張顯峰

佛格斯(北京)信息技術(shù)有限公司

背景

進(jìn)入2017年，持續(xù)徘徊在量價(jià)齊跌的嚴(yán)寒期的工程機(jī)械行業(yè)似乎迎來了一絲回暖的曙光。隨之而來，路面租賃行業(yè)表現(xiàn)出漸進(jìn)升溫的勢頭，一些常規(guī)機(jī)種的租金出現(xiàn)不同幅度上漲，因此，與之相關(guān)的話題也開始變熱。

雖然中國的工程機(jī)械租賃行業(yè)起步較晚，只有20多年，但發(fā)展速度驚人。這些年，筆者目睹了行業(yè)的潮起潮落，總體來看這個(gè)租賃市場的規(guī)模巨大，因此行業(yè)前景有著足夠的吸引力，但存在的問題也很多，政策、租賃方、承租方、行業(yè)規(guī)范等方方面面仍不成熟，不足以支撐行業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。本次著重討論近幾年工程機(jī)械租賃市場存在的部分問題和發(fā)展趨勢。

工程機(jī)械設(shè)備租賃市場的問題與發(fā)展趨勢

張顯峰

佛格斯(北京)信息技術(shù)有限公司

我國工程機(jī)械的租賃業(yè)務(wù)是20世紀(jì)90年代前后出現(xiàn)的新生事物，其發(fā)展背景是國內(nèi)對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的傾斜，造成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空前繁榮，也使工程機(jī)械租賃市場產(chǎn)生巨大的潛力，這深深地吸引著國內(nèi)外眾多工程機(jī)械生產(chǎn)商和租賃企業(yè)的目光，紛紛投入租賃的市場競爭中。在工程機(jī)械高速發(fā)展的二十余年里，國內(nèi)尚未能及時(shí)出臺細(xì)致明確的政策法規(guī)、培育出完善的市場環(huán)境和成熟的市場體系，因此在行業(yè)大發(fā)展中暴露出了很多亟待解決的問題。

這些都是問題

目前我國的工程機(jī)械設(shè)備租賃市場規(guī)模與企業(yè)數(shù)量已經(jīng)十分龐大，但整體發(fā)展水平仍很低，法律法規(guī)滯后、信用體制缺失、無序競爭都是設(shè)備租賃行業(yè)的頑疾，因此行業(yè)的方方面面都存在極大的提升空間。

法律法規(guī)

目前，國內(nèi)租賃市場法制法規(guī)滯后且不健全，缺乏統(tǒng)一的歸口管理部門，對租賃合同當(dāng)事人沒有統(tǒng)一的行為規(guī)范，租賃業(yè)無法可依。只有一些相關(guān)規(guī)定散見于其他法律條文中，如《中華人民共和國合同法》、《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》等。

稅收制度

我國從2012年開始在上海進(jìn)行營改增試點(diǎn)工作，2016年在全國推廣實(shí)行。這一變革將租賃業(yè)從原來的營業(yè)稅改為增值稅，租賃業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)必然受到影響。

首先，對租賃企業(yè)影響最大的改變是在營改增之前，企業(yè)買入設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅和租賃活動(dòng)產(chǎn)生的銷項(xiàng)稅不能抵扣。雖然各地有執(zhí)行方面的調(diào)整，如營改增之前簽訂的租賃合同繼續(xù)按照營業(yè)稅稅率執(zhí)行，之后的合同按照規(guī)定繳納增值稅；但無論過渡期有多長，最后造成的結(jié)果都是老設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣，新合同要繳納增值稅，導(dǎo)致租賃企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。但是，租賃企業(yè)在實(shí)施營改增之后購入設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅可以和銷項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣，這降低了租賃企業(yè)的稅負(fù)成本。反之，個(gè)人不是增值稅納稅人，無法抵扣，同時(shí)也不能開票。

其次，這次改革并不徹底，對二手設(shè)備市場影響較大。二手設(shè)備按照簡易辦法計(jì)算增值稅，稅率為3%，不可抵扣。如果企業(yè)購買二手設(shè)備進(jìn)行租賃活動(dòng)，同樣不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅的抵扣，制約了二手設(shè)備的流通和發(fā)展。

目前，對應(yīng)國內(nèi)租賃市場法制法規(guī)滯后、且不健全，缺乏統(tǒng)一的歸口管理部門，對租賃合同當(dāng)事人沒有統(tǒng)一的行為規(guī)范，租賃業(yè)無法可依。

租賃、承租和生產(chǎn)企業(yè)

(1)設(shè)備出租方的問題。設(shè)備出租方很少有人進(jìn)行科學(xué)的投資回報(bào)分析，投資有些盲目。在需求不旺盛的時(shí)候低價(jià)競爭，忽視了回報(bào)和服務(wù)，出現(xiàn)問題以后不是想如何進(jìn)行提升，而是花錢攻關(guān)解決問題。這樣既造成了自己的損失，又慣壞了一些客戶，最終導(dǎo)致成本升高。

(2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足的問題。筆者曾經(jīng)有一個(gè)客戶參加投標(biāo)，按照包工程的形式低價(jià)中標(biāo)。中標(biāo)價(jià)格過低導(dǎo)致資金不足，最終各方面都比較尷尬。設(shè)備進(jìn)場后又由于多方面因素造成項(xiàng)目4個(gè)月不能開工，其設(shè)備還不能轉(zhuǎn)場去其他項(xiàng)目，這樣既沒有收入又得支付人工費(fèi)用，工程結(jié)束后他虧損得一塌糊涂。

(3)設(shè)備承租方的問題。本來按照規(guī)定，營改增之后已經(jīng)在項(xiàng)目預(yù)算中將稅金部分予以充分考慮并增加了預(yù)算，但是設(shè)備承租方并沒有將這部分稅金轉(zhuǎn)移支付給出租方，而是按照之前的價(jià)格進(jìn)行合同談判，并要求出租方提供增值稅專用發(fā)票，無形之中出租方降低利潤，甚至虧損，設(shè)備承租方反而獲得了額外收益。有的承租方濫用自己的市場支配地位，拖欠工程款和租金，造成出租方苦不堪言。拖欠租賃企業(yè)租賃款的現(xiàn)象也是這一行業(yè)由來已久的頑疾，嚴(yán)重影響著租賃行業(yè)的健康發(fā)展。

(4)設(shè)備制造商的問題。設(shè)備制造商往往比較注重設(shè)備的銷售，一切以銷售為中心，不會投入很大精力去考慮業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新。例如：與租賃公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，扶持他們做大做強(qiáng)；鼓勵(lì)自己的經(jīng)銷商進(jìn)行租賃活動(dòng)等。為了銷售，不斷降低商務(wù)底線，低首付，零首付，先用后買等政策紛紛出臺，結(jié)果就是殺雞取卵，同時(shí)造成自己壞賬飆升，最終擾亂了市場秩序。

行業(yè)發(fā)展趨勢

據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，市場經(jīng)濟(jì)越活躍的地區(qū)，租賃活動(dòng)越活躍，租賃滲透率就越高，對租賃的需求就越多樣化。通常租賃滲透率低于20%的地區(qū)，設(shè)備需求以購買為主，超過20%低于40%，單項(xiàng)設(shè)備租賃需求旺盛，多樣需求開始顯現(xiàn)，超過40%時(shí)市場對租賃的需求多樣化會占據(jù)主流。

據(jù)一些行業(yè)專家介紹，我國的租賃滲透率目前剛剛超過20%，處于單項(xiàng)需求旺盛、多樣化需求開始顯現(xiàn)的階段。 在這個(gè)階段，單項(xiàng)產(chǎn)品出租競爭充分，利潤較低，但多樣化出租方案利潤較高。當(dāng)然多樣化出租方案對出租方的管理水平和資源部署能力也有很高的要求。對于出租和承租雙方而言，總體來說現(xiàn)階段有以下趨勢。

承租方

(1)由購買設(shè)備向租賃轉(zhuǎn)變。承包商或施工方往往會選擇購買專用設(shè)備，而通用設(shè)備會選擇租賃。

(2)由設(shè)備租賃向項(xiàng)目分包轉(zhuǎn)變。目的是可以減少管理人員，降低項(xiàng)目難度，提升效率。

(3)由向散戶租賃轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚬咀赓U。散戶只能提供少量設(shè)備，而租賃公司能夠提供成套設(shè)備和施工服務(wù)，同時(shí)能夠提供他們所需的增值稅發(fā)票。

(4)由于公路建設(shè)行業(yè)大背景的轉(zhuǎn)變，施工企業(yè)將逐步由建向養(yǎng)轉(zhuǎn)變。

(5)由鐵公機(jī)向園區(qū)、廠區(qū)、住宅小區(qū)擴(kuò)展。

(6)國外施工需求。越來越多的施工企業(yè)走出國門，到國外施工，他們也有租賃需求并日漸旺盛。

(7)需求的周期性。國家每5年進(jìn)行一次全國干線公路大檢查，檢查結(jié)果全國通報(bào)，這造成了路面設(shè)備租賃需求的周期性效應(yīng)。通常租賃滲透率低于20%的地區(qū)，設(shè)備需求以購買為主，超過20%低于40%，單項(xiàng)設(shè)備租賃需求旺盛，多樣需求開始顯現(xiàn)，超過40%時(shí)市場對租賃的需求多樣化會占據(jù)主流。

出租方

(1)由個(gè)體戶向公司轉(zhuǎn)變。個(gè)體戶單打獨(dú)斗的年代已經(jīng)過去了。用少量設(shè)備、靠關(guān)系獲得租賃業(yè)務(wù)越來越困難，雖然價(jià)格低，但是不能提供發(fā)票這個(gè)硬傷會讓他們的生存越來越困難，由個(gè)體向公司轉(zhuǎn)變以及由單打獨(dú)斗向聯(lián)合成立公司轉(zhuǎn)變是必然趨勢。

(2)由單項(xiàng)租賃向項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)變。目前的單純設(shè)備出租收益越來越低，單一產(chǎn)品受限于單位租金和出租率，不能支撐理想的回報(bào)。出租方改變經(jīng)營思路，迎合客戶的多元化需求，將路面施工、附屬設(shè)施的安裝、交安的安裝等路面施工工程整體打包拿下，不但能夠提高設(shè)備利用率，還能獲得額外收益。

(3)跟隨施工方走出去。出租方提升自身實(shí)力，能夠與工程承包商共同合作，開拓海外市場，這也是租賃業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

(4)為了和大公司避免直接競爭，小公司也可以專注某一領(lǐng)域，做到極致。如路面翻新，我們經(jīng)常能夠看到國外一些施工視頻并感嘆別人工作的嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)，如果自己能夠?qū)Ｗ⑻嵘┕すに?，一樣有生存空間。

結(jié)語

任何一個(gè)行業(yè)都不可能游離于社會之外，而是和整個(gè)社會的發(fā)展密切相關(guān)。路面設(shè)備租賃業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)成為涉及金融、稅收、法律等各種專業(yè)知識的知識密集型行業(yè)。所以在探討租賃行業(yè)存在的問題與發(fā)展趨勢的同時(shí)，結(jié)合我國的政策、國情、行業(yè)水平和市場現(xiàn)狀，才有可能探索出真正符合實(shí)際的發(fā)展之路。