摘 要
隨著社會的進步和經濟的發(fā)展,我國相關法律法規(guī)也逐漸趨于完善。作為我國法律體系中重要的組成部分,環(huán)境保護法的研究領域越來越廣泛,同時也取得了豐碩的成果。但是從目前整體情況來看,我國的環(huán)境保護法還是傾向于具體制度的研究和問題的研究,使其成為具體問題解決的重要對策和主張,但是這些對策和論說大抵上都是“莫衷一是”。本文在此基礎上,就我國生態(tài)環(huán)境法律保護的法理基礎展開論述。
【關鍵詞】生態(tài)環(huán)境;法律;保護;法理;基礎
隨著工業(yè)化的發(fā)展,我國的環(huán)境污染越來越嚴重,也受到外界越來越廣泛的關注。環(huán)境保護法作為保護環(huán)境的一個重要法律,相關研究人員在研究領域沒有把握好整體的研究方向,導致生態(tài)環(huán)境保護法律制度目前缺少體系性、統(tǒng)一性和連貫性,這在一定程度上也抑制其價值的發(fā)揮。筆者結合自身的理解和工作經驗,從文化基礎、社會基礎、政治基礎、法律基礎以及道德基礎等幾個方面就我國生態(tài)環(huán)境保護的法理基礎談一談自己的看法。
1 文化基礎
就目前實際情況來看,生態(tài)環(huán)境法律保護的文化基礎是生態(tài)文明。生態(tài)文明主要是指人類在遵循社會、自然和人這一客觀規(guī)律基礎上而取得的精神和物質成果的總和,這也意味著人類文明發(fā)展進入到一個全新的階段。從某個角度上來說,生態(tài)文明是人與社會、人與人、人與自然持續(xù)繁榮、全面發(fā)展、良性循環(huán)、和諧共生為基本宗旨的文化倫理形態(tài)和社會形態(tài)。它的前提是維護自然和尊重自然,著力點是引導人們走上和諧的、持續(xù)的發(fā)展道路。是人類文明發(fā)展模式、發(fā)展道路和發(fā)展理念的重要進步,也是工業(yè)文明在深刻反思過后的重要成果。傳統(tǒng)的文化保護,其目的一直是如何利用自然資源增加人們的經濟效益,這種以人類中心主義價值觀為主的基本理念,在當前的經濟社會會讓環(huán)境立法所帶來的發(fā)展不具有可持續(xù)性。只有建立在以生態(tài)文明理念為文化基礎上的生態(tài)環(huán)境法律保護,才能促進社會的持續(xù)發(fā)展。
2 社會基礎
生態(tài)環(huán)境法律保護的社會基礎也是一個不可忽略的法理基礎,就目前實際情況來看,生態(tài)環(huán)境法律保護的社會基礎是和諧社會。構建和諧社會既是我國黨和政府一直以來追求的目標,也是廣大人民群眾的美好愿望。和諧社會的本質特征就是人與自然和諧相處、安定有序、充滿活力、友愛誠信、正義公平、民主法治。其中,人與自然和諧相處是一個最重要的特征,和生態(tài)環(huán)境保護有著密切的關系。我國將建設節(jié)約型社會作為構建社會主義和諧社會的一個重要手段,試圖通過這種方式扭轉和改善我國生態(tài)環(huán)境惡化和我國人均資源短缺的局面。無論是生活上還是生產中都要最大限度節(jié)約資源,提升資源的使用效率,將土壤、水源、空氣等各個方面的環(huán)境污染降到最低,最大限度達到生態(tài)環(huán)境退化速率、能源和資源消耗速率的“零增長”。這種建設要求和環(huán)境保護的要求從某個程度上來說是完全一致的。由此可以看出,生態(tài)環(huán)境法律保護的社會基礎是構建和諧社會。
3 政治基礎
政治基礎也是生態(tài)環(huán)境法律保護中一個重要的法理基礎,我國是一個擁有眾多民族的國家,共同發(fā)展、民族平等對我國政治穩(wěn)定以及民族團結具有非常重要的意義。但是從實際情況來看,我國的一些少數民族大多數都在在西部地區(qū),這些地區(qū)由于地理環(huán)境等各種因素的限制,經濟社會的發(fā)展比較落后,但是很多少數民族地區(qū)的自然資源非常豐富,這就導致少數民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和地區(qū)經濟發(fā)展存在一定的矛盾。一方面,在目前已有的技術和資金基礎上對自然資源進行開發(fā),勢必會給當地的生態(tài)環(huán)境造成破壞。另一方面,這些少數地區(qū)地理位置偏僻、人才短缺、資金短缺、技術短缺,要想在這種背景下發(fā)展經濟,對自然資源進行開發(fā)和利用是最現實也是最可行的一種方法。這兩個方面存在的矛盾很容易對社會的穩(wěn)定造成嚴重的影響。因此,我國在制定相關法律的時候,必須要保證民族平等,對不同主體之間的利益實施平衡,從而促進社會穩(wěn)定和民族團結。
4 法律基礎
生態(tài)環(huán)境法律保護的法律基礎是環(huán)境權。在上個世紀六十年代提出環(huán)境權以后,該法律就得到迅速的推廣。一般認為,環(huán)境權的內容包括環(huán)境侵害請求權、環(huán)境決策參與權、環(huán)境狀況知情權、環(huán)境資源利用權等。相對人民群眾的基本權利 ,國家肩負著管理資源和環(huán)境以及保護資源和環(huán)境的權利,也就是說,對于自然環(huán)境而言,國家扮演著環(huán)境保護者和自然資源所有者的角色。為了實現公民環(huán)境權和社會的公共利益,利用各種法律、經濟和行政的手段保護和管理自然資源和環(huán)境,從而達到改善自然環(huán)境的目的。
5 道德基礎
隨著經濟全球化的發(fā)展,很多全球性的問題也不斷產生,特別是能源危機問題,在這基礎上出現了各種各樣的環(huán)保運動。就目前實際情況而言,生態(tài)環(huán)境法律保護的道德基礎就是環(huán)境正義。雖然各個國家對于環(huán)境正義的認識目前還尚未達成一致的標準,但是認識的出發(fā)點具有一致性,都是基于社會制度正義性和社會結構正義性去認識環(huán)境問題。各個國家均認為環(huán)境正義就是在保護和使用環(huán)境資源上所有的主體都是相互平等的,所擁有的權利和義務都是同等的。換種說法,在同一個時代下,不論財產、地域、階級、民族以及種族等情況,都應當平等的保護和使用自然環(huán)境和資源。
6 結論
綜上所述,人類的發(fā)展和生存與自然環(huán)境和資源有著密切的關系,在這個社會生產力和工業(yè)發(fā)展不斷提高的當前社會,我國政府以及相關部門要充分了解和掌握人民群眾的環(huán)境訴求,在此基礎上不斷完善生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī),從而達到維護社會穩(wěn)定、提升人體健康水平的目的。
參考文獻
[1]劉國利,劉秋玲.論生態(tài)環(huán)境法律保護的法理基礎[J].法制與社會,2016(34):26-28.
[2]王殿茹,鄧思遠.非首都功能疏解中生態(tài)環(huán)境損害賠償制度研究[J].生態(tài)經濟,2017(09):45-46.
[3]王濤.維護生態(tài)環(huán)境是政府工作的基本職能——像經濟學家一樣來分析市場經濟(四)[J].統(tǒng)計與咨詢,2017(04):32-33.
作者簡介
詹鍇(1982-),男,河南省商城縣人。大學班本科學歷。現為河南省民政學校助理講師。研究方向為經濟法學。
作者單位
河南省民政學校 河南省鄭州市 450000