朱益明

[摘要] 在建立新高考制度的過程中，普通高中學校改革不斷深入。必須從當代普通高中學校的自身特點出發(fā)，即選擇性、特殊性和基礎性，科學確立高中、高考和高校之間的關系。在厘清三者之間的關系后提出，普通高中學校改革必須面向育人生態(tài)的建立，必須注重學生的選擇性，教師必須成為學生發(fā)展的引路人。

[關鍵詞] 普通高中 高考 改革

普及高中階段教育已經(jīng)寫進黨的十九大報告。2020年全面建立新高考制度，已經(jīng)成為教育改革的重要目標之一，高中教育改革尤其是普通高中教育改革成為社會熱點。確實，高考改革和高中教育改革與發(fā)展有直接關系，需要研究新高考下高中改革與發(fā)展的方向與策略。

但是，高考及其改革或許不應該成為高中改革與發(fā)展的唯一導向。在當今社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，在國家教育邁向現(xiàn)代化的進程中，必須科學認識當今高中教育的特點，理順高中、高考與高校之間的關系，確立高中改革與發(fā)展的方向，由此促進高中教育的科學發(fā)展，實現(xiàn)高中教育現(xiàn)代化。

認識當代普通高中教育的特點

在當前社會轉型、經(jīng)濟發(fā)展、教育發(fā)展與學校變革的背景下，普及化進程中普通高中教育的特點是整個高中教育改革與發(fā)展的出發(fā)點和立足點。

1.普及中的選擇性

自1990年國際社會提出“全民教育”，這個概念已經(jīng)從起步的基礎教育領域逐步擴展和延伸，由此出現(xiàn)了全民優(yōu)質教育、全民高等教育和全民終身教育等相關術語，并逐步被接受。

2016年，我國高中階段毛入學率就達到了87.5%。但是，高中教育階段的普及不同于義務教育階段的普及。普及的義務教育是“強迫”教育，是每個適齡學生必須接受和參與的教育活動。之所以強制要求適齡兒童入學接受義務教育，是由于這個階段的學生年齡及其身心發(fā)展狀態(tài)決定的。但對于完成了義務教育之后的青少年而言，他們對教育、社會及其個體自我有了自主看法，他們開始具有自己的思考、立場和觀點，他們也有了自主選擇和自我決策的意識、要求及其能力。普及化高中教育顯然不能以“強迫”教育的思維來決策。高中教育必須允許學生認同、鼓勵學生的自主選擇和多元選擇，由此促進高中階段教育多樣化發(fā)展和高中學生綜合素質的提高。

擴大高中教育尤其是普通高中教育，是我國滿足人民群眾受更多教育的需求，同時也是人們自愿選擇、主動參與教育的過程。高中教育的普及需要關注如何為每個學生提供更多的學習機會，為個體差異發(fā)展提供支持和服務。普及化的高中教育具有促進學生分流與分化的功能，只是這種分流與分化必須基于學生自主選擇與自我發(fā)展，而不能是外在的、人為的、被迫的干預。

所以，高中教育體系中高中學校的多樣性與多元化是必需的，高中學校內部課程與教學的豐富性與靈活性則是關鍵的。

2.系統(tǒng)中的獨特性

國家教育是一個復雜的系統(tǒng)，是各級各類教育相互銜接和相互貫通的體系，各級各類教育都是這個復雜系統(tǒng)中的有機組成部分。在教育系統(tǒng)與體系發(fā)生變革的進程中，我們需要重新審視系統(tǒng)中每個部分的定位及其作用。在當前國家教育面向現(xiàn)代化的進程中，高中階段教育在整個國家教育系統(tǒng)中的獨特性需要進一步明確。

在全民終身教育思想指導下，教育系統(tǒng)更加開放、多元和豐富，教育不再具有終結性特點；在互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展的學習型社會中，學習機會將不再因年齡增長或者離開學校而減少或者消失；對于個體而言，教育或者學習的選擇將不因為選擇之后而不可更改或者難以更改。

當前，作為連接義務教育和高等教育的高中階段教育，其存在的價值意義，顯然不只是依附于高等教育的需求，或者適應義務教育發(fā)展的結果。在以人為本的科學發(fā)展觀指導下，高中階段教育，不論是普通教育還是職業(yè)教育，都是為個體發(fā)展而提供的一種基于教育與學習活動的個體發(fā)展的社會化經(jīng)歷。

在這個過程中，個體需要習得與其成熟和社會化相匹配的知識、技能、價值觀和態(tài)度等。高中教育不只是一種單純的“過渡”型教育，即向工作或者升學過渡，更是要體現(xiàn)出每個學生個體的成長和成熟的社會化經(jīng)歷。這就要求高中教育遵循學生成長的身心發(fā)展規(guī)律，在價值觀、世界觀和人生觀形成的過程中，為這些學生提供成長中愉快的生命體驗與發(fā)展經(jīng)歷。普通高中學校教育不能成為學生為考大學而歷經(jīng)的“磨難”。在當今這個日益開放而多元的社會中，普通高中不能是一個封閉性的學習書本知識的場所。教育與引導每個學生全面而正確地認識教育與學習、個人與社會、現(xiàn)在與未來等各種關系，是高中教育全面落實立德樹人根本任務的重要而關鍵的目標，這就是高中教育學段的獨特性所在。

個體差異性是形成人才多元化的基礎和前提，尊重這種差異性，滿足差異性的不同需求，這就是當代高中階段教育的使命所在，也是獨特性的體現(xiàn)。

3.發(fā)展中的基礎性

在建設“人類命運共同體”的多極化世界中，每個個體都需要有全球視野，需要對不同文化予以認同和尊重，需要有和諧相處的能力，需要有積極而主動的社會參與，包括民主社會建設和可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展。面對快速變化的外部世界及其需求，學校教育需要為個體終身學習和終身發(fā)展提供基礎性的支持，或許這就是基礎教育的意義。普及化的高中教育尤其是普通高中教育，其實一直被廣泛認為是基礎教育。只是，高中教育的基礎性超越于傳統(tǒng)的“讀寫算”素養(yǎng)范疇，而是《世界全民教育宣言》中所說的“基本學習需求”：“包括基本的學習手段（如讀、寫、口頭表達、演算和問題解決）和基本的學習內容（如知識、技能、價值觀念和態(tài)度）。這些內容和手段是人們?yōu)槟苌嫦聛?、充分發(fā)展自己的能力、有尊嚴地生活和工作、充分參與發(fā)展、改善自己的生活質量、作出有見識的決策并能繼續(xù)學習所需要的?！?/p>

上世紀末，美國“21世紀技能伙伴”提出個體適應社會與科技不斷變化的“21世紀基本技能”：責任感和適應性，溝通技能，創(chuàng)造性和求知欲，理性思辨和系統(tǒng)性思維，信息和媒體素養(yǎng)，人際交往和合作能力，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題，自我引導，社會責任感等。為此，美國教育界呼吁，要在高中學校中更加淡化職業(yè)類科目與學術性科目之區(qū)分。普通高中教育提供的職業(yè)指導與培訓也應是為個體終身發(fā)展的基礎性服務之一。endprint

毫無疑問，面向人的全面發(fā)展，高中教育的基礎性十分明顯，而且需要加強。聯(lián)合國教科文組織強調在中等教育改革中，要重視企業(yè)家精神的教育，要開展同伴健康教育，要注重圍繞核心的一般知識的教育。這些生活與工作相關技能的教育，確實是當代高中階段教育內容的基礎之一。

普通高中教育不能滿足于簡單地對接高等教育，而是要聯(lián)系社會現(xiàn)實與工作世界，關注學生離開學校之后的繼續(xù)教育與終身學習的能力與需求，包括學習精神、學習品德、學習方法與學習能力等。這些都是高中教育需要為個體發(fā)展提供的“基礎”。

理順高中、高考和高校的關系

1.科學看待高中與高考的關系

高考是國家教育考試制度的內容之一，是國家從高中學校中科學選才的有效方式，也是維護國家教育公平的表現(xiàn)。經(jīng)過40年的實踐與改進，我國高考制度與體系得到了不斷完善和提升。當然，其中也存在一些問題，由此導致了“應試”與片面追求升學率的現(xiàn)象，影響到了學生的全面發(fā)展和每個學生的發(fā)展。這或許就是不斷深化高考改革的重要原因之一。

必須正視的是，在國家社會經(jīng)濟各方面大發(fā)展、2020年基本實現(xiàn)國家教育現(xiàn)代化的進程中，當前高考及其改革面臨的形勢和所處的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，必須重新思考高考的目標定位與功能作用。

《國務院關于深化考試招生制度改革的意見》（以下簡稱《意見》）提出的第一條原則就是：“堅持育人為本，遵循教育規(guī)律。把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點，扭轉片面應試教育傾向，堅持正確育人導向，踐行社會主義核心價值觀，深入推進素質教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！?/p>

必須將高考看成是檢驗和檢查高中教育是否高質量完成全面落實立德樹人根本任務的重要手段，不宜把“競爭”與“選拔”作為高考及其改革的價值取向。必須將高考與招生進行區(qū)分，高考是招生的一個途徑，不是招生的唯一依據(jù)。高中學校必須認真學習《意見》的要求，要把高考改革作為深化學校內部改革、全面提高育人質量、辦人民滿意教育的契機和動力。

高考是一種考試，也是國家教育治理現(xiàn)代化建設中的一個因素。高考的科學、規(guī)范與公正，是高考改革追求的目標，它在人才培養(yǎng)、人才選拔與人才發(fā)展的過程中具有重要的意義。在以招生錄取為指向的高考制度下，高考也是人才分流的一種篩選手段。但是，必須明確的是，高考并不是當今人才成功或者失敗的識別器，考上一流大學不一定是成功，考不上大學也不一定是失敗。

或許，高考能夠為個體成長成才提供機會，但在個體發(fā)展的人生歷程中，高考的影響或許遠遠小于高中教育的影響。如果再以“一考定終身”或者“高考失敗”的論調看待高考，顯然不是與時俱進的認識和思維。高中畢業(yè)生參加高考只是其完成高中教育的一種檢驗、測量或者評價。高中學習必須是超越于高考的全面發(fā)展教育的一個重要領域。

2.慎重對待高中與高校的銜接

為高等教育培養(yǎng)和輸送后備人才，一直是我國普通高中教育發(fā)展的主要任務之一。在當前高等教育發(fā)展的新時期，高中學校需要關注高等學校的改革與發(fā)展，需要關注高等教育人才培養(yǎng)的新要求與新取向。

當前，我國高等教育發(fā)展與改革顯現(xiàn)出兩大特點。一是我國高等教育規(guī)模已經(jīng)成為全世界最大的國家；二是國家大力提升高等教育質量和效益，創(chuàng)建有中國特色的現(xiàn)代高等教育體系。最近國家推出的“雙一流”大學與學科建設項目，就是一個典型的代表。

在全面深化教育改革的過程中，我國正在建設現(xiàn)代大學制度和體系。在國家高等教育分類指導與分類管理的政策指引下，未來我國高校在辦學定位、人才培養(yǎng)、課程設置、教育教學活動等方面都將有進展。最顯著的可能就是大學自主招生的推進，這種招生方式的變化，給高中學生升學帶來了直接影響。

高中學校需要關注高校的改革與變化。如大學重視通識教育與注重跨學科人才培養(yǎng)，那么，實現(xiàn)高中與高校之間的銜接，也就意味著高中同樣需要重視通識教育和各學科教學。高中與高校的銜接具有非常豐富的內涵，是教育的銜接，而非簡單的學生升學。當前，一些高校在高中學校中爭奪所謂的優(yōu)質生源或許無可厚非，但是，這種方式必須有助于促進整個高中學校的改革與發(fā)展，有助于更多優(yōu)秀高中學生的涌現(xiàn)，而不應該演變?yōu)椤捌狻贝髴?zhàn)。

同樣，高中學校成為一些高校生源之地，似乎無需多議。但重要的是，高校與高中要成為落實立德樹人根本任務的教育共同體，與社會、家長等一起，共同創(chuàng)造立德樹人的育人生態(tài)系統(tǒng)，共同致力于學生創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力的培育，而不是單一的“生源”供給。

在這種情形下，我們需要慎重審視高中與高校的關系。無論怎樣，普通高中學校不能成為大學的附庸，大學先修課程不能成為普通高中學生學習的新負擔。

確立普通高中學校改革的自身立場

普通高中必須從高中教育學段的自身特點出發(fā)，確立改革與發(fā)展的自我立場。

1.由應對高考轉為育人生態(tài)建設

高考不是高中學校工作的全部，甚至還不是核心。全面提高普通高中學生綜合素質，是國家教育改革與發(fā)展對普通高中學校提出的要求，而綜合素質評價則是全面深化考試招生制度改革的內容之一。以立德樹人為根本任務的教育政策要求普通高中學校必須首先認識到營造良好育人生態(tài)的重要性和急迫性，并付諸改革行動實踐。

從應對高考到營造良好的育人生態(tài)，理應成為高中學校改革與發(fā)展的重要指導思想。為此，高中學校首先必須明確辦學方向，把面向每個學生和促進每個學生發(fā)展作為學校教育的任務，切實改變應試教育的實踐與影響。其次，要把思想政治教育和德育工作作為學校各項工作的中心任務，并滲透到學校工作的方方面面，實現(xiàn)教書與育人的統(tǒng)一。第三，必須培育一支師德高尚、敬業(yè)奉獻、能力與水平不斷提升的教師隊伍。第四，與學生家長及校外機構合作，尋找有助于學生發(fā)展的外部資源支持，形成育人合力。

總之，高中學校既是學生學習的場所，也是學生生活的地方。高中學校要以育人的眼光，讓學生在高中學校中有經(jīng)歷個人成長、學習社會交往、形成獨立自我的獨特體驗。這就是育人生態(tài)建設的關鍵所在。endprint

2.以滿足學生選擇界定多樣化

推進高中學校多樣化，是普通高中改革與發(fā)展的又一任務。高中辦學的多樣化指的是學校辦學思想的開放性、教育教學模型的豐富性、學生成長發(fā)展的多路徑等。多樣化政策應該更多體現(xiàn)在鼓勵學校的創(chuàng)新探索和滿足全體學生選擇、獲得最合適的教育服務和支持上。

多樣化辦學旨在改變以往千校一面的狀況，這種改變顯然需要一個持久的過程。所以，高中學校多樣化是一個長期的高中實踐發(fā)展的結果，而不是短期就能形成的。多樣化辦學效果的檢驗，將來自于學生的選擇與社會的評價，而不只是學校的自我標榜、外部專家的集中評審與行政部門的授牌認可。

在多樣化辦學過程中，每個高中學校更需要努力創(chuàng)造和建設豐富的課程體系和學習活動，以學習內容的豐富性，為每個學生提供更多的選擇。無論怎樣，多樣化辦學必須立足于學生發(fā)展與學生選擇，從如何通過教育創(chuàng)新促進全體學生全面發(fā)展的高度，培養(yǎng)更多更好的合格人才、創(chuàng)新人才與優(yōu)秀人才。

3.教師必須成為學生發(fā)展的“引路人”

高中階段是學生個性形成與自主發(fā)展的關鍵期，高中學生已經(jīng)具有比較明確的自主意識、自我要求和自身特點。在全面落實立德樹人根本任務的實踐中，簡單的說教或者灌輸難以產生理想的效果。高中學校在改革與發(fā)展的實踐中，必須優(yōu)先重視教師隊伍建設，以習近平總書記提出的“引路人”標準，打造高中學校優(yōu)質教師隊伍。

高中教師必須具有開闊的視野和多樣化的能力，而不只是學科知識與教學技巧。美國學者阿普爾在其《教育能夠改變社會嗎？》一書中引用1995年學者富爾茨的論述：“真正的教師懂得，他的職責并不局限于教師的四周圍墻之內”“他還要處理一些更社會性的事務”。在當前社會轉型與變革的時代，尤其是全社會培育和踐行社會主義核心價值觀的進程中，廣大教師必須對國家發(fā)展、經(jīng)濟轉型、教育變革與教師職業(yè)有更全面更正確的認知。只有這樣，教師才能成為學校改革與發(fā)展的積極參與者和行動者，才能成為高中學生的示范者與教育者。

為了全面提高高中學生綜合素質，許多高中學校開展了學生發(fā)展指導活動，包括實施生涯教育與指導、建立導師制等，這些探索都是非常有價值的。這些探索要求高中學校及其教師要有實施好生涯教育與指導和成為學生發(fā)展的人生導師的能力。這對教師和學校都是考驗與挑戰(zhàn)。與有效傳遞知識的“教書”相比較，“育人”更需要有專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。

本文系2015年度上海教育科研重大課題《高考改革新形勢下高中整體改革研究》（項目號：D1501）和2016年度教育部人文社科重點研究基地重大項目《學生發(fā)展與綜合素質評價：普通高中學校發(fā)展研究》（項目號：16JJD880018）階段成果之一

編輯 _ 李剛剛endprint