交通運(yùn)輸部、公襛部等10部委聯(lián)合發(fā)文不鼓勵(lì)發(fā)展共享電動(dòng)自行暏

近日，西安市民薛某租用共享電動(dòng)自行車(chē)去赴約，到了地點(diǎn)沒(méi)法還，求助客服無(wú)果原路返回，結(jié)果中途又沒(méi)電了，攔了一輛貨車(chē)才到了還車(chē)點(diǎn)。

感受：租用方便 還車(chē)麻煩

薛某在西安市高新區(qū)上班，共享單車(chē)是他平時(shí)常用的交通工具。薛先生發(fā)現(xiàn)路邊停放了一排綠色的共享電動(dòng)自行車(chē)，通過(guò)掃描二維碼下載App注冊(cè)后，充值299元的誠(chéng)信金。

薛先生與客戶(hù)相約晚8時(shí)在城北鳳城四路附近見(jiàn)面。于是，他馬上想到可以體驗(yàn)一下共享電動(dòng)自行車(chē)了。

薛某騎著共享電動(dòng)自行車(chē)從灃惠南路出發(fā)，趕在晚8時(shí)之前到達(dá)相約的地方。他本想著共享電動(dòng)自行車(chē)和共享單車(chē)一樣，只要停放在不影響他人通行的地方就可以，結(jié)果到了地方，卻發(fā)現(xiàn)手機(jī)上根本無(wú)法還車(chē)。他撥打客服電話(huà)始終無(wú)人接聽(tīng)，隨后又通過(guò)微信客服求助，結(jié)果得到的答復(fù)是一連串“客服忙碌中，請(qǐng)您耐心等待。您當(dāng)前排在×××位?！毖δ车奈⑿庞涗涳@示，從晚8時(shí)02分開(kāi)始至晚9時(shí)07分，微信客服的回復(fù)只是排隊(duì)等待人數(shù)從400余位減到第199位。

與此同時(shí)，薛某仔細(xì)閱讀享騎電單車(chē)的使用說(shuō)明，根據(jù)定位，他發(fā)現(xiàn)只在西安城南有停車(chē)點(diǎn)。在向客戶(hù)解釋之后，他無(wú)奈只好騎著共享電動(dòng)自行車(chē)準(zhǔn)備返回城南還車(chē)。結(jié)果騎到南稍門(mén)十字路口，電動(dòng)車(chē)沒(méi)電了，盡管有腳蹬，但是騎著太費(fèi)勁，只好停下來(lái)開(kāi)始攔車(chē)準(zhǔn)備托運(yùn)。后來(lái)他終于攔到一輛小貨車(chē)，在支付了25元運(yùn)費(fèi)之后，將共享電動(dòng)自行車(chē)停放在省體育場(chǎng)東門(mén)附近的停車(chē)點(diǎn)。

這時(shí)候，從租車(chē)到還車(chē)，薛某共花費(fèi)了2小時(shí)57分鐘，賬戶(hù)顯示共花費(fèi)10元。

布局：投放分布不均勻

在太白南路與科創(chuàng)路十字西北角道沿上，有停放的電單車(chē)，與今年6月出現(xiàn)在西安街頭的共享電動(dòng)自行車(chē)不同，這些電單車(chē)的外觀更像自行車(chē)，兩邊的腳蹬也符合電動(dòng)自行車(chē)的外觀標(biāo)準(zhǔn)，只是沒(méi)有后座。

有市民出于好奇，完成注冊(cè)并充值后現(xiàn)場(chǎng)試騎。電單車(chē)把手右側(cè)貼的提示牌“先腳踏兩圈再旋轉(zhuǎn)把手”，市民先是踩著腳蹬蹬了幾圈，然后電單車(chē)的速度才有所加快。體驗(yàn)市民表示，即使全力旋轉(zhuǎn)把手，感覺(jué)電單車(chē)的速度也不快。

共享電單車(chē)的App中有使用說(shuō)明介紹，使用電單車(chē)需要通過(guò)點(diǎn)擊地圖尋找停車(chē)點(diǎn)，同時(shí)還需要規(guī)劃路線(xiàn)以便到達(dá)停車(chē)點(diǎn)還車(chē)。還車(chē)方法是將電單車(chē)停放在“停車(chē)點(diǎn)白線(xiàn)內(nèi)”，但在太白南路與科創(chuàng)路十字西北角，并未看到白色畫(huà)線(xiàn)。關(guān)于騎行費(fèi)用，App介紹為1小時(shí)內(nèi)3元，超過(guò)1小時(shí)后每1小時(shí)收費(fèi)5元。至于薛先生騎行3小時(shí)收費(fèi)10元，他解釋可能使用了一部分優(yōu)惠券。

根據(jù)App里的地圖顯示，只要手指隨意在地圖上移動(dòng)，即可顯示附近有多少停車(chē)點(diǎn)。電單車(chē)的停車(chē)點(diǎn)區(qū)域在南二環(huán)、昆明路以南，西三環(huán)以東、南三環(huán)以北、長(zhǎng)安路以西區(qū)域，而尤其以西安市高新區(qū)的停車(chē)點(diǎn)最為集中。

電單車(chē)是何時(shí)進(jìn)入西安？都在哪些區(qū)域投放？設(shè)置了多少停車(chē)點(diǎn)？撥打App上的客服電話(huà)，均無(wú)人接聽(tīng)。隨后，根據(jù)電單車(chē)在西安所屬的公司地址，找到位于朱雀大街南段某小區(qū)，敲門(mén)也無(wú)人應(yīng)答。

交通運(yùn)輸部：不鼓勵(lì)發(fā)展共享電動(dòng)自行車(chē)

據(jù)了解，共享電單車(chē)首先在上海街頭出現(xiàn)，隨后分別在南京、合肥開(kāi)通停車(chē)點(diǎn)，其聯(lián)合創(chuàng)始人曾表示今年計(jì)劃在除了上述三個(gè)城市之外的武漢、西安、成都、長(zhǎng)沙拓展市場(chǎng)。同時(shí)，電單車(chē)的介紹中提到該平臺(tái)首先提出“電子圍欄虛擬站點(diǎn)技術(shù)”，可以解決“10公里以?xún)?nèi)短途城市出行問(wèn)題”。

今年6月27日，西安本土一家企業(yè)推出共享電動(dòng)自行車(chē)后，很快被相關(guān)部門(mén)叫停。針對(duì)西安雁塔區(qū)出現(xiàn)的共享電單車(chē)，雁塔區(qū)城市管理局工作人員表示并未有任何公司主動(dòng)與城管部門(mén)聯(lián)系。

今年交通運(yùn)輸部等10部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，明確提到“不鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)”。

主要考慮的方面有：

一、車(chē)輛普遍超標(biāo)，市場(chǎng)上投放的互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)普遍不符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)要求；

二、容易發(fā)生交通事故，騎行人不固定，且多數(shù)未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的交通安全教育和駕駛培訓(xùn)，加上電動(dòng)自行車(chē)自重大、速度快，發(fā)生事故會(huì)帶來(lái)較大傷害和損失；

三、火災(zāi)安全隱患突出，互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)存取點(diǎn)充電、消防等配套設(shè)施建設(shè)不到位，充電過(guò)程和露天停放影響電池安全，存在較大消防安全隱患；

四、車(chē)輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)高，如車(chē)輛保養(yǎng)維護(hù)管理不及時(shí)、不到位，極易出現(xiàn)隱患車(chē)輛上路行駛；

五、電池污染問(wèn)題嚴(yán)重，主要使用鉛酸蓄電池等，大量廢舊電池被隨意拆解，嚴(yán)重影響環(huán)境等。

鏈接：共享電動(dòng)自行車(chē)被否決的因素

安全因素

拒絕發(fā)展共享電動(dòng)車(chē)的核心理由就是安全，主要是基于城市交通安全和市民人身安全考慮。由于共享電動(dòng)車(chē)的產(chǎn)權(quán)不屬于個(gè)人，存在騎行對(duì)象不確定，車(chē)速較快，且騎行者對(duì)車(chē)輛技術(shù)性能熟悉程度不一，尤其是每一次使用后，缺少安全性能檢查和操作交接，一旦駕駛操作不當(dāng)，存在較大的安全隱患，極易引發(fā)交通安全事故。

政策因素

我國(guó)自1999年10月1日起就發(fā)布了《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》，條例第5部分對(duì)電動(dòng)車(chē)的技術(shù)有非常明確的要求，“電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速應(yīng)不大于20km/h，且需要具備良好的腳踏騎行功能”。