陸克文
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從三個(gè)角度看“一帶一路”
陸克文
改革開放30多年,我看見了中國天翻地覆的變化。今天我從三個(gè)角度談?wù)劇耙粠б宦贰保簹v史的角度、現(xiàn)在的角度和未來的角度。
第一,歷史的角度。今天習(xí)近平先生談到了“一帶一路”,他說了一句話,他說歷史是我們最好的老師,他說得對,很有道理的。我是一個(gè)歷史學(xué)家,我百分之百同意他所說的話。中國上下五千年,大部分時(shí)候都是一個(gè)自給自足的獨(dú)立文明。比方講,我們記得1793年乾隆皇帝給英國國王回信,他說天朝物產(chǎn)豐富、無所不有,原籍外夷貨物以通有無。但是有不少例外,比如連接羅馬帝國和中國的古絲綢之路,這條絲綢之路首要目的在通商,也有文化的交流,例如佛教和基督教,都通過絲綢之路傳入中國。后來馬可波羅也從這里來,兩個(gè)世紀(jì)后鄭和下西洋開通了海上絲綢之路。明末的時(shí)候,李馬東(音)住在中國繼續(xù)東西方交流。到了清朝后期情況變化了,1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭,后來八國聯(lián)軍入侵中國,再后來日本也侵略了中國,實(shí)在來講,中國與世界互動的歷史是豐富多彩的,中國與世界互動最好的時(shí)候是中國主動開放的時(shí)候,最不好的時(shí)候是外敵入侵、中國被迫打開國門的時(shí)候。在這樣的歷史背景下,我認(rèn)為習(xí)近平提出“一帶一路”是中國進(jìn)一步主動對外開放,促進(jìn)不同國家與文明的融合,如果實(shí)施得當(dāng),“一帶一路”可以成為東西方交融合作的新橋梁。
第二,現(xiàn)代的角度。當(dāng)今世界地緣政治比較緊張,可是我們應(yīng)該認(rèn)識到1945年以前的1/4個(gè)世紀(jì)里,世界大戰(zhàn)爆發(fā)了三次;但是過去的1/4世紀(jì)里,沒有世界大戰(zhàn)爆發(fā)。為什么呢?當(dāng)然有很多的原因,但是有一個(gè)很重要的原因,第二次世界大戰(zhàn)之后,美國和其他國家設(shè)計(jì)了一整套國際規(guī)則和系統(tǒng),禁止侵略他國,結(jié)束西方殘酷的殖民主義,促進(jìn)亞洲和非洲的去殖民化,以法律途徑和平解決領(lǐng)土糾紛,以貿(mào)易規(guī)則來避免貿(mào)易戰(zhàn),維持金融穩(wěn)定,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)對氣候變化。我們也成立全球治理系統(tǒng),包括聯(lián)合國系統(tǒng),世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金、世界銀行,還有許多國際開發(fā)銀行,實(shí)在來講這些大部分都是西方主導(dǎo)的,肯定不算是理想的,但是還可以。毫無疑問,中國現(xiàn)在是現(xiàn)行國際系統(tǒng)的受益者、參與者、建設(shè)者,也是貢獻(xiàn)者,這都是好事。2016年11月,“一帶一路”倡議選入第71屆聯(lián)合國大會決議。2017年3月,安理會第2344號決議也談到了“一帶一路”推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,解決地區(qū)熱點(diǎn)問題,這都是好的發(fā)展趨勢,也都是東西方一起貢獻(xiàn)世界秩序的積極信號。有時(shí)候我擔(dān)心,我們忘記建立世界秩序的困難,也很擔(dān)心我們會忘記世界秩序,有許多脆弱,如果單邊軍事行動、國家保護(hù)主義突然爆發(fā),世界會很快陷入混亂。
第三,未來的角度。實(shí)在講對于世界秩序的未來,我保持樂觀,對世界秩序的未來要悲觀那非常容易,因?yàn)榇髧g的關(guān)系緊張,好些問題越來越緊迫,民族主義、保護(hù)主義和反全球化在興起,還有對于氣候變化的否認(rèn),這關(guān)系到我們所有人的生存。作為世界公民,我們應(yīng)該加倍努力,抵制這些蔓延。所以國際社會對習(xí)近平在達(dá)沃斯的講話印象很深刻。習(xí)近平支持全球化,他支持自由貿(mào)易和投資,他支持應(yīng)對氣候變化,這都是好事,全世界都會關(guān)注中國在這三方面的作為,這也是我們?yōu)槭裁磳τ凇耙粠б宦贰钡奈磥砦覀兒軜酚^。“一帶一路”對于中國歐亞大陸和全世界都有很多積極意義,“一帶一路”可以成為東西方文化交流,經(jīng)常來往、互相合作和學(xué)習(xí)的新路。在此基礎(chǔ)上,更高的政治與安全合作也可能展開,在亞太地區(qū)我本人一直呼吁建立亞太共同體,為美、中、俄、印和其他地區(qū)國家建立長期共同安全、概念、系統(tǒng)等等。在更大的范圍里,“一帶一路”也為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平提出的人類命運(yùn)共同體打下基礎(chǔ),實(shí)在來講我們不應(yīng)該讓戰(zhàn)略思維對立,很多時(shí)候我們互為補(bǔ)充。中國的傳統(tǒng)哲學(xué),我們看到現(xiàn)實(shí)主義的《孫子兵法》,看到了《武經(jīng)七書》,看到了理想主義的和諧世界,也看到了天下大同,一陰一陽不矛盾。這也是我們?yōu)槭裁粗С衷趪H現(xiàn)行秩序里發(fā)展“一帶一路”、多邊機(jī)制化。亞投行是一個(gè)很好的例子。所以國際社會對“一帶一路”也有高標(biāo)準(zhǔn)的期待,環(huán)境保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)、勞工保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn),還有共商共建共享的高標(biāo)準(zhǔn),只有這樣,“一帶一路”才能是變革性的結(jié)論。
我今天從三個(gè)角度看“一帶一路”,一個(gè)是歷史的角度,我看到古絲綢之路帶來通商和文化的交流,而不是沖突和戰(zhàn)爭。第二個(gè)是現(xiàn)代的角度,我看到“一帶一路”在現(xiàn)行國際秩序中應(yīng)該不斷促進(jìn)國際秩序改革和發(fā)展。第三個(gè)是未來的角度,我看到“一帶一路”的成功可以幫助數(shù)十億人脫貧,可以保護(hù)我們的地球,可以創(chuàng)造全球合作的可能,這些都需要很高的智慧,中國的智慧,西方的智慧,全世界的智慧,這也需要我們互相理解消除誤會的智慧。所以我們需要新一代的世界公民,成為東西方之間的橋梁,這也是我一生所追求的事業(yè),為東西方的互利共生找到中庸之道。
(作者為澳大利亞前總理、美國亞洲協(xié)會政策研究院院長)