□邢 正

外商直接投資對(duì)山西第三產(chǎn)業(yè)的影響

□邢 正

山西省是中部地區(qū)的能源大省，傳統(tǒng)的粗放結(jié)構(gòu)已經(jīng)無(wú)法順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求有了新變化。隨著一帶一路的建設(shè)，山西省結(jié)合優(yōu)化的投資環(huán)境，配合相關(guān)政策，大力發(fā)展旅游特色文化產(chǎn)品，營(yíng)造省內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新氣象，依附外商投資的有利格局，結(jié)合省內(nèi)的相關(guān)優(yōu)惠政策，提高外資的使用率，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

一、山西省利用外商直接投資的實(shí)證分析

（一）研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

本文通過(guò)EVIEWS軟件，詳細(xì)了解FDI對(duì)山西省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中所起的作用，在山西統(tǒng)計(jì)年鑒中取得相關(guān)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，先進(jìn)行山西第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與山西實(shí)際利用外資額的時(shí)間序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)，然后進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，最后進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，回歸分析后得到方程（式3-3），并建立基本模型探索FDI對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響：

山西省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為“Y”；實(shí)際利用外資額為“FDI”。為了避免出現(xiàn)異方差，對(duì)所選取的數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)。時(shí)間的序列選取1995～2013年。由于FDI的單位為萬(wàn)美元，為了保持單位一致，按人民幣對(duì)美元的平均匯率換算成億元。原始數(shù)據(jù)見(jiàn)圖1。數(shù)據(jù)均來(lái)自2014年山西省統(tǒng)計(jì)年鑒。

圖1 原始數(shù)據(jù)

（二）序列的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

在進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)前，本文先進(jìn)行了ADF檢驗(yàn)，檢驗(yàn)變量時(shí)間序列的平穩(wěn)性。從而有效地避免了“仿回歸”錯(cuò)誤的發(fā)生，保證了最后的回歸結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表1。

通過(guò)對(duì)上表的檢測(cè)結(jié)果分析，LnY和LnFDI的ADF統(tǒng)計(jì)量在10%的置信水平下都大于臨界值，所以得出山西省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和FDI的時(shí)間序列本身并非平穩(wěn)的結(jié)論，但是二者的一階差分在5%的置信水平時(shí)達(dá)到了平穩(wěn)狀態(tài)，均小于臨界值。那么，LnY和LnFDI都是一階單整序列，因此我們可以認(rèn)為山西省第三產(chǎn)業(yè)總值和實(shí)際利用外資額之間可能會(huì)有協(xié)整關(guān)系。所以下一步需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

表1 ADF檢驗(yàn)結(jié)果

（三）協(xié)整檢驗(yàn)

借鑒以往學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn)，本文采用了Johansen極大似然估計(jì)檢驗(yàn)法進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，按照AIC的信息法則，最佳滯后期取2。

協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2：

從表2中，參照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，我們可以得出下列結(jié)論：LnY和LnFDI之間至少存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系，這就表明山西省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和實(shí)際利用外資額間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系。我們接下來(lái)進(jìn)一步通過(guò)Granger因果檢驗(yàn)具體分析二者的關(guān)系。

（四）格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

那么我們對(duì)這兩個(gè)變量進(jìn)行因果關(guān)系的檢驗(yàn)，具體采用格蘭杰因果檢驗(yàn)法來(lái)分析。分析過(guò)程為，如果變量“FDI”是變量“Y”的格蘭杰原因，那么變量“FDI”已經(jīng)發(fā)生的信息和即將產(chǎn)生的信息對(duì)變量“Y”的未來(lái)發(fā)展能夠起到解釋作用，并有利于變量“Y”的預(yù)測(cè)。具體的Granger檢驗(yàn)結(jié)果如下表：

從表3中，可得出如下結(jié)論：

當(dāng)滯后期為1時(shí)，置信水平在10%時(shí)，山西省FDI（實(shí)際利用外資額）是Y（河南省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值）增長(zhǎng)的單向格蘭杰原因；

當(dāng)滯后期為2時(shí)，山西省FDI（實(shí)際利用外資額）與Y（河南省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值）之間存在的雙向格蘭杰因果關(guān)系；

當(dāng)滯后期為3時(shí)，山西省FDI（實(shí)際利用外資額）與Y（河南省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值）之間存在的雙向格蘭杰因果關(guān)系。

（五）回歸分析

用OLS進(jìn)行簡(jiǎn)單線性回歸分析，根據(jù)（式3-1）得到下式：

山西省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為“Y”，（單位：億元）；實(shí)際利用外資額為“FDI”（單位：萬(wàn)美元）。對(duì)所選取的數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù)。數(shù)據(jù)均來(lái)自2014年山西省統(tǒng)計(jì)年鑒，時(shí)間的序列是1995～2013年。

圖2 回歸結(jié)果

圖2表示，因?yàn)閜值為0.0000,小于0.05，所以拒絕原假設(shè)，回歸系數(shù)不為0；故得到以下回歸方程，見(jiàn)公式2：

表2 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果

表3 Granger檢驗(yàn)結(jié)果

經(jīng)過(guò)回歸分析，LNFDI的估計(jì)量大于零，表明山西省實(shí)際利用外資額的增加也會(huì)促使第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加；當(dāng)山西省實(shí)際利用外資額每增加1個(gè)百分點(diǎn)可以帶動(dòng)山西省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值平均增加0.668個(gè)百分點(diǎn)，意味著山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外商直接投資之間存在相關(guān)性，并且FDI對(duì)于山西省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有明顯的拉動(dòng)作用。

（六）結(jié)論

通過(guò)上述檢驗(yàn)，得到結(jié)論：外商直接投資在山西省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)的進(jìn)程中起到了促進(jìn)作用。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和投資環(huán)境的改善，也會(huì)吸引更多的外商投資。

山西省外商直接投資不僅會(huì)增加第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，也會(huì)促使自身投資量的增加。近年來(lái)，我省陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策，對(duì)于服務(wù)行業(yè)引進(jìn)外資的結(jié)構(gòu)有了很大的調(diào)整，改善了目前的投資環(huán)境，吸引了大量的外商和港澳臺(tái)商，山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也因此得到了升級(jí)，外商直接投資的質(zhì)量和規(guī)模都有所提高。外商直接投資為山西省帶來(lái)資金的同時(shí)，一方面引進(jìn)了優(yōu)化的管理理念，領(lǐng)先的高新技術(shù)和全方位的高素質(zhì)人才，另一方面也提升了本土企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，改善了規(guī)模小、資金到位率低、投資方式單一的局面，有利于促進(jìn)山西產(chǎn)業(yè)特色化轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展。

二、山西省第三產(chǎn)業(yè)利用外資發(fā)展的戰(zhàn)略建議

（一）山西省利用外商直接投資的問(wèn)題研究

一是外商直接投資在山西的利用程度還有很大的提升空間，F(xiàn)DI在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的投入規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，參與方式較為單一，和當(dāng)前的發(fā)展需求不相匹配，一些500強(qiáng)的企業(yè)在山西省設(shè)立核心部門和科研機(jī)構(gòu)的屈指可數(shù)，本土企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理中缺乏與先進(jìn)企業(yè)的交流與學(xué)習(xí)，對(duì)于相關(guān)管理型人才的培養(yǎng)缺少應(yīng)有的重視，企業(yè)內(nèi)部缺少有效的人才激勵(lì)制度和人才交流途徑，投資渠道較為單一，投資模式處于落后階段。

二是外商直接投資在山西省的資源分布不均衡。由于近幾年引進(jìn)外資數(shù)量的大幅度增長(zhǎng)，對(duì)山西省的自然環(huán)境也是一種極大的挑戰(zhàn)，一些外資企業(yè)大規(guī)模地在晉設(shè)立，加劇了山西省公共設(shè)施、土地資源、水電資源等方面使用的緊張程度，對(duì)其他企業(yè)甚至是當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜财鸬搅讼麡O的影響。

三是外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求不相匹配，目前FDI在山西省集中于制造業(yè)，所占比重較大。對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的投入不夠重視，其產(chǎn)生的效用沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，山西省作為能源大省在深化改革的浪潮中，應(yīng)提出相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)策，響應(yīng)供給側(cè)改革的號(hào)召。

（二）山西省第三產(chǎn)業(yè)利用外商直接投資的建議

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資硬壞境

投資環(huán)境與引資效果之間有明顯的關(guān)聯(lián)性，投資環(huán)境包括硬環(huán)境（通信、交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施）和軟環(huán)境（體制、法律等制度保障）。投資環(huán)境對(duì)于引進(jìn)外資的規(guī)模、外資的分布、外資的質(zhì)量都有直接關(guān)聯(lián)。

山西省以山地和高原為主，開(kāi)闊的地域較少，地形分布不均衡。交通建設(shè)的發(fā)展一向落后。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索，逐步形成了以太原為中心，輻射全省的交通系統(tǒng)。同時(shí)要對(duì)全省的交通體系質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和觀察，保證交通體系。創(chuàng)建布局合理的城鎮(zhèn)體系，建設(shè)環(huán)境良好的現(xiàn)代化城市，為外資的引進(jìn)提供一個(gè)健康有序的投資環(huán)境。

在相關(guān)政策上給出優(yōu)惠，例如稅收、土地使用、信貸等方面，對(duì)資金缺口較大或者是省內(nèi)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上有所側(cè)重，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)制度上的落實(shí)，比如嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)制度。通過(guò)法律法規(guī)從技術(shù)、勞動(dòng)者保護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)來(lái)約束和規(guī)范外資引進(jìn)過(guò)程中的操作。

2.以中心城市為主，合理分布外資投資區(qū)域

形成以太原為中心城市，合理分布外資的投資區(qū)域。因地制宜，分析當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)勢(shì)因素，引入合理的規(guī)模。比如運(yùn)城市是有豐富的旅游資源，可以發(fā)展以旅游為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)，引進(jìn)外資，開(kāi)拓服務(wù)渠道，發(fā)展衍生品產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)地方文化的發(fā)展，擴(kuò)大外資投資區(qū)域。

3.加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度

加強(qiáng)外資對(duì)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)投入，盡快實(shí)現(xiàn)旅游資源向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，使山西成為旅游大省。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)省內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的水平，提高山西產(chǎn)品的知名度，提高山西在國(guó)內(nèi)及國(guó)際上的聲譽(yù)起著重要作用。從文物的數(shù)量與價(jià)值來(lái)說(shuō)，山西在全國(guó)是相當(dāng)突出的，謂之文物大省當(dāng)之無(wú)愧，因此要大力宣傳，深挖旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。通過(guò)外資的引進(jìn)發(fā)展出一條符合山西省特色的旅游精品路線，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起。

4.培養(yǎng)和引進(jìn)高新技術(shù)人才

加強(qiáng)與院校和科研機(jī)構(gòu)的合作，向省內(nèi)輸送掌握高新技術(shù)的人才，提高自身的科研創(chuàng)新能力；建立和完善人才流動(dòng)制度，提高人才資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)作用。轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)理念，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)。設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，增加培訓(xùn)補(bǔ)貼和免費(fèi)保險(xiǎn)，進(jìn)一步提升勞動(dòng)者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。

5.拓展外資渠道，優(yōu)化引資方式

山西省應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的交流合作，借助金磚國(guó)家峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織等區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)展多邊的交流體系，積極參加全球性的展銷會(huì)和博覽會(huì)，獲取與行業(yè)領(lǐng)先者的交流機(jī)會(huì)，增加引進(jìn)外資的可能性，提高外資的引進(jìn)質(zhì)量，加大外資對(duì)本土企業(yè)的提升作用，并且積極探索和創(chuàng)新本土企業(yè)與大型跨國(guó)公司的合作模式，保證外商直接投資項(xiàng)目合同的執(zhí)行度。在擴(kuò)大融資渠道的同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管項(xiàng)目的實(shí)施和資金的到位情況。

山西省處于國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大背景下，應(yīng)發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)外資，把握住改革的機(jī)遇，應(yīng)對(duì)好挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，形成成長(zhǎng)性好、附加值高、規(guī)模效益突出的潛力產(chǎn)品。借助一帶一路的發(fā)展契機(jī)，結(jié)合具有傳統(tǒng)文化特色的旅游產(chǎn)品，打造晉內(nèi)旅游專線，并加強(qiáng)與外界的合作與交流，通過(guò)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，將山西文化推廣出去，提升山西在全國(guó)乃至全世界的影響力。形成以“晉文化”為標(biāo)志的品牌效應(yīng)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作者單位：山西省消防總隊(duì)

責(zé)任編輯：韓 婷