李登倫

【摘要】“問題管理法”以發(fā)現(xiàn)問題為著力點，以解決問題為手段，以預防問題為目標，按照一定的流程和模式，對出現(xiàn)的問題查缺補漏、舉一反三。

【關鍵詞】問題管理法；黨辦工作；實踐與應用

黨委辦公室作為企業(yè)整個管理鏈條上的重要環(huán)節(jié)，隨著企業(yè)管理的深入推進，管理鏈條在不斷延長，管理幅度在不斷加寬，管理難度在進一步加大，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，突發(fā)性、緊急性事情越來越多，很多事情都需要黨委辦公室去協(xié)調(diào)、解決，參與處置的時間緊、任務重、要求高，這就對黨委辦公室的工作提出了更高的標準，更嚴的要求。

“問題管理法”，即帶著問題去管理，以發(fā)現(xiàn)問題為著力點，以解決問題為手段，以預防問題為目標，按照一定的流程，通過一定的模式，對已出現(xiàn)的問題，查缺補漏，亡羊補牢，舉一反三；對可能發(fā)生的問題，全面預測，未雨綢繆，防患于未然。

一、以“五制”立根固源

一是工作責任制。對黨委辦公室工作按性質合理分工，使人人有責任、有任務，鼓勵相互之間的合作，做到相互啟發(fā)、相互借鑒、取長補短，提高團結互助并肩作戰(zhàn)的能力，形成精干、高效、創(chuàng)新、團結的戰(zhàn)斗團隊，將集體的力量淋漓盡致地發(fā)揮出來。對臨時性工作引入工程管理的項目經(jīng)理制，明確一人全面統(tǒng)籌，避免一事多人管或無人管現(xiàn)象。

二是協(xié)作補臺制。設AB崗位制，每人至少有兩項技能，員工出差、年休期間，每項工作都有人接替，始終做到互相補臺不拆臺，互相幫忙不添亂，避免因人誤事，又避免因事忙人。另一方面，節(jié)假日設輪流值班，處理急事和雜事，忙閑有度，張弛有節(jié)。

三是靈活應變制。靈活應變處理領導臨時交辦任務、應急工作和突發(fā)事件，即工作上分清輕重緩急，把重點放在抓大事、急事上；合理運籌時間，既保證按時完成任務，又做到忙而不亂；運用分權、分責等辦法，調(diào)動眾人的積極性。這樣，工作再重、再急、再難，也可做到井然有序。

四是工作預案制。所有重大活動均成立活動機構，制訂策劃方案，事前梳理，謀劃在前、安排在前，問題考慮在前，減少被動。超前預測工作的發(fā)展趨勢，準確把握大局和工作重點，分清輕重緩急，實現(xiàn)由被動服務向主動服務轉變。

五是總結回饋制。事后總結經(jīng)驗和教訓，指導以后工作。尤其是對于部機關正在開展或者已經(jīng)結束的活動中好的做法和經(jīng)驗，善于總結和歸納，形成具有本地特色的好的理論文章，從而起到良好的宣傳和推動效果。

二、以“五善”清源疏流

一是善重善輕。黨委辦公室工作頭緒很多，任務瑣碎繁雜，不能眉毛胡子一把抓，要學會彈鋼琴。一方面，集中力量抓好重點工作，特別是把那些已經(jīng)燒到90度、95度的“水”燒到98度、100度，也就是說要把近乎完美的事真正做圓滿，使之真正成為精品佳作，成為特色和亮點。另一方面，對于一些小事也要注意統(tǒng)籌兼顧。不以事小而不為、不以事雜而亂為、不以事急而盲為、不以事難而怕為。

二是善直善迂。有時候兩點之間的距離不一定是直線最短。對一件事情，直截了當行不通時，迂回一下，講究一點方法，就辦成了、妥貼了。黨委辦公室工作既有確定性的，更有大量非確定性的工作，要求既要注重直來直往、照章辦事，更要注重善于迂回、靈活應變，提高工作的有效性。

三是善繁善簡。重大活動和重點工作，不怕繁瑣，精心籌劃，周密操作，按照“準備一桶水、只用一瓢水”的要求，一個一個環(huán)節(jié)抓好落實。而有些工作和活動，特別是對一些事務性的工作，盡可能簡化程序、壓縮環(huán)節(jié)。

四是善剛善柔。制度是剛，文化是柔。新時期黨委辦公室工作，既要注重加強制度建設，完善工作規(guī)范和流程，以嚴格的制度管理人、約束人，又要注重加強文化建設，以先進的文化濡染人、激勵人。實現(xiàn)文化與制度的完美結合，健全剛柔相濟的管理機制，推動黨委辦公室工作規(guī)范化、程序化、科學化。

五是善內(nèi)善外。黨委辦公室作為承上啟下、聯(lián)系左右中樞機構。對內(nèi)，自身竭盡全力做好工作，充分調(diào)動和發(fā)揮每個人的工作積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。對外，注重加強與其他部門的協(xié)調(diào)配合，善于借上級之威、部門之力、群眾之智做好工作，形成強大的工作合力。

三、以“五力”強身健體

一是增強學習力。引導黨委辦公室人員由注重提高學歷向提高學習力轉變，由注重“學了什么”向“學會什么”轉變，由注重“充電”向制造“充電器”轉變，由注重個體孤立學習向團隊互動學習轉變，學會如何學習，切實提升學習力。

二是增強謀劃力。做到領導未謀有所思、領導未聞有所知、領導未示有所行；準確把握形勢，全面了解情況，周密思考對策；科學分析，深入思考，提出有見地、有絕活的對策思路。

三是增強統(tǒng)籌力。對上積極爭取上級有關部門的支持和幫助，對下及時加強對基層單位黨委的銜接和指導，加強與各部門之間的協(xié)調(diào)配合，合理安排黨委辦公室內(nèi)部各條線之間的工作，加強溝通和交流，營造團結和諧的工作氛圍。

四是增強執(zhí)行力。落實執(zhí)行責任，加強對工作運轉和成效的定期檢查和突擊檢查。完善黨組織績效考核辦法，實施季度獎懲，形成抓落實的有效機制。對明確的任務，若執(zhí)行不及時、不到位，要追究責任。 （下轉第27頁）（上接第43頁）

五是增強創(chuàng)新力。既注重重大活動、重點工作的創(chuàng)新，又注重在細小的事務工作中尋找突破，在平凡的崗位上尋找創(chuàng)意，在機械的程序運行中尋找激活點。

黨委辦公室工作是一項沒有鮮花和掌聲的職業(yè)，有的是超嚴的要求和默默的奉獻，有的是清寒的操守和勤忙的筆耕。“問題管理法”把問題想在前面，把工作做到前頭，及時做到圍繞工作思路的變化而調(diào)整，隨著中心工作的進展而推進，積極探索和善于總結工作的基本規(guī)律和特點，始終做到忙而不亂、有條不紊，清問題之源，固創(chuàng)新之本，享活水之樂。endprint