柯伯俊
近年來(lái),寧波市鄞州區(qū)人大常委會(huì)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督,扎緊“預(yù)算、支出和公開(kāi)”三張管控網(wǎng),2013年至2016年的“三公”經(jīng)費(fèi)成功實(shí)現(xiàn)五連降,凈減金額8345萬(wàn)元。
織密 “預(yù)算網(wǎng)”,強(qiáng)化源頭管控。鄞州區(qū)人大按照“只減不增”的預(yù)算編制原則,加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查監(jiān)督,嚴(yán)格控制全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)總預(yù)算。2013年至2017年,該區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額從13823萬(wàn)元壓縮至8330萬(wàn)元,平均每年下降11.9%。
織密 “支出網(wǎng)”,強(qiáng)化過(guò)程規(guī)范。鄞州區(qū)人大堅(jiān)持“指標(biāo)、預(yù)算”雙控原則,積極借助財(cái)政和審計(jì)力量,對(duì)部門按月上報(bào)的“三公”經(jīng)費(fèi)及會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),落實(shí)專人專崗對(duì)比上年決算數(shù)、當(dāng)年預(yù)算數(shù),對(duì)支出存在異常的單位進(jìn)行綜合確認(rèn),對(duì)于超出的部門進(jìn)行及時(shí)提醒,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),并在半年度預(yù)算執(zhí)行審議中予以反映,從嚴(yán)從緊把好“三公”經(jīng)費(fèi)支出關(guān)。
織密 “公開(kāi)網(wǎng)”,強(qiáng)化倒逼機(jī)制。按照“公開(kāi)是常例,不公開(kāi)是破例”的理念,鄞州區(qū)人大積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開(kāi),進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算公開(kāi)數(shù)據(jù)信息,要求相關(guān)單位將功能分類公開(kāi)到項(xiàng)一級(jí)科目,支出經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化到款一級(jí),以嚴(yán)格、規(guī)范、及時(shí)的公開(kāi)機(jī)制,倒逼預(yù)算單位提高嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)使用的自覺(jué)性和主動(dòng)性。endprint