)達地區(qū)對海外高層次人才的吸引力，當地政府就要通過加大扶持力度，進而有效的引進高層次人才，可以從以下幾方面做起：

（1）提供優(yōu)惠的政策支持，當地政府要給予高層次人才足夠的政策支持，對其創(chuàng)業(yè)提供各種便利，同時，還要做到“有了承諾就兌現(xiàn)，并且是不折不扣的兌現(xiàn)”。在政策引導上還要注重柔性管理，不能一味地限制人才的工作時間，而要注重人才給當地所帶來的實際作用。

（2）注重資金的投入導向，政府對高層次人才所做出的資金承諾，要能夠真正的到位，并且減少發(fā)放的批次。

3.加強專業(yè)人才的培養(yǎng)

欠發(fā)達地區(qū)負責海外高層次人才引進的管理部門要對其部門員工進行系統(tǒng)全面的專業(yè)培訓，并采取有效的考核機制，進而提高人才引進隊伍的專業(yè)水平。通過科學合理的專業(yè)人才培養(yǎng)，進而就能在海外高層次人才引進過程中，為領導提供科學合理的建議，從而確保領導所做出的決策具有重要的現(xiàn)實意義。

四、結語

總而言之，欠發(fā)達地區(qū)為了有效吸引到海外高層次人才，就要對當前人才引進工作中存在的問題進行深入的分析研究，并采取有針對性的解決對策，進而提高欠發(fā)達地區(qū)對高層次人才的吸引力，從而有效的吸引到海外高層次人才來當地創(chuàng)業(yè)，促進當地經濟快速的發(fā)展。

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